“品质电商与供给侧改革”研讨会在京召开

　　2016年6月15日下午，“品质电商与供给侧改革”研讨会在京召开。本次会议由人民网新媒体智库、北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主办。第十一届全国政协委员、商务部全国内贸领域专家委员会主任黄海、国家工商总局消费者权益保护局局长杨红灿、商务部电子商务和信息化司巡视员聂林海、国家信息中心市场开发部副主任蔡莹、京东集团副总裁马健荣等出席会议并作主旨发言。

　　我国经济正逐步进入新常态，消费对经济增长的驱动作用超过投资和出口，2015年对经济发展的贡献率达到66.4%，今年一季度又升至84.7%。电子商务表现尤为突出，2015年实物商品网上零售额增长31.6%，远高于消费品零售总额10.7%的增速，已经成为扩大消费、拉动经济发展新的增长点。

　　习近平总书记日前在中央财经领导小组会议上指出：“推进供给侧结构性改革，是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策”。 5月底，国务院办公厅刚发布了开展消费品工业“三品”专项行动的文件，决定实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，提高消费品的有效供给能力和水平。电商企业同生产企业一样，也要充分发挥流通指导生产、引领消费的重要功能。

　　全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻发表主旨演讲，从五个方面来实现供给侧结构改革提质增效的目标：首先提质增效要实现创新驱动的供给侧。第二就是创新驱动，创新驱动供给侧和生产端。第三个就是改革引领、制度供给，促进人的积极性，第四点，提质增效要质量兴国、培育工匠精神。第五就是要提质增效，需要组合出拳，降低供给侧生产端的成本。

　　第十一届全国政协委员、商务部全国内贸领域专家委员会主任黄海认为，电子商务快速发展有其必然性，由其满足社会即期消费需求、挖掘社会潜在需求和创造社会未来需求的功能所决定。他指出，发展品质电商是流通领域推进供给侧结构性改革的必然选择，是新常态下电子商务转型升级的必由之路。蓬勃兴起的电子商务，正在催生中国流通业的变革。互联网给了中国流通业与发达国家一样的技术平台，而近14亿中国消费者的消费能量和潜力，不断支持着电子商务技术的发展和创新实践，抢占未来市场竞争新的制高点。

　　品质电商意义重大，供给侧改革势在必行

　　据报道，2015年底召开的中央经济工作会议，把2016年定位为推进结构性改革攻坚之年。习近平总书记在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。

　　在供给侧改革中，电商渠道的作用日益显著。在“品质电商与供给侧改革”研讨会上，中国消费者报高级记者桑雪骐代表北京师范大学社会治理与公共传播研究中心与人民网新媒体智库联合课题组，发布了《品质电商与供给侧改革研究报告》。她首先指出电商品质导向对供给侧改革的重大意义和影响，当前我国消费需求升级换代各方面迹象明显，电商品质对上下游产业链影响日益凸显，发展线上线下良性互动的商贸流通业意义重大。总体来看，我国电商正面临转型升级的压力和动力，特别是在经济新常态下，资本动能的异军突起，也将推动提升电商品质。

　　国家信息中心市场开发部副主任蔡莹在题为“抓住机遇、提升品质，助力供给侧改革”的主旨演讲中表示，目前，电商发展已经进入深度调整期。新常态下国内商贸流通有商品消费分流、大众消费转流、公务消费节流、高端消费外流、外部因素扰流五个特点。

　　至于电商如何实现品质化？京东集团副总裁马健荣在主题演讲中指出，首先必须对售前、售中、售后三大环节进行品质的严控。其次是要打造商品从工厂发出直到配送到消费者家的中间闭环流通体系，实现流通过程全程可追溯。此外，还需不断提升商品在在途中间的保管水平，保证快速送达。

　　报告还指出，供给侧结构性改革是我国治国理政的重大战略部署，也是当前和今后一个时期我国经济工作的主线。电商平台已经不仅仅是提供商品、满足消费者需求的企业，也影响到上下游企业和整体经济生态发展。

　　此次研讨会，有专家提出，品质电商发展对供给侧改革的重要意义，各方也将致力于在电商领域展开多元治理，落实创新发展、绿色发展、和谐发展、开放发展、共享发展的理念，营造利国利民利企的电商发展环境，助力国家供给侧结构性改革。

　　电商发展面临巨大契机与诸多挑战

　　值得关注的是，此次报告揭示了当前电商发展所处的历史性机遇，也直接指出了电商领域亟待治理的诸多乱象，如果得不到及时妥善治理和转型，电商品质结构性问题必将对供给侧改革形成阻碍。比如假冒伪劣、虚假宣传和信誉排名，电商平台服务标准参差不齐、隐私与信息安全问题等频频成为消费者的心头之患，不良电商竞争环境最终将影响改革进程。

　　据桑雪骐介绍，课题组采访了相关主管部门、专家学者、电商企业、消费者组织等，听取各界人士的看法，相关意见和建议，提出了初成体系的对策建议，研究报告得到各方人士的肯定和重视。

　　据报告显示，网络零售地位日益凸显，对上下游的影响力日渐增大。未来，每一位客户都有可能通过互联网直接给企业下订单，个性化、定制化，这就要求生产线是智慧的、敏捷的，工业4.0时代也将随之来临。目前，电商品质不能完全满足消费者日益提升的消费需求，电商平台上存在大量低价、低质，涉嫌假冒、欺诈的产品或服务，逃税漏税现象严重，导致电商平台成为淘汰产品和落后产能低价生存的寄居地和避风港。

　　报告认为，供给侧改革是一场由创新驱动的改革，仿冒、劣质产品与服务、虚假宣传和竞价信誉排名大量存在，电商诚信的缺失、“劣币驱逐良币”的市场效应，会让企业不敢在创新及基础研发等方面大胆投入。有受访者认为，部分因素已经成为改革的困扰，电商行业亟需转型升级，打造品质电商的呼声越来越高。

　　聚焦依法多元共治 优化电商环境

　　课题组建议，社会各界要努力建立“多元主体协同共治”体系，共同建设优秀企业和电商，优化实业与网络经济环境。具体从四个方面发力：一是发挥龙头电商平台的引领作用，二是从立法、执法、司法和守法角度加快健全电商依法监管体系，三是综合治理改良电商竞争环境，四是努力激发多元主体积极性，共同塑造品质化网购体系。

　　北京师范大学社会治理与公共传播研究中心主任傅昌波教授也在会议上指出，打造品质电商也需要我们社会各界的努力。我们要按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念来刮骨疗毒，政府完善法律体系，电商平台应当重塑企业价值观，挣脱传统发展路径依赖。第三部门应当积极参与多元治理，通过多种渠道、多种形式对消费者进行优质优价的消费观念教育，使知识产权保护意识和品质消费理念深入人心。

　　国家工商总局消费者权益保护局局长杨红灿在主旨演讲中也表示，电商在供给侧结构性改革中具有三方面责任：能做供给侧结构性改革的引导和桥梁；肩负监督责任，严把质量关；及时处理消费者投诉。此外，工商部门也将从几个方面加强管理、努力改善电商发展环境：一是加强事中、事后监管，维护市场秩序。二是加强平台内经营者资格审查、登记、公示。三是加强消费维权体系建设，开展放心消费创建活动。四要深入开展消费者普法宣传教育引导等。

　　在此次研讨会上，与会专家还进行了两场精彩的圆桌论坛。论坛一由外交学院教授、中国知识产权法学研究会副会长金克胜主持，国家行政学院副教授李志明、中消协专家委员会委员、北京市律师协会副会长邱宝昌、海尔日日顺商城CEO邱玉栋、必要公关部总监李川等围绕“打造品质电商 助力供给侧改革”进行了深入讨论，精彩纷呈。

　　圆桌论坛二以“依法多元治理 优化电商环境”为主题，在民主与法制社社长、高级记者周占华主持下，商务部国际贸易经济合作研究院信用与电子商务研究所所长韩家平、北京市工商局特殊交易监管处处长陈建平、京东集团税务与资金副总裁蔡磊等就相关话题进行了深入的交流与探讨，并提出了政策建议。

　　多位与会专家提到，政府、电商企业及社会各界应当依法开展多元治理，促使电商产业特别是龙头电商企业调整结构、转型升级，共同打造品质电商，助力供给侧改革，是打赢这场品质攻坚战的关键。