“一带一路”高歌渐起 延边开放“裙裾飞扬”

　　2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

　　2013年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上指出，推进“丝绸之路经济带”建设，抓紧制定战略规划，加强基础设施互联互通建设。建设“21世纪海上丝绸之路”，加强海上通道互联互通建设，拉紧相互利益纽带。

　　“一带一路”的构想一经提出，即得到了国际社会高度关注。

　　这是一个跨越时空的宏伟构想，它结合古今，沟通中外，以和平为前提，顺应发展、合作、共赢的时代潮流，通过带动亚非欧沿途各个国家和地区发展的大局观，为古老的丝绸之路赋予了新时代的使命。

　　2015年11月，吉林省委十届六次全会提出“坚持把对外开放作为推动老工业基地振兴的关键举措，主动融入国家‘一带一路’战略，深入实施长吉图开发开放先导区战略，不断提高对外开放水平”总体要求。

　　延边州作为“一带一路”的北线前沿地区，按照习近平总书记提出的“长吉图开发开放先导区要全域科学规划，实现要素集约高效利用，努力建成东北地区对外开放的示范区”的要求和目标，抓住有利时机，积极主动融入“一带一路”战略，重点做好以下四方面工作。

　　（一）大力实施互联互通基础设施项目。大力扶持珲春—扎鲁比诺—釜山及内贸外运航线，促进航线健康发展。加强与俄罗斯的合作，积极推动俄罗斯扎鲁比诺港综合利用以及珲春至海参崴高速铁路的建设，完善珲春铁路口岸的基础设施，扩大珲马铁路运输商品种类。进一步发展连接韩、俄、日等周边国家的空中航线，开通延吉—台湾航线以及延吉—韩国货运航线。

　　（二）抓好特色园区建设。充分把握中俄建立战略合作伙伴关系、中韩签署自贸协定等重大战略机遇，积极推动各类特色园区建设。突出抓好珲春国际合作示范区、延吉高新技术产业开发区、和龙边境经济合作区、延吉国际空港经济开发区等对外合作平台建设，提升平台承载能力。

　　（三）扩大人文交流合作。充分利用吉珲高铁开通的契机，积极开发红色旅游、冰雪旅游、跨境旅游等特色旅游项目，完善重点精品旅游线路。在积极开展对朝自驾游的基础上，推动珲春—克拉斯基诺口岸尽快互通小型车辆，发展对俄自驾游。加强与韩国的合作，大力引进其资金和技术，发挥生态优势，积极发展医疗美容、健康休闲、养生养老等项目，丰富延边旅游内涵。

　　（四）深化与周边国家的经贸合作。加大与俄罗斯的合作力度，共建煤炭集散、木制品和海产品等加工基地。依托延吉高新技术产业开发区、延吉新兴工业集中区等开发区，积极发展服务外包、IT、电子、人参深加工、绿色和特色食品等产业。充分利用中韩共建自贸区的有利契机，强化双方在健康科技、生态食品、国际物流和电子信息等领域全方位、深层次的交流与合作。发挥区位和交通优势，加快建设珲春浦项、图们物流集散港等一批物流园区，推动建立东北亚物流集散地。积极发展跨境电子商务平台，加快建设延吉空港海关快件监管中心和延吉保税物流中心等项目，做好对韩、对俄跨境电子商务业务。（延边州委宣传部供图）