中国将对困境儿童进行摸底排查 按人建档立卡

　　本报北京7月8日电（中国青年报·中青在线记者 王亦君）今天，民政部与国家卫生计生委、教育部、公安部、财政部、中国残联等部门召开全国贯彻落实《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（以下简称《意见》）会议。各地民政部门将协调有关部门和社会力量，对困境儿童进行排查调研，按人建档立卡，摸清底数和情况。

　　民政部部长李立国要求，各级民政部门要发挥好统筹协调作用，尽快建立详实的工作台账。首要任务是明晰保障对象和范围，摸清底数和情况，将《意见》确定的范围具体化、可操作化；要组织动员各级民政部门、协调有关部门和社会力量，结合已经开展的留守儿童摸底排查，进行困境儿童排查调研，按人建档立卡；此外，要及时录入困境儿童纳入孤儿保障、低保、特困人员救助供养、医疗保险、医疗救助等相关保障体系的情况，实现精准帮扶，动态管理。

　　李立国指出，困境儿童保障工作面对的是数量庞大的个性化对象，工作内容涵盖生活、教育、卫生、康复等多个方面，涉及部门多，需要充分发挥家庭、政府、社会各方面的积极作用。

　　《意见》明确了县、乡、村三级工作网络和有关部门、组织的具体职责，构建了困境儿童保障工作框架。在贯彻落实《意见》中，要把重点放在完善机制、明确流程上，确保各层级、各部门工作衔接顺畅，避免出现环节遗漏、失位缺位。

　　各级民政部门要与妇儿工委办公室共同发挥好牵头协调作用，尽快建立与本级教育、卫生计生等部门和公安机关、残联组织的协调机制、工作规程；要统筹运用农村留守儿童、困境儿童的强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等机制，统筹发挥好城乡社区公共服务设施、学校、社会福利院、儿童福利院、未成年人保护中心、村（居）儿童之家和工、青、妇、残联组织以及社会力量举办的儿童活动场所的作用；积极发挥好村（居）民委员会设立的由村（居）民委员会委员、大学生村官或者专业社会工作者等担（兼）任的儿童福利督导员或儿童权利监察员的作用，共同做好农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。

　　国家卫生计生委副主任王国强表示，我国将对农村贫困儿童进行分类救治。近期，国家卫生计生委会同人力资源和社会保障部、国务院扶贫办制定印发了因病致贫、返贫家庭情况调查方案，各省（区、市）的调查核实工作将于7月15日前完成。各级卫生计生部门将在摸清底数的基础上，优先为每位贫困儿童建立一份动态管理的电子健康档案，建立贫困儿童健康卡，有针对性地制订医疗救治方案，力求所有贫困家庭、贫困儿童的重大疾病能够得到及时有效救治，帮助这些家庭和孩子走出困境。