哈尔滨一村庄随时可能被淹 政府搬迁承诺成泡影

　　央广网哈尔滨7月14日消息（记者肖源 杨博宇 乔仁慧）据中国之声《新闻纵横》报道，哈尔滨市松花江北岸，松北区牛甸屯的民房临水而建。这个形成于清末民初的屯子，三面环江，一面靠坝，地势低洼，基本上逢洪必淹。而当地政府曾在2013年承诺，为了保证老百姓的生命财产安全，将对牛甸屯进行整体搬迁。但至今，村民们依然生活在随时可能被洪水淹没的牛甸屯。

　　78岁的吴宝华，在牛甸屯住了74年。因为处于松花江的行洪区，这个屯子没有网络宽带，没有有线电视，甚至没有自来水。由于在江畔，地下水位浅，屯子里的老百姓，家家户户都用这样的手压井。

　　虽然与哈尔滨最繁华的中央大街直线距离不过两公里，但牛甸屯看起来更像是被迅速发展的经济社会遗忘了二三十年。常住100多人的屯子，垃圾遍地，泥泞不堪。吴宝华说，从他记事起，屯子里就经常发水。“涨水的次数太多了。13年，水最小的时候，穿着靴子到这儿都不敢动，我家地势最高还24公分呢。”

　　75岁的宋大娘，18岁从沂蒙山区来到这里落脚。宋大娘说，在屯子里，家家户户都有三合板，为的就是发水时，能把东西架到房梁上。“从我搬到这儿来，反正没少发水。一涨水就把东西架起来。”

　　除了三合板，船，也是牛甸屯村民的必备交通工具。有村民告诉记者，这块没船活不了，稍微涨点水就出不去了。“一股道从这出去，再没有道，三面是水，现在只有往船厂走，你得绕，绕大坝，房子冬天冻的要死，也住不了人，烧都烧不起，你看这道进车多费劲。”

　　村民们说，最近一次遭水，是三年前。当年8月24号晚上，黑龙江当地电视台的报道，也证实了这一点。

　　新闻里说：“哈尔滨就在松花江肇源段的下游，随着洪峰途经肇源，松花江哈尔滨段的水位在24号凌晨也到达了119米，超过警戒水位近一米，随着水位的上涨，一些群众也开始转移。”“牛甸岛位于哈尔滨市松浦镇大坝外，最近几天，哈尔滨松花江段水位上涨，牛甸岛的居民开始忙着用小船往外边运东西。”

　　当时，宋大娘和老伴，被临时安置在敬老院。宋大娘说，包括松北区和哈尔滨市的领导干部，就在敬老院慰问的现场，作出承诺。“来水的时候，一看水就要到我家后面这块，他们就来人，小船划上，围着这个屯子转，一圈一圈地转，完了催着你搬家。那时我的炕都没了，让上敬老院。区长、市长说11月份就动迁，11月末不动迁12月份中旬。”

　　有村民说：“那年被坑苦了，我连洗衣机啥的都卖了，说保证动迁，那留那破烂干啥呀，卖吧，这下倒好。要不怎么说坑人呢。”

　　也有村民回忆说：“2013年，我家炕都上水了。市长说敬老院可好了，直接给我们整上楼，我们就在那儿待着。结果等到冷了，给我们撵回来了。得亏我提前回来把炕整了整，要不上哪儿住去。”

　　牛甸屯的情况，松北区政府方面是完全知情的。2014年松北区的政府工作报告中，也对牛甸屯的情况有所提及：2013年，抗击15年一遇的洪水，适时转移行洪区内居民，对行洪区内的牛甸等4个屯，启动了防汛清障避险搬迁安置工作，取得了抗洪抢险的全面胜利。那么，牛甸屯的老百姓，为什么现在依然住在这个不知道什么时候就被洪水吃掉的屯子里呢？

　　松北区有关部门向中国之声发来的一份情况说明中，有这样的说法：2013年汛期后，按照市政府要求，松北区形成了防汛清障避险搬迁安置方案。

　　牛甸屯的群众说，2013年，政府确实来屯子里测了房屋面积，而且对每栋房子都编了号。但也仅此而已。

　　村民回忆说，家家都是水过完之后就回来了，政府来屯子，大概就是量量房子。量过之后说没有价值，就不要了。

　　松北区政府表示，经测算，松北区涉及包括牛甸屯在内的4个村屯共有467户1143人居住在行洪区内，整体搬迁等工作预计需资金4亿元。目前，松北区所筹措资金与实际需求资金缺口还比较大。等资金基本到位后，将全面启动包括牛甸屯在内的4个村屯的防汛清障避险搬迁安置工作。

　　简单点儿说，就是，没钱，暂时搬不了。

　　但很多村民对于区政府的这一说法，并不买账。宋大娘说：“98年就开始登报纸，说要给这个地方动迁，也没动。13年的时候，报纸登了两三回也没有动。”

　　村民说：“那天家人说明天要扒了，要动了，我说现在你啥也别说，除非让咱第二天走了才是真的。我嫂子结婚时，这就张罗动迁。她家孩子都三十几了，你算算多少年了。”

　　资金筹措，肯定需要一定时间，当地政府部门的难处应该被理解，但洪水不等人。黑龙江省防汛抗旱指挥部发布的信息显示，今年嫩江、松花江不排除发生流域性洪水的可能。

　　黑龙江省防汛抗旱指挥部办公室主任焦立学指出，根据我省气象、水文部门的分析预测，今年我省嫩江干流下游、松花江干流上游不排除发生流域性洪水的可能性。受超强厄尔尼诺事件的影响，易出现极端降水天气，需要重点关注局地突降暴雨引发的山洪、中小河流洪水、城市内涝等灾害。

　　哈尔滨市松北区政府表示，将按照城市防洪预案要求，在水位达到119.00米、并预测水位可能进一步上涨时，启动行洪区内居民紧急避险转移，确保人民群众生命财产安全。

　　另据了解，2014年初， 松北区12人被授予“2013年哈尔滨市抗洪救灾先进个人”称号。抗洪有功，自然应当被嘉奖。但愿，与“哈尔滨防洪胜利纪念塔”一江之隔的牛甸屯老百姓，今年不遭洪水的罪。牛甸屯村民想不通，与其连年投入大量的人力、物力、财力去抢险救灾，何不多想想办法，一劳永逸地解决类似牛甸屯这样的问题呢？