“自行抢单送外卖”存管理漏洞 注册无需健康证

　　众包配送的配送员与所在平台关系松散，更像是“游击队伍”，有着较大的管理难度。

　　输入手机号、姓名、身份证……最快仅需几分钟，即可成为外卖配送员。抢单配送后取得相应报酬，这种名为“众包配送”的模式近来悄然兴起，在上海，每天有数以万计的餐饮外卖通过这种方式配送至订餐者手中 。

　　不过，该模式在有助于外卖市场规模扩充的同时，亦面临着注册低门槛、缺乏培训等问题。澎湃新闻记者调查发现，与各平台专职配送队伍不同，以“达达”、“蜂鸟众包”、“美团众包”等为代表的众包配送，配送员与所在平台关系松散，更像是一支支“游击队伍”，有着较大的管理难度。同时，相比“正规军”需持健康证上岗，这些众包配送员无需通过这一资质审核，或对食品安全构成隐患。

　　众包配送：外卖队伍中的“游击队员”

　　专职配送和众包配送的区别在于：前者为平台或中间方签约的正式员工，保障到位，多由调度员进行派单，收入较稳定；

　　后者则属“临时工”，需自行抢单，收入并不稳定，但工作时间自由，也可同时服务多家平台。

　　有鉴于上述特点，众包配送也被认为是一种“兼职配送”模式。在十分松散的条件下，一个普通人简单注册即可成外卖员，在平台或商家发出订单后，即可抢单，并在配送后获报酬。

　　上海杨浦五角场区域一家连锁面店老板向记者介绍，出于成本上的考虑，现在除了少数大品牌，大多数餐饮店自身都没有专门的外卖员，而是通过各第三方平台进行配送。公开报道显示，仅“达达”一家，便积聚了130万的兼职送货人员，而“饿了么”叫餐平台也于近日宣布，蜂鸟众包骑手总人数“已突破百万大关”。仅上海地区，每日就有数以万计的餐饮外卖，通过这支“外卖游击军”配送至订餐者手中。

　　记者体验：5分钟完成注册顺利接单

　　7月14日下午，澎湃新闻记者下载了“达达”App，通过手机验证后，并提交持有身份证的照片通过审核后，即显示完成了注册。再通过简单的线上培训，记者便已成为一名派送员。

　　此时，App页面上，显示有数个订单可抢，这些订单的配送报酬多在4-6元不等。点击接单后，澎湃新闻记者根据订单内容前往一家附近的鸭脖店铺取餐，再送至2公里之外的订餐者处完成配送。前后用时约30分钟，报酬5元。类似的，记者也在“蜂鸟众包”和“美团众包”这另外两大平台完成了注册，成为一名外卖员进行了派送。这两家平台在门槛上同样非常宽松，在线培训也较为简单。在个别平台，从下载App到成为外卖员可抢单派送，甚至不到5分钟。

　　三家平台均无需验证健康证明，这一管理漏洞已对食品安全问题构成重大隐患。而各家网络外卖平台专职配送团队，则在这方面有着严格的要求。记者从饿了么、美团、百度外卖三家平台相关人事人员处获悉，应聘专职外卖员必须持有健康证明。

　　食品安全法第45条有明确规定：食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度；从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员，应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。上海市日前也已就网络订餐，专门出台了管理办法，并明确规定送餐人员需持有健康证明。将于9月1日起正式实施的该办法，同样适用于从事送餐活动的第三方平台。除了平台方需建立相关健康管理制度，各餐饮商铺亦有义务核实。