中政委：历史冤假错案要从制度上反思

　　全国司法体制改革推进会18日至19日在吉林长春召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱强调，坚持问责和免责相结合，完善司法责任追究制度，“针对历史上的冤假错案，我们在依法纠正的同时，要求从制度上反思原因，建立健全防范冤假错案机制。”

　　最高法、最高检去年明确错案问责和免责条件

　　经过两年试点，司法责任制改革成效初步显现。值得一提的是，符合司法规律的体制机制正逐步形成，法官检察官办案主体地位得到确立，司法队伍专业化、职业化水平正在提高。与此同时，制定科学合理的司法责任追究制度，也因此成为确保办案质量、提高司法公信力的必然选择。去年9月，最高人民法院、最高人民检察院制定的《关于完善司法责任制的若干意见》明确了错案问责和免责条件。

　　孟建柱：对因刑讯逼供造成冤假错案的 必须追究司法责任

　　孟建柱说，对故意违反法律法规或因重大过失造成错案或其他严重后果的，特别是对因刑讯逼供、打击报复、徇私枉法等情形造成冤假错案的，必须追究司法责任。同样，也有不宜追究司法责任的情况。孟建柱指出，根据司法职业特点，对办案中存在的瑕疵，如果不影响案件结论正确性的，不宜追究司法责任。

　　“这既有利于增强司法人员办案责任心，又不会挫伤其积极性。”孟建柱表示，针对历史上的冤假错案，在依法纠正的同时，要求从制度上反思原因，建立健全防范冤假错案机制。

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　　近年纠正的那些冤案

　　1、陈满案：服刑23年

　　1988年，25岁的陈满办了停薪留职，南下到海南创业。1992年，陈满和老乡钟作宽合租在上下坡村。半年后陈满搬离，不久后，上下坡村出租屋里失火，钟作宽死亡。作为曾经的租房客，陈满被警方确定为犯罪嫌疑人，之后被抓走。

　　2015年2月最高检以事实不清，证据不足，向最高法提出抗诉。2016年2月1日，浙江省高级人民法院在海口市美兰监狱，对陈满故意杀人放火再审案公开宣判，撤销原审判决，宣告陈满无罪。

　　2016年5月13日，海南高院和陈满达成赔偿协议，确定国家赔偿金275万余元，其中人身自由赔偿金185万余元，精神损害抚慰金90万元。

　　2、钱仁风案：服刑13年

　　2002年，云南省昭通市巧家县一幼儿园发生“投毒案”，经过昭通市中级法院及云南省高院审理，幼儿园17岁的保姆钱仁风，最终被判处无期徒刑。该事件经多家媒体报道，曾引起广泛关注。2015年9月29日，云南省高院开庭再审“钱仁风投毒案”，2015年12月21日，判决结果最终出炉，钱仁风终于重获自由。

　　3、呼格吉勒图案：死刑！

　　1996年4月，内蒙古呼和浩特一女子被掐死在公厕内。报案者呼格吉勒图被警方认定为杀人凶手，61天后，法院判决呼格死刑，并立即执行。2005年，被媒体誉为“杀人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网后交代，1996年4月在呼和浩特市女厕案系其所为。2014年12月15日，内蒙古自治区高级人民法院判决宣告呼格吉勒图无罪。之后启动追责程序和国家赔偿，赔偿金共计2059621.40元。

　　4、李怀亮案：服刑12年

　　2001年8月2日夜，河南省平顶山市叶县邓李乡湾李村13岁女孩郭小花（化名）在村北沙河河堤遇害。在排查中，李怀亮（农民，时年35岁）因当晚在案发现场附近摸过“爬叉”（蝉的幼虫）而被警方带走。8月7日，李怀亮因涉嫌故意杀人被刑拘，9月13日被批捕。2013年4月25日，河南省平顶山市中级人民法院依法宣判李怀亮无罪，获98万国家赔偿。

　　5、赵作海案：服刑11年

　　1999年因同村人失踪后发现无头尸体赵作海被拘，2002年被河南商丘市中院判处死缓。2010年，当年“死者”出现，同年5月河南高院宣告其无罪。获国家赔偿65万元。

　　6、杨明案：服刑20年

　　1995年2月，贵州天柱县一位名叫王红（化名）的女性被害。天柱县凤城镇人杨明被锁定为犯罪嫌疑人，后被逮捕、起诉。1996年12月，黔东南州中级人民法院一审判决杨明“犯故意杀人罪，判处死刑，缓刑二年执行”。2015年8月11日贵州高级法院再审后宣判，杨明无罪。

　　7、佘祥林案：服刑11年

　　1994年4月11日，湖北省京山县雁门口镇吕冲村堰塘发现一具无名女尸。警方认定死者为张在玉，其丈夫佘祥林有故意杀人嫌疑。当年10月，佘祥林一审被判处死刑。佘祥林上诉后，1998年6月15日，改判有期徒刑15年。2005年3月28日，被“杀害”的张在玉突然归来。同年4月13日，佘祥林重审被判无罪。获70余万元国家赔偿。

　　8、于英生杀妻案：服刑17年

　　1996年12月2日，蚌埠市东市区原区长助理于英生之妻韩某被发现在家中遇害。20天后，于英生因涉嫌故意杀人被捕，蚌埠市中级人民法院以故意杀人罪判处于英生无期徒刑。2013年8月13日，安徽省高级人民法院判决宣告于英生无罪。2013年12月3日，于英生妻子被杀一案终于水落石出，真凶武钦元落网。