最近世界不大太平，连欧洲“老大”德国都遭遇创伤。
当地时间22日傍晚，德国慕尼黑市发生一起枪击案，目前已造成包括枪手在内的10人死亡，另有16人受伤。警方公布的消息显示，枪手是一名拥有德国和伊朗双重国籍的18岁男子。
外事儿(微信ID：xjb-waishier)注意到，近年欧洲发生的一系列恐怖袭击案件，作案者多为移民后代，不少人系双重国籍。
去年巴黎恐袭案发生后，法国政府提出要取消双重国籍恐怖分子法国国籍的修宪要求，然而因为遭遇强烈反对，奥朗德最终只得宣布放弃。
枪手系德国和伊朗双国籍
枪击案发生于当地时间22日17时50分左右，枪手先是在慕尼黑市北部奥林匹亚中心一家麦当劳内用手枪向人群开火，然后朝购物中心内和逃离的人群射击。
据目击者讲述，枪手向餐厅内肆意开枪，连小孩子都不放过。
我听到砰砰砰的几声枪响，然后到处是尖叫的声音。餐厅内有些小孩在就餐，他们都吓坏了，根本来不及跑。
23日凌晨，德国警方公布的初步调查结果显示，枪手是一名拥有德国和伊朗双重国籍的18岁男子，已在慕尼黑生活两年。警方称，在枪击案发生两个半小时后，现场附近发现了枪手的尸体，系自杀身亡。
对于枪手的作案动机，警方表示正在调查中。而据英国《每日邮报》报道，枪手在案发前曾说自己被欺负了7年，“现在有枪了，想要复仇”。
枪击案发生后，德国总理府部长阿尔特迈尔形容枪击事件是“不人道的残忍袭击”。对于枪击案的性质，警方尚未将其定性为恐怖袭击。不过，有德国官员表示，仍不能排除恐怖袭击的可能。
外事儿(微信ID：xjb-waishier)注意到，这是德国一周内发生的又一起袭击事件。
18日晚，一名17岁的阿富汗籍男性难民在巴伐利亚州维尔茨堡市附近的一城际列车上用斧子和刀具袭击乘客，造成包括4名中国香港公民在内的多人受伤，袭击者在逃跑过程中被警方击毙。
恐怖分子多双重国籍?
袭击发生后，枪手的双重国籍身份引起关注。
外事儿(微信ID：xjb-waishier)注意到，之前在法国、比利时等国家发生的一系列恐怖袭击案，不少恐怖分子后来被调查拥有双重国籍。
去年11月发生的巴黎恐袭中，8名恐怖分子中有3人是法国籍，都是移民后代。上个月的法国尼斯恐怖袭击案件中，法国检察官称，凶手布赫莱特为此次袭击准备数月，另有5名同谋被指控为其提供帮助。这5名嫌犯分别为一名突尼斯籍男子、两名拥有突尼斯和法国双重国籍男子和一对阿尔巴尼亚籍夫妇。
据外事儿(微信ID：xjb-waishier)了解，目前大部分西方国家都承认双重国籍。拥有双重国籍，意味着身份上的一种“便利”，更“方便”制造恐怖袭击事件。而双重国籍恐怖分子的危害，也已经被一些国家所认识。
早在2011年，美国国家反恐中心就宣布，当时美国安全最大的威胁不再是本·拉登，而是具有美国与也门双重国籍的恐怖分子奥拉基。奥拉基是“基地”组织阿拉伯半岛分支头目，通过互联网传播极端思想，招募了数百名“圣战”分子。
去年5月和6月，加拿大和澳大利亚先后提出法案，若拥有双重国籍的本国公民涉恐，将撤销其本国的国籍。
在欧洲，去年11月巴黎恐袭案发生后，奥朗德发表讲话称，要取消双重国籍恐怖分子的法国籍。法国政府公布的调查显示，不少恐怖袭击的凶手和去叙利亚参加“圣战”的都是拥有双重国籍的法国人。
今年3月，比利时机场爆炸案发生后，比利时政府同样宣布，如果一些持有双重国籍的人士构成恐怖威胁，其比利时国籍将被取消。
撤销双重国籍并非易事
在很多人看来，拥有双重国籍的恐怖分子远比一般的恐怖分子危害大，撤销其国籍是理所当然了。
尽管面临各方面的争议，去年12月，澳大利亚通过了相关法律，双重国籍的涉恐人士将自动被取消澳大利亚国籍。具体情况包括参与恐怖主义行为、招募或资助恐怖主义等四种行为。
去年6月，加拿大也在一片反对声中通过新的反恐法案，拥有双重国籍的加拿大公民一旦参与恐怖主义，联邦政府有权剥夺其加拿大国籍。同年10月，一名拥有约旦和加拿大双重国籍的恐怖分子阿玛拉(上图)被撤销加拿大国籍，成为第一个被新反恐法案剥夺公民身份的人。
但在欧洲，撤销恐怖分子的国籍却遭到强烈的反对。
以法国为例，目前该国300多万人有双重国籍，其中很大一部分是出生在法国的北非移民后代。根据法国法律，只有通过归化入法籍的公民才能被取消法国国籍。因此在巴黎恐袭案后，奥朗德政府提出修改宪法，将取消法国国籍新规适用到所有双重国籍公民。
修宪提议引发法国政坛论战，法国左右两派分歧不断，甚至是左翼政府内部有人认为，该做法有损于法国的人权价值观，有悖法国国籍法。今年1月，法国司法部部长托比拉(上图)更是以辞职的方式反对修改宪法。
最终，由于法国国民议会和参议院未能就修宪案达成一致，今年3月，奥朗德不得宣布放弃修宪。
在德国，近年也出现了关于是否应该吊销恐怖分子德国国籍的争论。去年欧洲接连发生恐怖袭击事件后，德国联邦和各州的内政部长就曾就将恐怖分子公民权利和护照吊销问题提出过建议。
但外事儿(微信ID：xjb-waishier)查询相关报道，未发现有进一步的消息。
撰文：许仁昌
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