媒体报道人大将“拆墙”实现街区化 规划部门否认

北科大校内道路大都安装了隔离桩

开车穿行人大需交一元

机动车穿行校内并不是捷径

北航校内全路段限速

　　日前，有媒体报道，为推广开放街区制，本市将在位于海淀区的中国人民大学、北京航空航天大学等五所高校试点“拆墙”以打开封闭大院，此消息引发热议。昨天，北京青年报记者从市规划委了解到，“拆墙”一说并不属实，对几所学校的规划是加密路网和改善局部道路微循环，与拆墙推动街区制无关。不过，北京各大高校的校园内部环境与周边道路的关系究竟如何？重新规划道路有无必要？北青报记者昨天实地走访了北大、人大、法大等6所大学。

　　进展

　　市规划委表示各高校无“拆墙”计划

　　近日，市规划委发布，将在海淀区率先开展高校用地内城市路网规划研究管理工作。一方面，加强对高校用地道路路网的研究工作。结合校园现状用地及周边区域交通情况，研究路网加密的可行性，旨在打通各类“断头路”，建立地区道路微循环系统，形成完整路网，提高道路通达性。另一方面，梳理高校用地及代征公共用地情况，为高校大院整体办理建设用地规划许可证，改变以往随单体项目分散办理用地许可的做法，避免遗漏代征用地；同时要求高校进一步完善国土手续，有效推动规划道路实施。

　　这被解读为要在几所高校试点“拆墙”改造封闭大院，引发争议。昨天，北青报记者从市规划委了解到，“拆墙”一事并不属实，此番对于高校内城市路网规划的研究和规划与拆墙推动街区制无关，目的是加密路网和改善局部道路微循环。

　　据了解，目前，市规划委已结合具体项目对中国人民大学、北京科技大学、北京理工大学、中国政法大学及北京航空航天大学等高校的道路系统进行研究，重新钉桩道路红线，办理建设用地规划许可证。相关负责人表示，规划的目的是在此基础上指导高校结合现行政策做好大院规划，兼顾道路实际和高校发展，实现地区道路微循环，有效缓解区域交通。

　　针对通知里提及高校道路规划的进展情况，记者昨致电人大、法大、北科大等校相关负责人，对方均回应称，目前并未接到规划部门的任何相关文件。法大基建处的老师表示，“如果真要这么规划，也是政府来牵头，有可能不经过学校自己规划。”

　　文/本报记者 董鑫

　　探访

　　经北青报各路记者探访发现，除北大限制外来车辆外，人大、法大、北航等校目前均实行着收费穿行的政策，但各校根据自身情况，在收费价格、开放区域、校内穿行方式等方面均作出不同的细则规定。

　　出租车为避拥堵 花一元横穿人大

　　探访地：中国人民大学

　　情况：收费穿行

　　昨天下午，北青报记者来到了中关村大街上的人民大学探访。目前人大校内并不实行封闭式的管理，其中东、西门均设有电子杆，社会车辆进出需交一定的停车费和通行费。

　　地处中关村繁华地带的人大，东、西两侧均邻主街，分别是中关村大街与万泉河路，南邻北三环西路，北至人大北路。北青报记者注意到，虽在暑假，邻主街的东、西大门车辆往来不息，学校西门的显著位置立着入校须知牌匾，除摩托车、燃油三轮车、非法电动车外，其他社会车辆可分时段和区域进入学校，其中货运车辆、配送车辆入校则要从东北门绕行。校内保安告诉北青报记者：“非校内车的通行和停车收费也是出于管理和安全考虑，但学校一直是开放的，东、西门小汽车出入多，北门因邻近宿舍和家属区，所以货运大车走得多，尤其是周六日那边比较堵。”

　　北青报记者随后来到该校北门外的人大北路，目前此路为单行道，路旁设有严禁停车的标示和路桩。一位邻街商贩告诉北青报记者，这条宽度不足6米的小道两边，除了人大的家属和宿舍楼外，还有人大附中以及一些企事业单位，因此上班上学的时间这里几乎天天堵车。“要说学校周边疏堵，该好好治理这条路。两侧楼群密集，即使拆了南侧的人大围墙，这路也宽不了多少。”

　　路过的一位出租车司机则表示，他平时从东门外的中关村大街到西门外的万泉河路，遇到早晚高峰北三环西路堵车，只能穿校园而行。“10分钟以内，收费一元。学校里的路障和减速带多，七拐八绕的，不是乘客硬要求，我们也不愿意进去。”

　　针对通知里提及高校道路规划的情况，北青报记者昨致电中国人民大学后勤集团相关负责人，对方回应称，目前并未接到规划部门的任何相关文件，“具体的路怎么建设我们现在也不清楚。”

　　文/本报记者 刘旭

　　社会车辆进校15分钟内不收费

　　探访地：中国政法大学

　　北青报记者了解到，中国政法大学（海淀校区）允许社会车辆出入，车辆进入后超过15分钟需收取相应费用。

　　中国政法大学有东、南、西、北四个门，东门是学校正门，与交通主路蓟门桥南中间隔着一个花坛，这条道路在早高峰时较拥堵。相较东门，其他三个门被学校宿舍和居民楼围绕，没有与市政道路直接相接，平时交通还算畅通。

　　目前，社会车辆及出租车可以进入该校，15分钟以内不收费；超过15分钟，出租车每小时收费4元，社会车辆每小时收费8元。

　　一位熟悉该校交通情况的出租车司机告诉北青报记者，政法大学仅东门前的交通比较拥堵，“这条路可以开到西直门北大街，车流量很大，但是和学校东门间隔着花坛，进学校也不方便。”这位司机认为，四个门打通后，最大的便利是可以直接从北门开到南门，而不用绕经东门进入西土城路和西直门北大街，“但是，南门、北门边上都是小区，学校里面路窄人多，路障、楼房也多，开起来太麻烦，估计15分钟也难从北门开到南门，学校规定超过15分钟还要收费，这样不太划算。”

　　对于通知里提及高校道路规划的情况，中国政法大学基建处相关工作人员称，还未接到规划部门的任何相关文件，“如果真要这么规划，也是政府来牵头，有可能不经过学校自己规划。” 文/本报记者 李梦婷

　　社会车辆进入需要扫描证件

　　探访地：北京大学

　　情况：限制外来车辆

　　昨天下午，北青报记者在北京大学探访时，发现北大校内实行的是封闭式管理，东南门设立有电子杆，车辆进入需要扫描证件或者进行内线预约。

　　北京大学地处中关村繁华地带，东西两侧邻街分别是中关村北大街与颐和园路，北至清华西路，南至海淀路。北青报记者注意到，北大的东侧门正对成府路与中关村北大街的丁字路口，车流量很大。校门口保安也表示，在早晚高峰时，经常会发生交通拥堵。如果北大开放，车辆将不再需要绕行便可以直接到达北大西门附近的畅春园食街，确实可以在一定程度上缓解拥堵。但是北青报记者进入学校探访后发现，北大校内教学楼较为密集，道路并不足以承载大量车流，而西门本身是北大具有代表意义的建筑之一，也并不允许车辆通行。西侧门则较为狭小且设有路桩。

　　北青报记者采访了北大保卫处的值班人员，他表示，对外来车辆进行限制是出于学校管理的考虑，一方面保证学生的安全，一方面则是学校环境不允许大量车辆出入。但是他同时也表示，外来车辆现在很容易可以进行预约（即联系到学校内的人员），实际上也可以进学校，目前也并没有对车辆进行收费，只要按规定停放即可。 文/实习记者 胡欣

　　北科大严禁车辆横穿学校

　　探访地：北京科技大学

　　情况：禁止穿行

　　位于学院路的北京科技大学又是如何管理学校车辆进出的呢？就目前而言，北京科技大学允许校外车辆出入并交付一定费用，但禁止车辆从一侧校门至另一侧校门穿行。

　　学院路上拥有许多高校，人流密集。北京科技大学北门是志新路，南门是北四环中路，西门是学院路。虽然马路上的车川流不息，但北京科技大学门口依旧秩序井然，校门口的牌子上写了禁止摩托车出入和禁止停车。校门口保安表示：“一直以来学校都严格管理校门口的交通，故而基本没有塞车的情况。”

　　北京科技大学不是所有校门都允许校外车辆进入，其中东门和北门可以进出，西门和南门禁止通行。同时，对于车辆在校内穿行，中国科技大学管理也较为严格。车辆从只能由一个校门进出，校内设有路桩，禁止穿行。 文/实习记者 何宇恒

　　北航对社会车辆分时段和区域限行

　　探访地：北京航空航天大学

　　昨天下午，北青报记者来到位于学院路的北京航空航天大学探访发现，目前北航校内并不实行封闭式的管理，其中东南门、东南侧门社会车辆可以收费进入，南门社会车辆可以进出，北门早6:30至22:00需要持证进入，而学校的东门和西南门社会车辆不可以随意进出。

　　地处学院路高校林立的北航，东西两侧邻街分别是学院路与新村路，南邻知春路，北至北四环中路。北青报记者注意到，虽在暑假，邻主街的南门和北门车辆进出络绎不绝，其中有学生和老师的校园车辆，也有因事来校园的社会车辆。

　　校内保安告诉北青报记者：“学校一直是开放的，只是因为东门邻近教学区，西南门邻近北航附中，为了不打扰同学们学习，所以学校这两个门是不对社会车辆开放的。当然，社会车辆是可以通过其他门进出，收费方式也是按照大部分住宅区一样收费”。 文/实习记者 曹宇

　　清华大学实施入校计时收费

　　探访地：清华大学

　　昨日下午，北青报记者来到位于海淀区清华园的清华大学发现，目前清华大学校内实行封闭式管理，无“校内通行证”的机动车经门卫查询登记后可以进入校园，并计时收费。

　　地处中关村繁华地带的清华大学，东部和北部被荷清路围绕，东南是双清路，面朝五道口，南至成府路，西侧为中关村北大街。北青报记者注意到，虽然是暑假，机动车可通行的主门（东门）、南门车辆来往不绝。南门门口的显著位置立着“清华大学校园机动车管理公告”和“收费停车场”两块牌子，同时也有一块“参观请走西门”的牌子。“管理公告”规定，本校教工及校内居住家属，与学校有经常性业务往来单位的机动车凭“清华大学机动车通行证”通行；确有正当理由需临时进入校园的机动车，经门卫查询登记后，可以通往主校门、南门，其他校门禁止通行，无证车辆入校计时收费。

　　文/实习记者 代华

　　观点

　　反对方

　　拆掉校门对缓解交通没太大价值

　　中国政法大学研究生校区研二的刘同学认为，即使把学校四个门都拆掉，对缓解附近交通也没有太大价值，“我们学校很小，道路也很窄，如真允许社会车辆通行，学校应该能堵成一锅粥了。”

　　他表示，“我们学校只有东门的交通在早高峰时比较拥堵，但东门和车辆通行的主路间还隔着一个花坛，不是紧挨着马路，而其他三个门附近都是小区。即使四个门都拆掉，对于缓解附近交通也没有太大价值，顶多是把小区和学校的墙拆掉了，方便居民步行来往。”

　　此外，该校的陈同学也比较担心交通安全和人身安全问题，“我们学校道路很窄，大家平时去上课也得注意路边车辆，拆掉校门让过多社会车辆进来，那我们上下课也太危险了吧，特别是在晚上，对女生而言也比较危险。” 文/本报记者 李梦婷

　　支持方

　　高校的内部道路对外开放是未来趋势

　　在实施街区制的大背景下，清华大学城市规划系主任吴唯佳表示，按照北京市目前的规划，道路密度还不够，在海淀区人流、车流密集，交通压力确实很大，大单位和高校的内部道路对外开放是未来趋势，确实占道、周边道路不通畅的高校可以开放道路，打开学校的同时也注意加强交通管理，避免校内拥堵。

　　目前，国内高校因为过于封闭而被诟病，还有高校因严格限制游客访问而引发争议，且不少世界一流大学是没有围墙的，这被认为是学风开放的象征。例如耶鲁大学、哈佛大学、斯坦福大学等，均不设围墙，游客和市民均可自由穿行，除部门实验室、图书馆等区域需要刷卡进入之外，公共区域均可开放。再如哥伦比亚大学，本就坐落在大城市中心，租用城市建筑作为校舍，所谓校园其实就是街道两旁的一栋栋楼宇。而美国威尔斯理女子学院也是坐落在威尔斯理小镇里，大学即小镇，小镇即大学，二者融为一体，英国剑桥大学也是同样的情况。在香港，香港中文大学、香港城市大学等高校也没有围墙阻隔。在内地，这样没有围墙的大学较少，湖南大学是一座“没有围墙和大门的大学”，这座位于岳麓山下的校园就在风景区里面，公路从校园中间而过，游客和师生完全混在一起，甚至有时游客比师生还多。 文/本报记者 董鑫