史上最严电话实名制来了 联通：停机规模会更大

海曙移动天宁旗舰店，市民在实名制专柜办理业务

　　“听说‘史上最严电话实名制’了吗？这次可是玩真的。”这几天，记者朋友圈里的一名在中国移动工作的朋友，频频推送着这样的信息。

　　如她所述，根据反恐法、工信部25号令、工信部182号通知等相关规定要求，于昨天（2016年8月15日）起，对未实名登记（或信息不全）的用户依法停止提供通信服务，这也意味着，未实名登记的手机用户即日起就面临着随时停机。

　　如果超过期限仍未登记，根据规定，该手机号码将会被停机，停机后60天仍未实名将会被销户。昨天记者走访多家营业厅，也发现比往日多了不少的客户，为此，众多营业厅还延长了营业时间。记者 朱琳 周阳 摄影记者 高远

　　营业厅纷纷延长营业时间

　　走访

　　15:30许，记者在中山西路和呼童街路口的中国移动营业厅内，看到了4个专门为办理实名制登记开通的窗口，陆陆续续有不同年龄层的用户前来办理，不过因为最忙的时间已经过去，其中的两个窗口暂停服务。

　　记者随机询问了一名用户，得知他的号码是早些年前购买的，仍想继续使用，“以前买卡就买卡了，不像现在机器直接刷身份证，我知道消息后就赶在停机前来办手续。”这名用户说。

　　16:10左右，记者又来到了江东区朝晖路188号，这家移动营业厅的门外还特意张贴了两块告示牌，其中一张《通知》写道：“为方便用户及时进行实名补登记，本营业厅将于6月15日至8月24日提前一小时营业，关门时间不变，具体营业时间为：7:00—18:00。”

　　厅内自助取号的机器显示，已有十多名用户在等待，4个窗口全部都在服务，“这几天人很多，需要办理的，尽快来办。”一名工作人员说。

　　隔壁是中国联通朝晖路营业厅，同样也在门店外张贴了《紧急通知》，工作人员表示，最近的下班时间推迟到晚上7点了，相比前几天，昨天来办理实名登记的用户已经少了。

　　而记者在慈溪一家移动营业厅工作的朋友也称，跟宁波市区相比，她所在的营业厅最近人流量比平时多了两三倍，下班时间也定在了晚上8点，她表示，在办理实名登记的用户中，基本上以中老年用户居多，“年轻人绝大多数都办好了，没停机前都在手机或网页上操作的，年纪大的，因为办卡年数久远了，也不太会操作，所以来营业厅排队办理。”

　　昨天已有部分用户被停机

　　移动

　　记者了解到，此次手机实名制登记工作并不只是针对一家运营商的，浙江电信、浙江移动、浙江联通、中移铁通浙江分公司等四大运营商已经下了最后通牒——浙江非实名用户在2016年8月15日之前仍未补办登记手续的，将依法停止通信服务。

　　如果还未停机的，用户可以通过手机营业厅、网上营业厅和微信公众号等自助渠道进行实名登记；但如果已经停机了，用户则需尽快携带SIM卡和有效证件的原件，到各个营业厅登记。

　　“如果超过期限仍没有登记的，会怎么样？”记者询问。

　　宁波移动办公室的一名工作人员表示，如果发生这种情况，手机号码将会被停机，停机后60天仍未实名，将会被销户。

　　那么目前移动方面的实名登记情况如何呢？

　　工作人员称，目前移动公司大部分用户已实名，还有少量用户未完成登记，这是由于以前未出台实名制规定，一些用户未出示证件就购买了号码，或提供的证件信息不符合目前实名的要求，主要是历史遗留的问题。

　　根据昨天的统计情况，移动方面已有一部分用户被停机，接下去还将分批次停机，建议用户尽快办理，不然随时会影响后期使用。

　　“近期为了配合实名制的要求，我们的营业厅也会根据实际情况适当延长营业时间，并在所有用户办理完业务后结束营业。”这位工作人员表示。

　　今天起停机规模会更大

　　联通

　　记者也采访了宁波联通市场部的工作人员陈女士，她对此次规定作了解读。

　　“理论上来讲，这次的实名制要求不仅针对我们四大运营商，还针对一些虚拟运营商，今天我们已经对5000至6000名用户做了停机，明后天开始会有更大规模的停机。”

　　陈女士称，在8月25日前，联通下属的所有未实名用户都会被停止提供通信服务。

　　“90%以上的用户都已经实名了，这次涉及到的将会是没有登记姓名的，或者登记的个人信息不完全的用户，别觉得麻烦，登记之后办理业务会方便很多。”

　　陈女士向记者分析，近年来，为了让“手机实名制”落到实处，相关的法律法规在不断健全，从早些年的以引导为主，到现在强制要求实名，每一次都是进步。

　　分析

　　实名制有利于防止通信诈骗

　　2012年，《全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定》就明确规定，网络服务提供者在为客户办理固定电话、移动电话等入网手续时，要求客户提供真实身份信息。

　　2013年，工信部发布了《电话用户真实身份信息登记规定》，并于当年9月1日正式推行手机实名制，要求客户办理固定电话装机、移机、过户，移动电话（含无线上网卡）开户、过户等业务时，应当出示有效证件、提供真实身份信息。

　　去年12月27日，反恐法第二十一条规定，电信等业务经营者应当对客户身份进行查验；对身份不明或者拒绝身份查验的，不得提供服务。

　　今年5月，工信部再发通知，要求各基础电信企业确保在今年12月31日前，全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记，被称为“史上最严电话实名制”。

　　“这样一来，乱七八糟的卡少了，对用户个人的信息安全有了更多保障，好处多多。”陈女士说。

　　她也提及了这么做有利于防止更多的通信诈骗，在原本“匿名”的通信网络中，不法分子往往以伪装、冒充等形式来进行诈骗，手机实名制后，可对诈骗分子的手机卡使用者追本溯源，遏制诈骗。

　　宁波电信一位工作人员向记者表示，手机全部实名制以后，垃圾短信发送的难度将大大提高。这样，色情短信、诈骗短信、违法短信将大幅减少，市民就可以减少垃圾短信的骚扰。宁波移动一位人士也表示，目前，国内手机用户数量已超过13亿。随着移动互联的发展，手机不仅方便沟通，还可以上网、游戏和购物消费，但由此而产生的用户信息安全、市场监管等问题亟待解决。

　　据介绍，实名制以后，大家的用卡安全更有保障。在智能机普遍应用后，人们逐渐习惯于将银行卡、信用卡、各种APP与手机号码绑定，非实名的情况下账号容易被盗取。手机实名制让绑定更加有保障，个人信息安全进一步得到落实，同时也能够推进手机支付等先进技术的发展与推广。

　　提醒

　　可发短信或拨打客服电话查询

　　所以，还未完成实名登记的小伙伴要抓紧了！

　　怎么知道自己是否已实名登记了呢？记者尝试了一下，移动用户可以发送“实名”到10086，如果收到这样一条“您的号码目前属于实名状态……”那么就没问题了。

　　而联通朝晖路营业厅的工作人员也告知，联通用户可以直接拨打10010客服电话，语音播报里会直接提示，您的号码是不是已实名；

　　电信用户则可以发送“507”到10001，实时查询实名情况；

　　铁通可拨打10050客服热线询问，当然，每家主流运营商的营业厅内也全部都能查询到。

　　宁波移动一位工作人员还提醒市民，目前可以通过微信、营业厅等多种方式渠道进行实名登记，进入微信公众号以后，只要根据上面的提示信息一步步操作，就可以完成全部补登手续，还是比较方便的。但是手机一旦强行停机后，就需要用户本人带着身份证和手机号码前往移动的营业厅进行补登办理。