两次进京，这位中央委员在海南怎样禁毒？

　　据人民网报道，中共海南省委办公厅28日发布消息称，十八届中央委员，海南省委常委、政法委书记陈志荣因病医治无效，于2016年8月28日12时在北京逝世，享年58岁。

　　观海解局记者整理公开资料发现，黎族干部陈志荣同志生前在海南任职长达35年以上，曾任海南省三亚市副市长、省民政厅副厅长、省科协副主席、省人大常委会教科文卫工作委员会主任、海南省副省长等。

　　陈志荣在就任海南省三亚市政府副市长期间曾两次进京，先后在北京市朝阳区政府和国家外经贸部外资司进行挂职锻炼。2015年5月陈志荣升任海南省委常委、政法委书记。同年10月，十八届五中全会宣布陈志荣递补为中央委员。

　　在陈志荣的众多身份中，他有一个“特殊”的“兼职”，就是海南省禁毒委主任。

　　据中国长安网报道，海南省高级人民法院曾发布消息称，2015年海南省法院一审新收毒品犯罪案件2744件3019人，审结2730件3030人（含旧存），其中，判处五年以上重刑的毒品犯罪人数294人，重刑率10.48%。陈志荣自就任海南省禁毒委主任以来，就致力于啃下“打击毒品犯罪”这根硬骨头。

　　“接地气”书记基层调研 打击毒品一直“在路上”

　　查询有关陈志荣的公开报道不难发现，在针对打击毒品犯罪这项工作上，陈志荣是很“接地气”的，他频频带领团队下基层，深入县级、村级、社区等进行调研和实地考察。

　　观海解局，其下基层调研的频率就很高。

　　1.2015年9月6日至9月9日

　　《法制日报》曾报道称，2015年9月6日至9月9日，陈志荣先后前往海南临高、万宁、琼海、澄迈等重点“吸贩毒地区”，走乡村、入社区、进学校进行调研。

　　实地考察后，陈志荣强调，要在加大对禁毒宣传、发挥干部带头作用、提高禁毒执法能力、完善服务管理机制的四个方面实现新的突破。

　　2.2015年10月9日至11日

　　人民网报道称，2015年10月9日至11日，陈志荣先后抵达广西区崇左市毒品检查站，凭祥市夏石边防检查站和公安毒品流动检查站，北海市北海国际客运港、北海港务码头，桂海高速环粤公安检查站等地，实地考察了解广西区开展毒品堵源截流工作和反恐工作的经验和做法。

　　3.2015年11月8日

　　据中新网报道，2015年11月8日，陈志荣深入定安县雷鸣镇山地村、定城镇江南社区进行实地调研，了解基层禁毒工作开展、戒毒人员日常管理等情况。

　　在山地村，陈志荣认真询问该村的毒情形势，并耐心听取了雷鸣镇主要负责人对全镇禁毒工作情况汇报。

　　在江南社区，陈志荣实地观看社区警务室内的视频监控系统，对警务室工作进行了深入了解，详细询问了社区治安安全防范等工作情况，并要求监控系统与其他部门的系统有机衔接。

　　4.2015年11月16至17日

　　据海南省文昌市广播电视台报道，2015年11月16至17日，陈志荣先后来到文昌市重兴镇育英、跃进两个村委会进行实地调研，详细询问了当地治安安全防范、学校禁毒宣传教育等工作情况。

　　随后，陈志荣一行来到文城镇横山村委会进行调研，现场向村委会的干部们了解了村里的禁毒工作情况，并与村干部们协商禁毒工作的方法和更加有效的措施。

　　5.2015年12月26日

　　据《法制时报》报道，2015年12月26日，陈志荣来到海口边防支队长堤边防派出所，亲临一线调研指导工作。陈志荣强调，要严厉打击整治“枪、赌、毒”和“两抢—盗”等违法犯罪活动，最大限度地预防和减少犯罪。

　　特别是对涉毒犯罪，要予以坚决打击，一方面要和各市县密切配合，扎实开展毒品专项整治工作，另一方面要发挥边防部队的一线作用，斩断运毒的 “海上通道”，与港口、车站、机场、物流一道，形成全省斩断毒源的一道道铁闸。

　　同时，也要落实社会矛盾纠纷滚动排查，及时发现不稳定因素，妥善处置已发生的群体性事件，防止形成治安热点、难点。

　　观海解局记者通过查询公开报道发现，此次调研是陈志荣最后一次公开露面。

　　签订“里程碑”式跨省区禁毒协议

　　2015年10月8日至11日，陈志荣率队赴广西、广东考察调研禁毒、反恐工作，海南、广西两省区公安机关正式签订《琼桂两省区加强毒品堵源截流工作协议》。

　　这是继2014年10月11日广东省和海南省签订《琼粤两省加强毒品堵源截流工作协议》之后，又一重要的跨省区禁毒协议。

　　据人民网报道，陈志荣发表讲话称，海南始终把禁毒和反恐工作摆在重要位置，在禁毒方面紧扣“打防管控”，全面推进禁毒人民战争。

　　此次两省区签订加强毒品堵源截流工作协议是两省区禁毒工作的一件大事，要通过《协议》的签订，推进两省区毒品堵源截流工作规范化、常态化、实战化发展。

　　《协议》商定，海南公安机关组建两支各22人的毒品查缉队伍，实行24小时常态化毒品查缉工作。广西公安机关利用广西环粤综合检查站，开展日常性的毒品查缉工作，在北海国际客运港、北海港客运站对发往海南的船只、人员、物品开展经常性毒品查缉检查，实现广西公安机关在车辆、人员、物品进入海南前堵查毒品，海南公安机关在车辆、人员、物品入省后截住毒品的工作模式。

　　建立完善琼桂两省区毒品堵源截流工作联席会议制度，毒品堵源截流双向、共同查缉工作机制，毒品堵源截流情报信息交流机制，毒品堵源截流工作保障机制等相关工作机制。

　　鼓励成功戒毒人员 颁发励志徽章

　　南海网曾报道称，2015年6月24日上午，海南省司法厅“海南戒毒模式”实施十周年活动在海南省府城强制隔离戒毒所内举行。从府城强制隔离戒毒所戒毒成功的30名代表从海南省省委常委、政法委书记、禁毒委主任陈志荣等领导手中领取了“戒毒励志徽章”。

　　陈志荣发表讲话强调称，“禁毒及戒毒是一项系统工程、平安工程、民生工程。30名成功戒毒人员的经历证明，有党和政府的高度重视，有戒毒场所的科学戒治方法，有戒毒学员的戒毒愿望和相关部门持之以恒的支持，戒除毒瘾是完全可以做到的。”

　　陈志荣在活动中肯定了海南省司法厅坚持十年探索实践“海南戒毒模式”的做法，他指出，省司法厅自2005年起创建的以“医疗康复救人、传统文化育人、心理矫治正人、技能培训扶人、后续照管帮人”五位一体的“海南戒毒模式”，使海南省戒毒各项工作走在全国前列。

　　(法制晚报)