广州一商场7楼拟建动物园遭联名反对

　　广州闹市区的大型购物中心正佳广场计划在其商场7楼建设动物园，此事连日来遭到多家环保机构公开反对。

　　据正佳广场日前方面提交给环保部门公示的环评报告介绍，该动物园含各类动物合计达8435只，绝大部分为昆虫类，小型动物的数量是335 只，大型动物 43 头。该动物园计划引进大熊猫两只、小熊猫两只、白虎两头、浣熊六头、白掌长臂猿十只、袋鼠四只等。

　　9月20日，广州多家环保机构和多位环保学者联名发表了一份声明，就正佳广场动物项目的多个问题提出质疑。

　　面对反对声音，正佳集团副董事长谢萌9月22日在一个活动上称，该商场构想中的转型方向除了动物园外，还包括自然博物馆、非物质文化遗产展示馆、美术馆等，建设方将听取各方意见并且遵守相关主管部门的要求。

　　广州市商务委副主任杨勇也表示，广州鼓励业态创新，同时具体操作要依法依规进行，相关决策应当由行业、公众和政府主管部门三方共同参与做出。

　　那么正佳广场计划建设的这座商场动物园需经过哪些政府审批环节？目前又推进到哪一步？

　　昨日（9月23日），澎湃新闻(www.thepaper.cn)从当地林业、环保、住建等政府部门了解到，因目前正佳广场动物园项目尚未递交相关材料，林业和园林部门均尚未介入。

　　广州市天河区环境保护局一位负责人表示，正搜集整理公众意见，依法依规进行处理。但该负责人同时表示，公众提出的疾病污染、公共安全等问题并不在其职权范围内，将做好相关沟通工作。

　　商务委：鼓励业态创新

　　面对环保机构公开信而来的质疑声，9月22日，建设方广州正佳海洋世界生物馆有限公司对澎湃新闻表示，暂不接受相关采访。

　　同日举行的广州国际购物节发布会上，到场的广州市商务委副主任杨勇和正佳集团副董事长、天河路商会会长谢萌双双发声。

　　据新华社23日报道，杨勇当时表示，目前这一建设规划仍在公众意见听取过程之中。作为“千年商都”，广州鼓励业态创新，同时具体操作要依法依规进行，相关决策应当由行业、公众和政府主管部门三方共同参与做出。

　　“从商场内设电影院，到生鲜蔬菜进超市，广州一直是国内商业业态创新的重要策源地。在互联网经济的冲击下，一些商场、企业有着紧迫的转型升级需求，这既需要公众的包容，也需要主管部门积极监管。”杨勇说。

　　谢萌则表示，目前正佳广场所处的天河路商圈正从传统的商业模式向“商旅结合”模式转变，构想中的转型方向除了动物园外，还包括自然博物馆、非物质文化遗产展示馆、美术馆等，新业态的出现将是一个“全民共建”的过程，建设方将听取各方意见并且遵守相关主管部门的要求。

　　专家：商业动物园暂未有明确监管方

　　关注这一事件的世界动物保护协会科学顾问孙全辉9月22日接受澎湃新闻采访时表示，正佳广场在商场内建设的动物园虽在程序上可行，但由于其潜在的安全和环境风险，以及公众动物保护意识的日渐提高，将来恐将难以持续运作。

　　孙全辉解释，项目只要符合现有法规的要求，在环保和动物园建设方面符合条件，就可以建动物园了。

　　此前，正佳广场推出了同样由购物中心楼层改造的“室内空中极地海洋馆”项目，有北极熊、白鲸等动物展出，因为海洋馆内动物管理不善，福利缺乏，引发了社会较多争议乃至强烈批评。

　　孙全辉表示，国内在动物保护福利方面的法规是欠缺的，比如对动物的密度，动物的生存环境，应该怎么照料，都没有具体规定。

　　孙全辉介绍，国内动物园目前有两类：一类是住建部下属的公益性质的城市动物园，国家会给予资助，收入和支出是两条线。另一类是纯商业的私人投资动物园，目前暂未有明确的监管方。

　　“住建部下属的动物园协会明确要求不能进行动物表演，不可以近距离接触动物，强调科普公众教育。但野生动物园往往运作更独立。”孙全辉说。

　　这一说法得到了广州市林业和园林局公园处工作人员的确认，该部门表示，他们只负责管理政府建设或私人交由政府管理的动物园，对于私人投资动物园只进行业务指导，无权管理。

　　孙全辉认为，商场动物园虽可行但却难以持续运作。

　　“一方面是动物不适合在这样的场所生存；另一方面，随着公众动物保护意识的不断提高，大家会选择更加友好、文明的方式去体验跟动物在一起的经历。”孙全辉说。

　　孙全辉还指出，公众对商场动物园的安全担忧是有道理的，“人畜共患”问题70%源于动物，尤其野生动物携带着未知的病菌，有疾病传播的风险。另外，对于动物废弃物的处理，动物生病死亡的问题，目前即便是在开阔环境中也很难做好的，而在封闭环境下会面临更大的挑战。