首都高等教育变局：北京正鼓励高校外迁

　　北京的高校很难在北京本地有扩张的机会了。

　　日前，北京市教委下发了“十三五”期间的教育规划，提出疏散部分高等教育功能，高等教育办学规模将不再扩大，支持在京高校外迁。

　　随着人口的快速增长和城乡一体化的发展，北京面临着优质教育资源供给不足和教育资源配置不合理的问题。因此本次规划提出统筹配置教育资源，包括基础教育均衡配置、职业教育协调配置、高等教育优化配置。

　　前述规划指出，高等教育要形成与京津冀区域空间布局相协调，与产业结构相适应，与首都城市发展需求相结合的首都高等教育空间布局，推动首都高校积极调整教育资源空间布局。未来北京将不再扩大高等教育的办学规模，并支持高校通过整体搬迁、办分校、联合办学方式向外疏散，良乡、沙河高教园支持高校进驻，推动老校区向研究生培训基地、研发创新基地转型，在疏解中优化高校布局和办学规模。

　　为了提高校的办学水平，该规划还提到要建立高等学校分类体系，推动高等学校进一步科学定位；支持世界一流大学和一流学科建设，鼓励高等学校瞄准“世界一流”优化学科结构，吸引重点领域领军人才主导学科建设，加急发展新型学科和交叉学科，打造更多优势学科；积极探索在京中央高校与市属高校合作共建机制，推动高校之间教学资源共享，提高首都高校综合实力；引导部分市属本科高等学校向应用型转变，重点培养服务城市建设的应用型、复合型、技能型人才。

　　21世纪经济报道注意到，建设“双一流”大学也是近年来中国教育界的重点，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》就提到要“以一流为目标”、“以学科为基础”、“以绩效为杠杆”、“以改革为动力”，“加快建成一批世界一流大学和一流学科，提升我国高等教育综合实力和国际竞争力”。北京此举也是建设“双一流”的进一步落实。

　　在增强高校的科技能力方面则提出建设一批高精尖创新中心，加强北京实验室、协同创新中心等科研基地的建设，并支持高校探索建立基于互联网的科研组织模式，加强新型高等学校智库建设。

　　与北京的“疏散”截然相反的是，不少的城市正在积极扩张高等的规模。这些城市通过合作办学等方式引进一大批国内外名校，充实高等教育的力量，这些被引进的学校中就包括北京大学、北京航空航天大学等北京的大学。今年以来，青岛已与至少20所国内外名校签约，其中就有北京大学、复旦大学等高校，按规划“十三五”期间，将引进不少于30所的高等教育机构。另一方面，高等教育力量相对薄弱的深圳在引进高校方面屡有新动作，至今已有十多所境内外高校进驻深圳。国际大学园的发展更加加快了其引进高校办学的步伐，今年还引进了北理莫斯科大学和北京大学等高校。