菲总统今访日不谈南海 谈防务合作

　　困惑菲律宾南海立场 安倍将“当面”确认

　　25日起，菲律宾总统杜特尔特将对日本进行为期三天的访问，这也是杜特尔特在今年6月就任菲律宾总统以来访问的第六个国家。

　　据澎湃新闻报道，访华期间，菲律宾总统发表诸如“南海仲裁案”只是“一张有四个角的纸”、“菲律宾将与美国分离”的言论，令日本感到困惑和不安，引起日本舆论的强烈关注。

　　据菲律宾Rappler新闻网消息称，杜特尔特声称，菲律宾将择机与中国商谈南海问题，这个商谈是双边的，也可能是多边的，取决于事态的发展。

　　日本认为，杜特尔特在南海的立场，“正中中国下怀”。 对于杜特尔特的在南海问题的上述立场，安倍晋三自然需要“当面”确认。

　　但杜特尔特在访华后的记者会上曾介绍称，与安倍的会谈主要议题是经济合作。

　　环球时报转述菲总统府发言人阿贝拉23日发言表示，菲律宾总统此次访日的重点是经济、安全和防务合作，杜特尔特计划参观日本造船企业。

　　南海问题“就算被提及，也是在边线”。

　　据日本共同社24日报道，菲日首脑会谈的焦点在于：面对本月20日在北京宣布“与美国分手”的杜特尔特，安倍能否引出他为希望制约中国海洋活动的日美提供合作的姿态。对于夹杂粗暴言论来批评美国的杜特尔特的言行，也有外交消息人士认为这是对提供约2.5万亿日元（约合人民币1630亿元）巨额合同的中国做出口头奉承。

　　安倍计划通过深入讨论，弄清杜特尔特的真实意图。

　　日本将继续援助菲律宾增强海洋警备能力

　　据日本共同社24日报道，多名日本政府消息人士24日透露，安倍晋三计划在与25-27日访日的菲律宾总统杜特尔特的会谈中，重点讨论出现矛盾的美菲关系和否定中国南海主权主张的“南海仲裁案”。

　　对于出现裂痕的美菲关系，安倍晋三颇为关切。日本政府认为如果菲律宾加速“远离美国”，那么谋求在南海军事基地化的中国将受益，日本将失去介入南海问题的“马前卒”。

　　相关人士透露称，安倍将向杜特尔特说明自身关于亚太地区和平稳定的安全保障观。有意见认为，安倍将以美国的威慑力对维持周边地区“法治”不可或缺为由，呼吁与美国紧密合作。

　　安倍还计划在会谈中提及否定中国南海主权主张的国际仲裁法院仲裁结果。似乎是考虑到无视仲裁结果的中国，届时安倍将告知杜特尔特日方的立场是“相关国家有必要遵守仲裁结果”并谋求菲方理解。

　　环球时报转引日本时事通讯社10月24日称，杜特尔特访问中国表明，比起南海问题，菲政府更注重经济合作，菲律宾前阿基诺政府推进的日菲合作政策能否取得进展尚未可知。报道称，在阿基诺政权期间，为了牵制中国，日本决定向菲提供10艘巡逻艇，并出借海上自卫队练习机等。“

　　日拟50亿日元援助菲总统家乡农业

　　为示好杜特尔特，日本将对杜特尔特家乡棉兰老岛提供50亿日元贷款，以支援当地农业开发。

　　棉兰老岛是杜特尔特的家乡，杜特尔特曾长期担任该岛最大城市达沃的市长。

　　据澎湃新闻报道，安倍提出的援助是向棉兰老岛的金融机构提供政府开发援助（ODA），通过农业团体支持农户扩大生产规模和开展新业务。提高农业生产率、防止贫困导致的治安恶化也是目的之一。此外，安倍还将在会谈上表示继续支持棉兰老岛的伊斯兰武装势力与菲律宾政府保持和平，加强协助菲律宾利用ODA完善基础设施及提供巡逻艇等。

　　据美国之音24日报道，预计杜特尔特访日期间，日菲将签署援助提升菲律宾海洋警备能力的大型巡逻舰供应协议，和可能达成援助菲律宾农业、援助菲律宾取缔反政府组织的小型船舰协议，以及讨论两国已达成协议的日本借予菲律宾TC-90军机的价格、条件和协助训练两名菲律宾战机飞行员等事务。杜特尔特也计划与日本企业界领袖会面、呼吁在菲律宾投资的丰田、三菱汽车等日企扩大投资。

　　据菲律宾外交部介绍，目前正在协调杜特尔特26日与安倍举行首脑会谈并发表联合声明。10月27日，他将会晤日本天皇。还计划与日本国际协力机构（JICA）理事长等会谈。

　　“毕业季”奥巴马外交努力功亏一篑

　　菲律宾总统访华时刻，美国大选正酣，也是外界认为美国“最虚弱”的时刻。

　　据环球时报报道，对于杜特尔特的“开炮”，美国助理国务卿拉塞尔24日与菲外长亚赛举行会谈后表示，杜特尔特的外交路线与言论令外国政府及商界感到“惊愕”“伤害(美国)感情”，但美国仍将是菲律宾的“坚实盟友”。拉塞尔称，美国支持菲律宾与中国重建对话关系，菲律宾不必在中美之间二选一。他称：“如果你认为马尼拉必须损害对美关系才能与北京修补关系，这是错误的想法，外交应是加法而不是减法。”

　　美国白宫发言人欧内斯特21日则就杜特尔特宣布“与美国分离”一事警告称，这将给两国同盟关系带来“不必要的不确定性”。

　　日本共同社指出，杜特尔特言论为正在推进重视亚洲政策的奥巴马政府增加了危机感，南海局势变得愈发不明朗。