国家安全部、民政部、财政部部长易人

黄树贤 民政部部长

陈文清 国家安全部部长

肖捷 财政部部长

　　昨日，十二届全国人大常委会第二十四次会议经表决免去耿惠昌的国家安全部部长职务，任命陈文清为国家安全部部长；免去李立国的民政部部长职务，任命黄树贤为民政部部长、免去其监察部部长职务；免去楼继伟的财政部部长职务，任命肖捷为财政部部长。

　　黄树贤 民政部部长

　　男，汉族，1954年9月生，江苏扬中人，1977年10月参加工作，1977年9月入党，南京大学文科班文哲史专业毕业，大学普通班学历。历任中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长等。

　　“打虎老将”面临民政领域新“考题”

　　曾是全国最年轻县委书记之一

　　今后，养老服务、社会救助体系建设、发展慈善事业等民政大事，将是这位现年62岁的“打虎老将”的新领域。

　　从南京大学文科班专业毕业后，1977年，年方23岁的黄树贤回到老家、江苏省扬中县，成为长旺公社文化站的代理站长。由此起步，黄树贤在扬中县工作了8年，历任县委办公室秘书、副主任，代县长，县委书记等职。

　　1983年担任扬中县委书记时，黄树贤还未满30岁，是当时全国最年轻的县委书记之一。1985年，黄树贤出任共青团江苏省委书记。1989年调任江苏省农垦农工商联合总公司党委副书记兼纪委书记，自此进入纪检监察系统，一干就是27年。

　　2000年底，黄树贤离开江苏、进京任职，出任监察部副部长，步入省部级干部序列，时年46岁。

　　2007年担任中纪委副书记后，黄树贤曾分管中纪委第八纪检监察室及人事工作。按照当时的分工，第八纪检监察室负责华南等地区。

　　黄树贤分管期间，第八室查处了多个大要案，如广东省政协原主席陈绍基案、广东省纪委原书记王华元(后任浙江省纪委书记)案、深圳市原市长许宗衡案等。

　　养老服务等难题待新部长破解

　　此番出任民政部部长，对黄树贤而言，相当于进入了一个全新的领域。

　　民政“十三五”规划已制定出台，确定了一系列“硬指标”，其中仍有不少难题需要破解，这将是黄树贤这个“民政新兵”的新“考题”，包括养老服务、社会救助、发展慈善事业等。

　　随着老龄化社会的临近，养老服务成为头等“民生大事”。民政“十三五”规划提出，到2020年，每千名老年人口拥有养老床位数达到35—40张；护理型床位比例不低于30%。

　　此前，截至2015年3月，每千名老年人拥有养老床位数达27.5张。看起来差距并不大，但现实局面是公办养老机构“一床难求”，非公办养老机构则出现床位“高空置率”。怎样打破“公办”与“民办”养老机构之间的壁垒，提供与老年人实际需求相吻合的有效养老服务，这是“十三五”期间要解决的问题。

　　陈文清 国家安全部部长

　　男，汉族，1960年1月生，四川仁寿人，1984年7月参加工作，1983年3月入党，西南政法学院法律系法律专业毕业，大学学历。历任福建省委副书记、省纪委书记，中纪委副书记等。

　　从基层民警到部长

　　创多个“最年轻”纪录

　　曾历经公安、国安、检察、纪检等领域

　　出生于1960年的陈文清，去年9月首次以国安部党委书记身份公开亮相。此番履新，使他成为继环保部长陈吉宁之后，国务院现任第二位“60后”部长。

　　梳理陈文清公开履历发现，法律专业毕业的他历经公安、国安、检察、纪检等领域，并曾创造多个全国“最年轻”纪录。

　　公开履历显示，陈文清是四川仁寿人。1984年大学毕业后，他进入乐山市彭山县谢家派出所成为一名基层民警，1992年32岁时升任乐山市公安局局长。1994年，34岁的陈文清转战国安系统，出任四川省国安厅副厅长，4年后转正。2002年，陈文清升任四川省人民检察院检察长，跻身副省级高官行列，并成为当时全国最年轻的省级检察长(副省级)。

　　2006年，陈文清调任福建省委常委、省纪委书记，成为当时最年轻的省级纪委书记，并于次年当选十七届中央纪委委员。

　　2011年，51岁的陈文清当选福建省委副书记，并继续兼任省纪委书记。2012年11月任中纪委副书记，成为当时最年轻的中纪委副书记。

　　从事纪检工作近10年

　　2006年至2015年，陈文清几乎一直从事纪检工作。2008年，陈文清曾接受媒体专访，阐述了自己的“反腐观”。“反腐倡廉必须坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬，在坚决惩治的同时实施有效预防是反腐倡廉建设的必由之路。”

　　2012年履新中纪委后，陈文清曾重点负责机关改革和针对纪检系统自身的监督工作。

　　2014年3月，中纪委监察部机关进行机构改革，增加了纪检监察干部监督室，专门负责对纪检监察干部的监督。

　　“正人先正己，只有自身过硬，才能履行好监督别人的职责。”陈文清表示，增设纪检监察干部监督室，正是为了加大对纪检监察干部违纪违法行为的查处力度，加强对纪检监察系统自身的监督，防止队伍内部出现“蛀虫”，及时把“害群之马”清理出去。

　　在中纪委工作两年半之后，2015年4月，陈文清不再担任中纪委副书记一职，重新回到了自己早年从事的政法领域。5个月后，他首次以国安部党委书记的身份露面。

　　肖捷 财政部部长

　　男，汉族，1957年6月出生，辽宁开原人，博士研究生，1976年3月参加工作，1985年8月入党。历任国家税务总局局长，国务院副秘书长等。

　　29年“老财税人”30岁撰文谈改革

　　曾是财政部最年轻的副部长

　　现年59岁的肖捷，是财经专业科班出身，1982年毕业于中国人民大学财政系财政金融专业，毕业后就进入财政部工作，成为综合计划司长期计划处干部，2001年44岁升任财政部副部长，成为当时财政部最年轻的副部长。

　　在财政部副部长岗位，肖捷干了四年，其间还曾兼任中国红十字会副会长。2005年，肖捷离开工作了23年的财政部，“空降地方”，任湖南省省委常委、副省长。

　　在湖南工作两年后，2007年肖捷回京，出任国家税务总局局长，并于2013年3月起任国务院副秘书长。

　　上述仕途履历表明，除了在湖南的2年任职经历、3年国务院副秘书长经历，肖捷一直在财税系统工作，前后共计达29年，是名“老财税人”。

　　新京报记者发现，早在1987年，年仅30岁的肖捷就和楼继伟等人合著《关于经济运行模式与财政税收改革的若干思考》一文，提出中国财政体制改革、税收体制改革的基本构思。

　　其在财政部和国税总局工作时，我国财税系统多次推出重大改革措施，包括分税制改革、企业所得税改革、个税改革等。肖捷是这些重大改革的亲历者和推动者。

　　为防有人送烟称其他烟抽不惯

　　新京报记者注意到，肖捷素来低调，很少接受采访，可查询到的多为政务活动信息。2008年，曾任证监会会计部巡视员副主任的姚峰发表《我所认识的肖捷》一文，从中可以了解肖捷的性格特点与从政风格。

　　姚峰自述，1983年进入财政部综合计划司，此后跟肖捷共事20多年。“在很多人看来，从肖捷25岁进入财政部，30岁任处级，36岁任司级，44岁任副部级，50岁担任正部长、中央委员，他的仕途堪称顺利。但实际上很多人不知道，在这些光环的背后，他付出了多大的努力。”

　　文中，姚峰讲述了肖捷的一段往事：肖捷到湖南工作后，只抽一种北京出的某个牌子的香烟，对外宣称其他品牌的烟他抽不惯。我是知道他为人处事之道的，他这么说是因为湖南有一个牌子的香烟在当地官场很流行，迎来送往，送几条烟也很普遍。他本来抽烟很杂，但为了防止有人给他送烟，而采取了这种策略。

　　本版采写/新京报记者 王姝 许腾飞