辽宁首例不可移动文物公益诉讼立案 一区政府成被告

　　近两年，有关文物保护的议题讨论持续升温。文物保护工作受到了中央高层领导的高度重视。

　　11月3日，澎湃新闻关于“大连‘闯关东’遗迹东关街启动拆迁，系未定级不可移动文物”的报道又一次引发关注。

　　11月9日上午，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称“中国绿发会”）向辽宁省大连市中级人民法院提起诉大连建安房屋拆迁有限公司、大连茂盛房屋拆迁有限公司、大连市西岗区文化体育局、大连市西岗区人民政府四被告不可移动文物环境公益诉讼案。

　　澎湃新闻了解到，11月14日，大连市中级人民法院正式立案。

　　这是辽宁省首例不可移动文物环境公益诉讼。

　　中国绿发会法律中心主任王文勇向澎湃新闻介绍了此次起诉的背景。今年10月10日，大连市西岗区人民政府以“因公共利益需要，对危旧房集中、基础设施落后地段进行旧城区改建”为由，发布《2016年大连市西岗区东关街旧城改造房屋征收决定公告及补偿方案》，对包括东关街范围在内的街区房屋进行征收。10月下旬开始，东关街范围内的部分老建筑相继被拆毁。

　　而王文勇认为，建于20世纪初的东关街是目前我国现存的最大最真实的一片“闯关东”遗迹。2009年7月，东关街近代历史建筑群被列入大连市第一批不可移动文物保护名录，是大连移民城市的象征，是中国近代城市发展的重要节点和见证。

　　于是，中国绿发会向大连市中级人民法院提起诉讼。

　　2016年8月31日，大连市西岗区城区改造办公室发布《大连市西岗区东关街旧城区改造房屋征收实施单位及拆除服务采购项目中标公告》，公布大连建安房屋拆迁有限公司、大连茂盛房屋拆迁有限公司具体实施房屋征收及拆除工作。

　　王文勇对澎湃新闻表示，以上两公司在实施搬迁、拆除工作中，造成东关街部分不可移动文物损毁。与上述两公司同列被告的还有大连市西岗区文化体育局和大连市西岗区人民政府。

　　中国绿发会提出停止损毁、修复文物、实施原址保护等五项诉讼请求，并在11月9日递交材料同时提出了禁止继续毁损的申请。

　　澎湃新闻从大连历史文化保护志愿者团队处了解到，目前东关街的拆迁工作已暂停。