中央环保督察组晒4省份问题：超2500人被问责

　　中新网北京11月16日电(记者 张尼)近期，今年首批中央环保督察开始进行情况反馈，目前，内蒙古、黑龙江、江苏、河南等四省份的环保问题已被晒出，四地有超过2500人被问责，哈尔滨、郑州等城市因大气污染等问题被督察组点名。

　　四省份超2500人被问责 河南省人数最多

　　2016年7月，今年首批8个中央环保督察组相继进驻内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏，开展为期一月的环保督察工作。

　　目前，8省份中内蒙古、黑龙江、江苏、河南四省督察情况反馈已陆续公布，根据反馈内容，四地被问责的总人数超过2500人，这其中河南省人数最多，超过1200人。

　　中央第五环保督察组向河南省反馈的督察情况显示，该省截至目前有2682件环境问题举报已办结，共责令整改1614件，立案处罚188件，拘留31人，约谈148人，责任追究1231人。

　　内蒙古自治区截至目前共办结环境问题举报1637个，关停取缔违法企业362家，立案处罚206件，拘留57人，约谈238人，问责280人。

　　在黑龙江省，督察组转办的群众举报案件已基本办结，责令整改1034件，立案处罚220件，拘留28人，约谈32人，问责13个党组织、20个单位和560人。

　　江苏省的2451件环境举报问题已办结，责令整改企业2712家，立案处罚1384件，处罚金额9750万元，拘留108人，约谈618人，问责449人。

　　大气污染普遍：哈尔滨、郑州等城市被点名

　　观察反馈情况，大气污染是此次环保督察中发现的普遍问题之一。这其中，河南省的郑州市、新乡市，黑龙江省的哈尔滨市均被“点名”。

　　反馈中指出，2015年河南全省PM10浓度均值135μg/m3，PM2.5浓度均值80μg/m3，两者浓度在全国31个省(区、市)排名分别位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5浓度分别为144μg/m3和77μg/m3，均位列全国第二。

　　河南省会城市郑州市空气质量在全国74个重点城市排名中，从2013年倒数第10，一路下滑到2016年上半年倒数第3，成为全国污染最重的省会城市之一。新乡市2015年PM10和PM2.5浓度同比上升16.2%和16.0%，成为河南省大气污染最重城市之一。

　　黑龙江省会哈尔滨市也被指“环境治理工作推进不够有力”，反馈指近年来，哈尔滨市冬季大气污染严重，重污染天气频发，严重影响人民群众生产生活。

　　督察发现，哈尔滨全市16家燃煤电厂中9家长期超标排放；455台每小时10蒸吨以上燃煤锅炉中309台未完成污染治理设施改造。燃煤锅炉淘汰不实，南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际没有淘汰。

　　此外，江苏的徐州市被指大气污染防治形势严峻，但仍然违法违规建设不少高排放项目，尤其是新《环境保护法》实施后，中泰能源科技、龙山制焦、东兴能源等企业仍违法建设焦化项目，对当地大气环境影响明显，徐州市县两级政府均未采取有效措施及时处理。

　　内蒙古则被指出全区尚有10家企业22台火电机组未建设脱硫设施，其中呼伦贝尔市多家企业长期超标排放。截至2015年底，全区城市建成区仍有654台每小时10蒸吨及以下老旧锅炉尚未淘汰。7家企业自备火电厂违规上马，总装机容量达511万千瓦。

　　多地出现水质恶化 内蒙古地下水超采问题突出

　　除了大气污染，四省份在水治理方面也普遍存在问题，河流、地表水污染，地下水超采等现象突出。

　　这其中，黑龙江的阿什河流经哈尔滨市香坊、道外区后，水质明显恶化，成为松花江一级支流中唯一劣Ⅴ类水体，2015年入松花江口内断面化学需氧量、总氮、总磷平均浓度，与2013年同比分别上升8.8%、12.4%和5.2%。

　　内蒙古则被指全区存在“好水减少，差水增多”的问题。2015年，全区90个地表水断面中，达标断面同比下降7.7个百分点，劣V类断面同比上升3.1个百分点。其中，黄河支流12个断面中5个，西辽河流域14个断面中7个水质持续恶化。

　　反馈中还指出，内蒙古全区地下水超采问题突出，通辽、呼和浩特、包头等多个盟市地下水水位下降明显。

　　在江苏，连云港市灌云县临港产业区、灌南县化工产业园区企业违法排污问题突出，周边地表水污染严重，七圩闸和大咀大沟化学需氧量分别超过地表水Ⅳ类标准约50倍和8倍。

　　另外，长江江苏段分布有30个集中式饮用水水源地，现场抽查12个，8个存在环境违法问题。《江苏省通榆河水污染防治条例》实施后，盐城、连云港、泰州、南通、扬州5市仍在水源一级保护区内违规建设70余家规模化畜禽养殖场，部分甚至无污染治理设施，带来污染隐患。

　　河南省则被批“部分河流污染问题突出”。中央第五环保督察组指出，与2013年相比，2015年全省纳入监测的16个重点小流域有5个污染程度明显上升；纳入国、省控监测的49条河流94个监测断面中，14条河流24个断面污染程度上升明显。