11月16日至18日,北京2016年首轮巡视的24家单位陆续通报了专项巡视整改情况。今年2月至4月,市委巡视组对24家单位(包括6家党政机关和18所市属高校)党组织进行了巡视,并于今年7月反馈了专项巡视情况,此后,各单位根据反馈意见进行整改。
加强执纪
多次持因私护照出国游,一处级干部被免职
北京市文化市场行政执法总队党组针对“违规违纪行为失察失管”问题,要求纪检监察部门以绝不护短、绝不变通、绝不遮掩的鲜明态度严格执纪问责。截至目前,已对1名处级干部多次持因私护照出国旅游、长时间不能正常履职问题,作出免除职务、扣发工资等处理;对1名滞留境外不归、连续旷工累计超过30个工作日的事业单位工作人员,作出辞退处理;对1名违规持有非上市公司股份的副处级领导干部,给予党内警告处分;对1名言行不当的干部,进行诫勉谈话并通报批评。
北京工业职业技术学院党委针对巡视发现“一些案件查处过程中存在以行政处理代替党纪处分、以诫勉谈话代替组织处理、以调整岗位代替责任追究”问题,学校纪委对19名教师违规用科研项目经费购买图书卡问题,重新起动了党纪处理程序。1名党员教师受到警告处分,1名预备党员被延长预备期,9名党员教师受到批评教育处理。对因发生贪污案件的时任财务负责人,给予党内严重警告处分。
北京经济管理职业学院党委针对“纪委执纪宽软,办案拖沓”问题,对巡视组移交纪委的17个信访线索进行核查。研究决定,对私自办理使用无记名加油卡问题进行立案调查,加大固安校区冬季采暖用煤采购问题立案调查工作力度,并决定对另外两名涉及此案的党员干部补充立案。2016年以来,已对4名党员干部进行立案调查,包括2名正处级干部,2名科级干部。
狠抓“四风”
虚增会期和参会人数,单位党组织书面检查
北方工业大学党委接到巡视组反馈“中层干部中仍有超标准接待和大吃大喝的现象”后,学校党委、纪委立即启动初核工作。校党委书记、纪委书记严肃批评并责成两名当事人认真查找原因,做出深刻检查。相关人员已退回全部钱款共计2.6865万元。学校党委决定对一名当事人进行诫勉谈话,对另一名当事人违纪问题予以立案调查。
市经信委党组针对“3家单位违规发放福利”问题,将此作为典型案例进行通报,给其他单位以警示。通过整改,2家责任单位已将工会活动购买的运动服装进行回收和统一管理。针对1家单位近年来在传统节日使用创收收入发放元宵、粽子、月饼等食品的问题,对作出决策的主要负责人进行严肃批评。
市文化局党组对“虚增会期和参会人数、会议费超标、购买发放礼品”等问题进行严肃处理。给予相关责任人行政警告处分,责令单位党组织向局党组写出书面检查,并对其在文化局系统内进行通报批评。
强化风险防控
违规使用科研经费,4名教师受到行政处分
首都经贸大学党委对于违规使用教学科研专项经费,以购买图书名义在电商平台购买礼品卡和充值卡问题,对三个学院的4位教师给予行政处分,削减了当事人财政专项预算额度,4名当事人已将相关费用5.32万元退回。对于2013年发生的一个部门13万余元的机票款问题,相关当事人已积极追回并个人退还了折损的相关款项,共计135254元。当事人已由纪委诫勉谈话并向纪委提交了书面检查,党委在全校给予通报批评。
市旅游委党组针对“旅游产业引导资金使用存在盲目投资现象”问题,督促西南集散中心抓好整改工作。市旅游委致函市财政局,提请其收回首都西南旅游集散中心旅游客运车辆购置项目剩余补贴资金1611.51万元。同时函告房山区政府,要求对首都西南旅游集散中心已购车辆长期闲置且资产管理归属不清、集散中心一直未对外营业等问题进行整改。目前,集散中心原设计的旅游服务功能基本实现,同时按照“集散中心管理处负责资产管理、公交客运公司负责车辆管理、景区负责自主运营”的方式组织车辆运营管理。
北京信息科技大学党委针对“2015年基础设施改造工程存在洽商变更过多的问题”,经学校党委批准,给予一名副处级干部党内严重警告处分,并调离原工作岗位。同时,对一名正处级干部进行了提醒谈话。
个案
●首经贸大学
校内饭馆结算凭“白条”
针对校内“汇贤府”客饭问题,首都经济贸易大学通报称,学校2013到2015年在汇贤府发生的客饭费,包含公务接待费、加班工作餐、校内会议工作餐、课题研究工作餐四种类型的餐费。其中,公务接待费1119521元。
学校对所有用餐的单位及个人情况进行了全面的统计梳理,包括用餐人数、用餐事由。对照2013年300元/人、2014年200元/人、2015年150元/人的校核标准进行了自查自纠,对使用财政性经费并超出校核标准的,相关单位和处级以上领导干部已将超标部分共计24187元全部退回,对其中涉及的处级以上领导干部进行组织谈话。
经查,学校财务部门对汇贤府的结算仅凭“客饭单”(即白条)的问题确实存在,经进一步学习有关政策法规,今后学校与汇贤府的餐费结算将以正规票据入账。
●市经信委
巡视期间提供虚假情况
市经信委针对“个别单位和干部在巡视期间故意向巡视组提供虚假情况”问题进行整改。委领导在委主任办公会上对存在此问题的单位提出严肃批评,责令涉事单位的负责人作出检查。2名涉及此事的责任人在本单位办公会上作出深刻检讨,与会人员对两人进行了严肃批评。
此外,关于“个别党总支书记在换届选举中反复点名要求推荐候选人”问题,2014年,市经信委机关党委对此事进行了调查,对负有主要责任的中心主任、党总支书记进行诫勉谈话,责令其在总支党员大会上作检查;2015年支部换届时,委党组决定不再将责任人作为支部书记人选,责任人已不再担任支部书记。
●北京工业职业技术学院
招录“姻亲关系”等人员
北京工业职业技术学院针对“领导干部亲属同在一校工作比例较高”问题,制订管理办法,其中明确,学校原则上不再招录与现有在编人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的工作人员。在干部选拔任用等方面涉及个人利益时严格执行亲属回避制度,避免因亲属关系等人为因素对决定事项的干扰。
此外,针对“家属同在学院工作情况多,执行任职回避政策不严格”等问题,中国戏曲学院对学院干部亲属在学院工作的情况进行梳理核查,对已存在的干部亲属之间存在的上下级关系情况通过分工调整,进行了纠正。
●“动漫北京”承办单位
项目转包被列入黑名单
针对2013年“第二届动漫北京”、“第二届中国(北京)国际服务贸易会布展”项目存在转包问题,市文化局已将承办单位列入“黑名单”,不允许其再承办市文化局任何展览展示活动。
此外,中标公司将《银杏庄》项目资金转入个人账户问题被查出后,市文化局约谈相关单位负责人,并委托会计师事务所进行专项审计,对项目资金使用情况进行了逐笔核查,已于2014年10月收回未实际支出的198589元,全部上交市财政局。
中标公司将“纪念北京建都860周年”资金挪用购买理财产品问题被查出后,已于2014年7月将所购理财产品全部赎回。
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