撰文|高楼
中共西藏自治区第九届委员会第一次全体会议,选出了新一届常委班子,名单里有三位新面孔”,他们是1964年出生的边巴扎西、何文浩,1967年出生的白玛旺堆。长安街知事APP注意到,现任阿里地委书记白玛旺堆,是全国最年轻的少数民族省级党委常委,49岁的他也由此进入副部级干部的序列。
最近各省的党委换届中,一批50岁左右、年富力强的中青年干部得到重用,进入常委班子,如江西的刘捷(46岁),山西的张吉福(52岁)、廉毅敏(52岁),安徽的虞爱华(51岁)等。白玛旺堆和他们相比,还多了一个“少数民族干部”的鲜明标签。
2014年9月,习总在中央民族工作会议上指出,对政治过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用,放到重要领导岗位上来,让他们当主官、挑大梁。此后,越来越多的少数民族干部独当一面、出任要职。
在中央,蒙古族干部杨晶早在2012年就成为副国级的中央书记处书记,2013年出任国务委员、国务院秘书长。同样位列副国级的还有回族的王正伟,他是全国政协副主席。蒙古族的巴特尔现任中央统战部副部长、国家民委主任。回族女干部刘慧,在今年7月履新国家民委副主任、党组副书记,明确为正部级。维吾尔族的努尔· 白克力则担任正部级的国家发改委副主任、国家能源局局长。他们的仕途经历很相似,都是在本少数民族聚居的自治区开始工作,一步步从基层干部成长为政府一把手。王正伟和刘慧是前后两任的宁夏政府主席,杨晶和巴特尔则是前后两任的内蒙古政府主席,努尔· 白克力入京前是新疆政府主席。
在地方,多名少数民族女干部仕途上更进一步。上半年,内蒙古自治区党委统战部长、蒙古族女干部布小林,从排名第八的常委直升党委副书记、自治区政府主席。6月,甘肃省常务副省长、回族女干部咸辉,“跨省”来到宁夏,接替刘慧担任自治区政府主席,并在上个月的六中全会上递补成为中央委员。10月,另一位蒙古族女干部乌云完成了更大幅度的“跨省”任职,从内蒙古来到湖南,出任省委副书记。
少数民族干部不仅职责越来越重,年龄结构也逐渐年轻化。努尔· 白克力出生于1961年,在正部级干部中属于少壮派。在各省、自治区,有一大批60后少数民族干部崭露头角。
姓名 | 民族 | 出生时间 | 职位 |
乌兰 | 蒙古族 | 1962年 | 湖南省委副书记 |
罗布顿珠 | 藏族 | 1960年 | 西藏自治区党委常委、昌都市委书记 |
旦科 | 藏族 | 1962年 | 西藏自治区党委常委 |
边巴扎西 | 藏族 | 1964年 | 西藏自治区党委常委、政府副主席 |
马顺清 | 回族 | 1963年 | 青海省委常委、省总工会主席、省委改革办主任 |
蓝天立 | 壮族 | 1962年 | 广西自治区党委常委、政府副主席 |
曲木史哈 | 彝族 | 1960年 | 四川省委常委 |
尔肯江·吐拉洪 | 维吾尔 | 1964年 | 新疆自治区党委常委、塔城地委书记 |
沙尔合提·阿汗 | 维吾尔 | 1961年 | 新疆自治区党委常委、新疆生产建设兵团副政委 |
廖国勋 | 土家族 | 1963年 | 浙江省委常委、组织部部长 |
白玛旺堆 | 藏族 | 1967年 | 西藏自治区党委常委、阿里地委书记 |
果果 | 藏族 | 1967年 | 西藏拉萨市委副书记、代市长 |
这批脱颖而出的少数民族干部,大多学有所长,是某一领域的专家能手。如白玛旺堆是水利专业出身,从事了25年的水利工作,2005年到2012年间一直担任西藏自治区水利厅厅长。罗布顿珠从基层刑警干起,曾在公安部人民警察干部学校痕迹检验专业学习,后来担任过拉萨市公安局局长、西藏自治区高级人民法院院长。2011年底,他去昌都担任地委书记,同时兼任了一年多的自治区高级人民法院院长。
根据《中华人民共和国民族区域自治法》,自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。在过去,少数民族干部多在地方政府任主官,搭班子的党委书记则由汉族担任。如今,少数民族干部出任地方党委书记的例子越来越多。在省一级,巴音朝鲁担任非少数民族自治地区的吉林省委书记,在各地市,有尔肯江· 吐拉洪、罗布顿珠、白玛旺堆等担任党委书记。值得关注的是,拉萨市的党政一把手目前皆为藏族,书记是齐扎拉、市长是果果。这也从一个侧面说明少数民族干部在地方治理中的角色越发重要。
值得关注的是,少数民族地区工作任务颇为特殊,是锻炼培养年轻干部的重要平台。长安街知事APP发现,相比于其他省份而言,西藏党政领导干部普遍比较年轻。他们中的很多人在50岁左右就进入省部级干部的行列。
姓名 | 出生时间 | 现任职 |
邓小刚 | 1967年 | 自治区党委副书记 |
何文浩 | 1964年 | 自治区党委常委、政府副主席 |
汪海洲 | 1967年 | 自治区政府副主席 |
刘江 | 1967年 | 自治区政府副主席、公安厅长 |
姜杰 | 1965年 | 自治区党委常委、宣传部长 |
曾万明 | 1964年 | 自治区党委常委、组织部长 |
王拥军 | 1963年 | 自治区党委常委、纪委书记 |
王瑞连 | 1964年 | 自治区党委常委、秘书长 |
曾在共青团中央工作的年轻干部罗梅和万超岐也来到西藏。罗梅现任自治区主席助理,万超岐则担任自治区党委政法委副书记,他进藏后的第一站就是阿里地区,担任地委书记,与时任行署专员白玛旺堆一起搭班子。
在三名新常委入常的同时,三名藏族白玛赤林、多托和公保扎西退出自治区党委常委行列。自治区人大常委会主任白玛赤林出生于1951年,今年年满65岁。1959年出生的多托已转任自治区人大常委会党组副书记,并经中央批准,提名为自治区人大常委会副主任候选人。出生于1962年公保扎西,从2011年底开始就担任自治区党委常委、统战部部长和自治区政协党组书记,他的职务变动尚未公布。
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