楼阳生新任山西省长：2年前入晋 有4省工作经历

　　据今天出版的《山西日报》报道，11月28日，省十二届人大六次会议在太原隆重举行。山西省委书记、大会执行主席、主席团常务主席骆惠宁主持第二次全体会议并讲话。通过全体代表选举，楼阳生当选山西省省长，孙绍骋当选山西省副省长。2个月前，楼阳生为代理山西省省长，其前任李小鹏任交通运输部部长。

　　这名新上任的山西省长有何来历，又如何振兴山西经济？观海解局记者注意到，2014年6月，在山西省发现“系统性、塌方式腐败”之际，楼阳生调任山西。

　　具有四省工作经历 2年前入晋

　　观海解局，籍贯浙江省浦江县。和那个年代几乎所有的年轻人一样，楼阳生的第一份工作是到家乡浦江县的七里公社做插队知青。受惠于恢复高考，1978年3月，楼阳生考到浙江师范学院上大学，学习数学专业。

　　经过四年的学习，1982年，23岁的楼阳生到浙江省龙游县龙游中学任教，两年后的1984年2月踏入仕途，开始担任共青团浙江省龙游县委书记，10个月后转任浙江省龙游县塔石区委副书记、团县委书记，一年多后离开共青团系统，先后龙游县塔石区委书记、县委组织部副部长、宣传部长。

　　1989年10月，楼阳生回到阔别五年的共青团系统，任职共青团浙江省衢州市委副书记，1个月后便升为正职。2个月后，楼阳生开始进入省级部门，履新共青团浙江省委副书记，其间1993年9月至1994年7月，在中央党校一年制中青年干部培训班学习。

　　楼阳生担任共青团浙江省委副书记四年多后再获擢升，于1996年1月任共青团浙江省委书记。

　　回国后不久，40岁的楼阳生离开共青团系统，到金华任市委副书记（正厅级），两年多后任市长。2003年2月-2008年1月，他转任丽水市委书记。

　　2008年1月，他回到杭州，升为副省级，任浙江省政协副主席，省委统战部部长。一年后，楼阳生离开工作二十多年的浙江南下，调任海南省委常委、省委组织部部长。

　　三年后，2012年3月，再调武汉，任湖北省委常委、省委组织部部长。

　　2014年6月，在山西省发现“系统性、塌方式腐败”之际，楼阳生调任山西。

　　抓反腐

　　称要“老实做人，干净干事”

　　据《山西日报》消息，2014年6月19日，山西省委常委会召开（扩大）会议，宣布中共中央关于楼阳生同志任山西省委委员、常委、副书记的决定。

　　楼阳生在会上表示，山西是个好地方，能够到山西工作，感到十分荣幸，一定在省委领导下，积极做好工作，按照“三严三实”要求，老实做人，干净干事，严格要求自己。

　　观海解局记者梳理发现，在楼阳生履新山西省委副书记当日，山西政协原副主席令政策和山西省委原常委、副省长杜善学被调查，两个月后太原市委原书记陈川平、山西省委原秘书长聂春玉、原副省长任润厚、原统战部部长白云，相继被查。

　　“塌方式腐败”后，山西面临一个突出问题——选官难，必须防止“带病提拔”。为此，山西采取全程差额、全程记名推荐等系列举措。具有两省省委组织部长任职经历的楼阳生，曾亲自面试拟提拔官员。去年吕梁市提拔市委常委时，就由楼阳生和山西省委组织部长盛茂林一起面试。

　　在山西省委副书记任上，楼阳生主要分管党建、政法等工作。在山西塌方式腐败过后的选官过程中，为严把新选任干部的质量，楼阳生曾召开座谈会，对吕梁市和省直单位推荐产生的人选进行面对面的现场问答，对选任干部的政治素养及驾驭全局、决策谋划、处理难题、应对复杂局面等各方面能力进行考察。

　　在2016年2月2日召开的山西省委政法工作会议上，楼阳生强调，各级党委要为全面做好政法工作创造条件、提供保障。各级党委政法委要善于从思想上政治上加强领导，善于抓好薄弱环节，善于做改革的促进派和实干家，善于增强综治维稳信访工作合力，为开创弊革风清、富民强省新局面作出新的更大贡献。

　　2月16日，时任省委副书记的楼阳生召开分管部门党风廉政主体责任集体约谈会。他表示，切实把全面从严治党的政治责任抓在手上、主体责任扛在肩上，进一步抓好本单位、本部门、本系统的党风廉政建设，为实现弊革风清、促进富民强省，全面建成小康社会提供坚强保证。要进一步坚定信心、振奋精神，充分认识净化政治生态、实现弊革风清取得的重大成效。

　　抓经济

　　做好“有中生优、无中生有”

　　今年8月30日晚，官方发布人事任命消息：山西省人大常委会第二十八次会议决定，接受李小鹏因工作变动辞去山西省省长职务的请求，任命楼阳生为山西省委副书记、代理山西省省长。

　　出任山西代省长，如何振兴山西经济是楼阳生面临的主要难题。今年上半年，山西GDP增速仅3.4%，在31个省区市中排倒数第二位。此前，楼阳生曾先后到晋中市、文水县和左云县等地调研。他在调研中的一些表态，呈现出治晋思路。

　　8月9日至10日，在晋中市左权县、榆社县调研时，楼阳生表示，要大力发展县域经济，深刻认识煤炭是资源，人才、生态、文化等也是资源，甚至是更宝贵的资源，坚持用新理念、机制、载体、手段开发利用资源，做好“有中生优”“无中生有”文章，把工作着力点放在产业、企业、企业家上，按不同主体功能区的功能定位和发展方向推动经济合理布局、产业科学发展。

　　11月9日，为进一步做好降低实体经济企业成本工作，省政府决定成立山西省降低实体经济企业成本领导小组，据《山西日报》报道，时任省委副书记、代省长楼阳生为组长。未来将从降低企业用能、用地成本、降低企业税费负担、降低企业融资成本等多方面想方设法为实体经济企业降成本。

　　领导小组下设综合办公室和4个专业办公室。综合办公室设在省发展改革委，将负责统筹协调降低实体经济企业成本工作。具体包括：负责降低制度性交易成本工作，负责降低企业用能、用地成本，负责降低企业物流成本等。

　　另据观海解局记者梳理发现，入晋的2年多来，山西的11个地级市都留下了楼阳生的足迹。

　　如2014年8月19日至20日，时任省委副书记楼阳生带领省直有关部门负责同志深入朔州市实地调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委、省政府的决策部署，以群众路线教育实践活动为契机，牢固树立正确的政绩观，切实运用好右玉精神这一宝贵的精神财富和政治资源，抢抓机遇抓紧改革，突出重点全力改革，针对难点咬牙改革，不断加快转型跨越发展和全面建成小康社会进程。

　　2016年6月13日至14日，时任省委副书记楼阳生深入忻州原平市、代县、繁峙县对推进脱贫攻坚工作进行调研。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，立足自身优势，坚持改革创新，突出产业带动，着力打好“五个一批”脱贫攻坚组合拳，在“一个战场”打好“两场攻坚战”，确保贫困地区和贫困群众能够如期脱贫摘帽奔小康。

　　多年以来，山西一煤独大的经济产业结构，很难在短时间内彻底改观。”山西省经济转型与企业发展研究会秘书长朱启远接受《华夏时报》采访时说，山西的经济增长高度依赖资源要素。

　　与其他地方一样，山西当前最大的经济问题便是去产能。国务院专项督查组8月30日抵山西，专项督查组组长、国家发改委副主任林念修与山西省委副书记、代省长楼阳生举行工作会谈。

　　“政府需在制定转型规划、资金扶持等方面给予支持，积极引导山西经济朝着正确的方向转型，搞好山西经济还需要一点时间。”朱启远说，目前，山西还没能培育出其他替代性支柱产业，所以“煤”不能丢，而且还要做大做强。“如何采取有效措施去提振经济，必将考验刚就任的代省长楼阳生。”朱启远说。

　　谈煤炭改革

　　“将煤炭与资源画等号就偏颇了”

　　“煤炭是宝贵资源，但将煤炭与资源画等号就偏颇了。资源不等于煤炭，也不仅限于煤炭。煤炭作为宝贵的资源，这是山西一大优势，要珍惜，坚持绿色、低碳、清洁、高效、永续利用，同时一定要从狭隘的资源认识当中走出来。”8月31日，2016山西省旅游发展大会在大同开幕，时任省委副书记、代省长楼阳生说。

　　他表示，“煤炭是宝贵资源，但将煤炭与资源画等号就偏颇了。资源不等于煤炭，也不仅限于煤炭。煤炭作为宝贵的资源，这是山西的一大优势，要珍惜，坚持绿色、低碳、清洁、高效、永续利用，同时一定要从狭隘的资源认识当中走出来。我们要充分利用历史文化、自然生态、红色文化、人力资本等各类资源。山西在历史文化资源方面具有比较优势，必须抓住机遇，深化改革，后发赶超，把比较优势变成现实优势、竞争优势，加快形成新的增长动能。”

　　在全国推进煤炭去产能减产量的部署中，山西顶着巨大经济下行压力，行动最早、行动最快，减得最多，利益最大，力度最大，为全国再次作出贡献。”在9月7日开幕的2016太原能源低碳发展论坛上，山西省代省长楼阳生在谈及煤炭“去产能”时说。他表示，作为中国煤炭大省，山西以壮士断腕的决心推进煤炭供给侧改革，并把妥善安置职工工作视为重中之重。

　　“当前山西正以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气推进煤炭去产能、减产量，对现有煤矿和在建煤矿，根据资源、环境、技术、安全等标准，依靠国家产业政策，淘汰一批、重组整合一批、置换退出一批、产能核减一批、搁置延缓一批，执行276个工作日和节假日休息政策，关停违规矿井，对存在的隐患的停产停建整顿，有效减少煤炭产量。”楼阳生说。

　　楼阳生特别强调，在此过程中，山西把妥善安置职工作为重中之重、第一要求，实施了资金保障与多种渠道相结合安置职工的政策。“绝不让一个职工丢饭碗、没薪水、断保险。”

　　观海解局记者/李洪鹏

　　值班编辑/纪欣