媒体：中央说这项工作没做好 一把手别想升迁

　　12月14日，一份由中办、国办印发的文件正式面世，让所有政法君为之瞩目。

　　文件直指党政主要负责人这些“关键少数”的法治担当。它的名字简单明确，就叫作《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。其中内容，一一读来，颇有些“一手法治，一手乌纱，其中轻重，请君思量”的意味。

　　这份文件说了什么？它如何设计法治建设这个“一把手工程”？12月16日，政法公众号“长安君”用四个关键词，对这一文件进行了解读。

　　关键词一：关键少数

　　《规定》首先告诫的，是党政主要负责人应当怎么“依法行事”。

　　俗话说：“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。对于一种政治生态、社会风气的形成而言，处于“聚光灯”下的党政主要负责人，也是最重要的推动力量之一。

　　法治，是一种治理理念，更是一种行为方式。对于官员来说，推动法治首先应当要求自己戒除特权思想，行事遇法律的边界而止；警惕“权力任性”，让手中的公权力在法治的渠道内运行。行事有止，行权有据，言传身教，何愁治之不至？对此，《规定》明确：党政主要负责人要“反对以言代法、以权压法、徇私枉法”，“坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法”。

　　此外，《规定》也对党政主要负责人履行职责，提出了法治规训。

　　时至今日，无论是日益复杂的国家治理，还是政府职能逐渐由管理型向服务型的转变，都决定了“一把手”们不可能事事亲为，其工作重点，更多在于依据职能特点，发挥起组织、协调、督导的责任。这也是《规定》提出，党政主要负责人应当“履行依法治国重要组织者、推动者和实践者”职责的原因。

　　但是，《规定》并不囿于此原则。推进法治建设，让权力在法律秩序下透明运行，难免碰到“硬骨头”，面对“软抵抗”。这时，《规定》特别指明，党政主要负责人“对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办”。这真切地说明了，中央让法治血脉渗透每一处政治肌理的决心。

　　怎么样？四个关键词读完，是不是要由衷地为这份中央文件鼓掌？

　　早在2015年2月，习近平总书记在中央党校省部级领导干部研讨班上，就提出“党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责”。将上述论述，转化为有法可依、有据可查的纲领性文件，中央已经率先“亮剑”。

　　规定一出，稳、准、狠，打中了个别领导干部在推进法治建设上“刷花枪”的七寸。长安君看来，一个更加精细化、系统化、规范化的法治建设之路，正在逐步成型。