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以色列暂停工作关系 美国的锅12国背?

来源:地球外参 作者:祖晓雯
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图说:以色列总理本雅明·内塔尼亚胡决定暂停与包括中国在内的联合国安理会中12个国家的工作关系 来源:《纽约时报》
图说:以色列总理本雅明·内塔尼亚胡决定暂停与包括中国在内的联合国安理会中12个国家的工作关系 来源:《纽约时报》

  文|祖晓雯

  昨日,由于一纸联合国决议,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡决定暂停与包括中国在内的联合国安理会中12个国家的工作关系。

  据美国有线电视新闻网(CNN)最新报道,这12个国家包括联合国常任理事国英国、法国、俄罗斯和中国,以及日本、乌克兰、安哥拉、埃及、乌拉圭、西班牙、塞内加尔和新西兰。外交合作方面的暂停并不影响以色列与这些国家的经贸、安全和其他实质性合作。然而值得注意的是,这其中却不包括最让以色列“愤怒”的美国。

  对于“暂停工作关系”,以色列外交部参赞以赛玛利•卡尔迪(Ismail Khaldi)对此回应“地球外参”:“这确实引起很多中国朋友的关心。但是在这个时候,我只能说,中以两国在建立密切的合作伙伴关系和合作方面取得了很大进展,我相信这种合作伙伴关系和合作只会持续增长。"

  以色列驻华使馆新闻发言人裴俐(Efrat Perri)也对“地球外参”表示:“我们期待着在明年,通过文化、学术、商业和媒体活动,以及高层访问来庆祝中以建交25周年,一切为了继续深化中以友谊。”这些活动的往来,显然并没有受到工作关系暂停的影响。

  以色列于1948年宣告成立。以色列是在中东各国中第一个承认中国的国家,两国于1991年12月建交。

  美国布兰代斯大学以色列研究中心研究员佘纲正认为,中国支持巴勒斯坦建立以东耶路撒冷为首都的国家这一立场以色列是非常清楚的,而目前中以经济往来主要增长点是高科技与金融,受西岸地区和定居点地位变化的影响相对来说小很多。

图说:内塔尼亚胡还召见了所有在决议中投支持票国家的驻以大使,表达了谴责,表示不会与这12个国家的外交人员见面 来源:CNN
图说:内塔尼亚胡还召见了所有在决议中投支持票国家的驻以大使,表达了谴责,表示不会与这12个国家的外交人员见面 来源:CNN

  内塔尼亚胡 被奥巴马打了一个措手不及

  这一切的起因,是联合国安理会于本月23日以14比0通过决议,认定以色列1967年以来在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上的定居点活动"违反国际法"。而此前经常动用否决权来保护以色列的美国,这一次选择弃权,投票结果激怒了内塔尼亚胡,他因此怒批“盟友”美国,并把矛头对向即将卸任的总统奥巴马。

  同时,内塔尼亚胡还召见了所有在决议中投支持票国家的驻以大使,表达了谴责,表示不会与这12个国家的外交人员见面,以外交部也不再与他们合作,还命令手下的部长们在未来少去这些国家。

  他还指责是奥巴马政府策划了联合国关于以色列定居点的决议,“联合起来对付”他的国家。这番言论是对以色列最密切盟友即将离任的总统发表的异常尖锐的攻击。

  作为该"惩罚"的一部分,英国和以色列官员周一表示,内塔尼亚胡还取消了同英国首相特里萨•梅(Theresa May)本来定于周一在达沃斯会晤的计划。据报道,英国驻联合国大使在此决议中也投了弃权票。

图说:以色列驻美大使罗恩•德尔默 来源:CNN
图说:以色列驻美大使罗恩•德尔默 来源:CNN

  以色列驻美国大使罗恩•德尔默更是直接表达了他的不满:以色列将向1月20日就职的当选总统唐纳德•特朗普的新政府提交有关这件事的证据。

  但是以色列本国媒体却对此表示了担心。《国土报》评论说,以色列这种“惩罚全世界”的行为“很恶劣”。

  而巴勒斯坦方面则在23日表示对联合国通过的相关决议的欢迎。阿拉伯国家联盟(阿盟)24日称,对联合国安理会就以色列定居点问题通过的决议表示支持。

  特朗普对此决议怎么回应?

  竞选期间,美国当选总统唐纳德·特朗普的一项承诺就是一旦当选,将承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”。15日,特朗普团队提名特朗普的竞选顾问戴维·弗里德曼为美国驻以色列大使,虽然这一提名还没经美国参议院通过。

  耶路撒冷的地位一直是巴以核心问题之一。以色列在1967年中东战争中占领东耶路撒冷,后又宣布整个耶路撒冷为其“永久和不可分割”的首都,并在东耶路撒冷和约旦河西岸兴建犹太人定居点。巴勒斯坦主张以东耶路撒冷为首都建立独立的巴勒斯坦国。

  美国一直以来的中东政策,是不承认巴勒斯坦的主权国家地位的,同时也不承认耶路撒冷为以色列首都,只主张巴以问题应通过"两国方案"来解决。

特朗普twitter 来源:观察者网
特朗普twitter 来源:观察者网

  联合国通过了该敦促以色列的决议之后,特朗普发表推文,称“联合国本来应该有很大的潜力,但目前来说,这只是一个让人们喝茶聊天、乐在其中的俱乐部,太杯具!”

  新闻加点料

  内塔尼亚胡暴走 全为一场特朗普的“豪赌”

  一位从事了17年全球贸易策略、国际企业关系运营的以色列商人伊兰·弗里德曼(Ilan Friedman)告诉“地球外参”:“联合国做出这种决议并不让人意外,这只是因为,其它投反对票的国家,重视那些敌对以色列的国家的关系和影响,做出的一种策略性判断,然后奥巴马也不是历任美国总统中对以色列最友好的,可能是最不友好的,所以他没有使用美国的一票否决权。但是据我观察,特朗普的团队可能会采取跟奥巴马完全不同的对待以色列的方式,而其他国家有可能会跟随这种态度。”

  基于17年的从商经验,他强调:“目前看来,发生的这件事情,不足以影响和伤害中国和以色列的关系,我认为,以色列这次的做法,其实是在强烈表达出一种意愿,那就是,希望和中国还有其他国家的关系能够好到,让他们在投反对票前会三思而后行,不要做一些会伤害到以色列的事情。不过,长远看来,以色列和中国一定不会受影响。”

图说:东耶路撒冷地区 来源:美联社
图说:东耶路撒冷地区 来源:美联社

  虽然特朗普胜选后就没再提“耶路撒冷是以色列首都”一事,但他对以色列的态度,是否意味着美国今后的中东政策将有重大调整还尚不可知。但是,日前通过的安理会2334号决议是两位总统就巴以问题的最新一轮博弈。刚刚通过的安理会2334号决议正是这一分歧在中东问题上的症候。奥巴马政府以弃权的方式表明立场,行将上任的特朗普便马上轻描淡写地在推特上予以回应:“关于联合国,1月20日以后会有变化。”

  佘纲正告诉“地球外参”:“内塔尼亚胡过去八年和奥巴马的关系不好众所周知,但这次很明显他还是被奥巴马打了一个措手不及,这就类似于伊朗协议,所以他最近的愤怒乃至态度其实就是一场豪赌,主要原因是要讨好国内的右翼势力暂时稳住自己的总理职位,然后以拖延局面,等待特朗普上台。如果特朗普完全站在他这一边,他或许可以趁势在以色列多做几年总理;而如果特朗普没有过分示好或者支持,他应该很快就要面对中左翼势力的强力反扑,可能这一届都无法完成就面临下台。”

  谈到和中国的关系,他说:“中以间有太多共同点,据我所知,两国间在努力拓展关系。”

  12月16日,潘基文在联合国安理会的讲话中说:“过去十年,我一直认为我们不能在联合国对以色列有偏见,数十年的政治操控产生了不成比例的反对以色列的决议、报告和委员会。”

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