2011年9月22日,美国白宫官网开通“我们人民”( We the People ) 请愿系统,民众通过它提交针对联邦政府的请愿,如果签名达到一定数量则会得到审阅和回应。请愿主题五花八门,除了有医疗系统、退伍老兵等严肃社会话题,还有“撤销贾斯丁· 比伯的绿卡,将其驱逐出境”之类的“呼声”。近日,皮尤研究中心基于网站存档(30天内得到150个签名及以上的请愿会被存档),分析了4799份请愿和277份政府回复。
一、谁可以提交请愿?
条件一:年龄符合13周岁及以上;
条件二:在网站上注册账户并核实邮箱(不必要是美国公民)。
二、多少签名“算数”?
- 在2011年9月上线时,一份请愿需要在30天内达到5000个签名来获得政府的审阅和回应。
- 仅仅两周不到,网站已有37.5万个注册账号,7800份请愿,白宫于是把签名数量下限提高到两万五千个。
- 2013年1月15日,白宫再次提高签名数量,需要10万个签名来获得政府的正式回应。从那天起到2016年7月3日,仅有87份请愿达到了“10万+”。
截至2016年11月,网站共有1250万有效账户,用户提交的47.3万份请愿共得到了3850万个签名。
三、请愿最多的是哪些诉求?
最热的话题是医疗保险,有的请愿希望撤销奥巴马医保政策,有的请愿呼吁机构更加重视癌症和自闭症的研究,这一类别的请愿数量占到了8%。与军队系统和退伍老兵相关的话题占了6%,宗教、互联网隐私、LGBT、大麻合法化、白人民族主义等话题也是讨论热点。
可以说,请愿主题五花八门,不过高达48%的发起者都给它们打上了“公民权利”的标签。
四、哪些请愿拿到了最多签名?
最具热度的请愿发起于2012年12月14日,共拿到了近37万个签名,要求将堪萨斯州的一个家族浸信会定性为仇恨团体。这个教会名为威斯特布路浸信会 ( Westboro Baptist Church ),在各地举行反对同性恋的游行示威。教会成员还曾多次试图闯入葬礼,抗议死者对于同性恋话题的立场,其中不乏迈克尔· 杰克逊、史蒂夫· 乔布斯、希斯· 莱杰等名人的葬礼。
列表中也有娱乐色彩颇浓的请愿,一则2014年1月发起的请愿获得了27万多签名,主旨却是“取消贾斯丁· 比伯的绿卡,将其驱逐出境”。
五、白宫一般多少天回应请愿?
可以看到,五年间有相当大的起伏。2013年调整签名下限后,能达到10万签名以上的请愿寥寥无几,政府平均回应速度显著提升。
六、在网站上请愿真的有结果吗?
在开放初期的8天内,网站热度很高,后期便趋于平稳(只在奥巴马连任成功后重现了一次高潮),这与签名数量要求提高到10万个以上不无关系。2012年,95%的政府回应都有官员署名。到了2015年,这个比例降到了8%,大多数回应只署名“We the People 团队”。
网站对白宫的政治影响力是有限的,政府的回应曾被批评为官样文章,但的确也有一些请愿取得了进展,例如:
- 一份2015年的请愿希望州政府禁止“谈话治疗”,这些治疗想把 LGBT 人士“转变”为异性恋。 最终白宫表态,支持各州政府禁止此类“治疗”。
- 记得上文那份希望奥巴马出现在HBO Bill Maher脱口秀的请愿吗?后来奥巴马真的去了那个节目。
- 美国的通信运营商曾有权“锁定”手机号,这样机主更换运营商时无法保留原来的号码。一份2013年的请愿希望把这种商业行为定为非法,2014年8月,通讯运营商不得锁定号码被写进法律。
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