福建晋江：2000多名“辅警”走上正规化道路

　　日前，晋江市政府出台《晋江市警务辅助人员管理规定》（以下简称《规定》），为晋江市公安机关规范管理和使用警务辅助人员，提供了政策保障，这也是全国县级序列首创。

　　长期以来，警务辅助人员（以下简称“辅警”）作为公安机关管理使用的一支重要力量，在缓解警力不足，协助公安民警维护社会治安等方面发挥了积极作用、作出了重要贡献。据了解，晋江市当前由公安机关统一招聘、统一管理的辅警就有2000多人，主要分布在综合保障、交通协管、治安巡防、窗口辅助、防暴特勤等岗位。

　　近年来，在晋江市政府强力保障下，晋江市公安局积极探索规范辅警队伍管理，按照“像管理民警一样管理辅警、像优待民警一样优待辅警”的要求，在全国率先推出以“层级管理”为核心的警务辅助人员管理体系，健全完善辅警招录、教育、培训、考核机制，不断增强辅警队伍的凝聚力和战斗力，有效提升了辅警队伍工作效能。

　　据介绍，2013年以来，晋江全市辅警共提供破案线索9445条，协助抓获违法犯罪嫌疑人4350名，救助服务群众2万多人次，处理紧急事件452次；参与了所有群众报警警情的先期处置和85%非违法犯罪警情的后期处理，且满意率保持在98%以上。

　　辅警队伍潜力大，但由于缺乏政策支撑，存在警务辅助人员名称定性、职责权限、规范用工和待遇保障等问题。鉴于此，晋江市公安局主动探索和改革警务辅助人员的管理和使用，在上级部门的关心重视和相关单位的大力支持下，2017年1月，晋江市政府印发实施了《规定》。

　　据了解，该《规定》界定了辅警的性质和适用范围，明确了管理体制、各相关部门管理职责以及辅警岗位职责、行为准则，并就辅警的招聘条件和程序、日常管理、待遇和保障等作出规定。《规定》明确，辅警履行职责受法律保护，辅警的工资福利、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费列入财政预算予以保障。