去印尼感受巴厘岛椰风海韵,去柬埔寨探寻千年吴哥的神秘悠远,去越南领略下龙湾的峰峦叠翠…
与中国或山水相连,或隔海相望的东南亚国家正在成为越来越多中国游客出境度假的目的地。
中国驻东盟使团提供的数据显示,2015年中国公民赴东南亚旅游累计达1709万人次。
钱包鼓鼓,出手大方的中国游客也成了各国旅游行业炙手可热的香饽饽。
不过,春节期间,一则中国公民在越南边境因拒交小费遭越边检人员殴打的新闻却当头浇了国人一盆冷水:一边是大力推广旅游,一边又层层盘剥,甚至拳脚相加,东南亚国家吸引中国游客的诚意不禁令人质疑。
从诸多网友的反映来看,遭遇海关索贿的中国游客不在少数。
东南亚国家海关收“小费”的真实情况到底怎样?咱中国游客出行时该如何应对,维护自身权益的同时又不被对方刁难?
新华国际近日联系多个驻东南亚国家记者,为您调查。
越南:陆路入境索贿几率高
与航空入境相比,从陆路入境的中国游客被越南海关收取小费的几率较高,索贿现象比较突出的是在芒街、友谊关和老街三个越南关口,其中尤以此次发生打人事件的芒街关口最为严重。“越南机场的海关管理较为严格,且为国际机场,出入境各国人士均有,海关对于收取小费多少有国际形象上的顾虑。而从陆路入境的大多是中国人,其他国家的人较少。”新华社驻河内记者说。
据调查,越南边检人员向游客收取小费主要有三种情况:首先,对于首次入境,特别是持印有新版中国护照的公民,越南边防一般都会直接索要至少20元人民币。
请注意:拒交这笔费用正常情况下是不会起冲突的,但入境手续会被押后或缓慢办理,最终海关仍然会放行。
其次,边检放行,并不代表能够顺利入关。因为,越南检疫部门还规定自陆路入境者须携带健康证,未随身携带健康证者,也会被索要至少20元人民币。
越方人员还会跟中国游客强调,如果回国补办健康证花费更多。不交这笔钱,一般情况下也是无法入关的。
最后,游客如携带过多纪念品出境,如一箱咖啡,也会被要求给予一定数量的小费,否则无法出境。
但是,千万别以为20元的价码就能扫清障碍!
小费的价格还要视当天客流量而定,如遇高峰期,小费价格还会上涨;有时特别贪婪的海关人员甚至会对不明真相的首次入境者漫天要价,勒索100美元。
如果对方坚持不给,则还可以进行还价,价码调低至100万—50万越南盾之间(约合300元—150元人民币)。
印尼:苍蝇不叮无缝的蛋
在印尼多年从事旅游中介服务的王瑞在接受新华社记者的采访时表示,印尼海关的移民局官员收取小费一般会在一些细节上做文章。
比如,游客没有打印电子机票或电子机票没有英文版;不能出示在印尼旅游期间居住的酒店名称,或是机票上的返程日期明显超出允许停留的时间等等。
王瑞说,移民局官员一般会选择晚上10点之后、游客数量比较少的时候重点检查。如游客的旅行文件存在“漏洞”,移民局官员会向游客指出问题所在以及这些问题导致的后果,然后暗示游客支付费用。
索贿的金额一般是100元人民币,如果游客拒交,就被晾在一边直到付钱。
“苍蝇不叮无缝的蛋,印尼官员索贿主要还是部分中国游客的某些准备工作不充分,留下了可钻的空子,”王瑞说,“对于那些持有合法签证、证件齐全并完完整整符合印尼出入境规定的旅客,移民局也会直接放行。”
对于索贿现象,印尼政府从上到下都心知肚明。事实上,在印尼这一“小费社会”,去部委或基层政府办事,塞些钱行方便是常态。
印尼总统佐科还专门就此事发出警告,禁止公务员在工作中收取小费,印尼政府还曾发起“No Tipping(零小费)”运动。
细心的游客或许可在印尼的机场和其他办公窗口看到这样的宣传标语。
不过,由于小费的习惯根深蒂固,在某些落实不到位的部门,收取小费的现象仍时有发生。
柬埔寨:“温柔一刀”
此次对三个东南亚国家的调查中,柬埔寨算是对中国游客最为“公平”的了。
新华社驻金边分社记者薛磊告诉新华国际,柬埔寨海关索取小费现象主要发生金边国际机场和暹粒国际机场,且并非只针对中国旅客,其他国家旅客和柬埔寨公民也会遇到这种情况。
移民官员索取小费或是在办理手续时直接索取,或游客的相关手续有瑕疵,柬官员借机索取小费。
薛磊说,柬埔寨索取小费是违反规定的,在入境处的柜台上贴有标识,明确无需付费,因此移民局官员在索小费时也并非理直气壮,常常是小声说一句“一美元”或“十块钱(人民币)”。
如果旅客手续齐备无瑕疵,不给小费,对方也没什么办法,顶多是拖延一点出入境手续的时间,但也无法拖延很久,毕竟后面还有人在排队等候。
为解决这一问题,中国驻柬埔寨大使馆多次和柬方高层和相关部门沟通、反映,并与柬埔寨华社一起努力解决一些实际问题。
例如,为解决中国旅客填写入境文件的语言障碍,同当地华社合作,制作了入境表格的中文对照表和填写说明,在赴柬航班上分发;柬埔寨政府打击索贿行为的态度业很明确,不仅在入境柜台上张贴标识、安装监控摄像头、不定期巡查,还规定禁止收取对方主动给的小费。
同时,如果中方提供了确切证据,柬方据此查实,会处理相关人员。目前已经有柬方官员因此被查处。
一个巴掌拍不响
索贿现象之所以频繁发生,伸手要钱的东南亚海关固然难辞其咎,中国游客和旅行社主动行贿的做法也起到了“推波助澜”的作用。
首先,东南亚国家普遍发展水平不高,包括海关边检在内的公务员薪资标准较低,因此将手中职权寻租变现的腐败行为在当地许多部门都存在。
而海关人员敲诈中国游客往往因为金额低,缺乏证据,其上级领导机关即便知晓,也都睁一只眼,闭一只眼。
当然,薛磊也指出,将这一点列为原因之一仅仅是客观描述,并不等于认可“因为工资低,所以可以索取小费”。
另一方面,中国游客和旅行团“花钱买平安”的心态,乃至主动行贿的做法助长了部分东南亚国家海关索贿的气焰。
新华社驻河内记者说,中国游客总是想快速通关,习惯性用钱解决问题,这就“惯”出了边防人员的毛病。即便是发生了2月7日越南边检的打人事件,现在还有很多中国人将钱夹在护照里主动交给越边防人员。
在柬埔寨甚至有中国旅游团领队强行向团员收取小费给柬方官员,以换取通关的方便。
既然东南亚国家的“索贿”问题短期内难以改变,中国游客不妨从以下几个方面出发,做好事前预防的同时,努力提升自己的维权能力。
首先,中国游客入境前,要正确填写出入境卡和海关申报表,需要办理落地签证的,提前准备好电子机票和酒店订单等所需材料,总之做好准备,不给对方借题发挥的空间。
其次,如遭遇索贿要求,游客不必回应,但对于对方职权范围内的合法指令,如移民局官员要求按指纹、开箱检查等,则要遵照执行。
第三,如果被迫给了小费,避免在现场有过激行为,不利问题解决,而应保留证据,如记住对方的证件号码、柜台号、姓名。事后及时向中国驻当地使领馆反映,并提交证据,以便使领馆和对方交涉。
这里特别提醒大家,在出入境现场是禁止照相的,如果拍了,对方要求删除,是合法要求。
在上述原则之外,也有一些帮助游客顺利入关的小贴士,可供打算去东南亚旅游的游客们参考。
小贴士
越南:
通过中越边防入境的中国游客避开早晨和节假日等高峰时段,可降低被索贿的几率;
印尼:
中国游客赴印尼前学习一些印尼语和英语,以便同海关进行简单交流;在过关时,可与人结伴同行,有不明之处多向同机同胞求助。
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