外交部长王毅为何经常不在北京？

　　撰文 | 岳菲菲 冯雨 摄影 | 崔峻 编辑 | 张伟

　　今天（3月8日）上午，外交部部长王毅的记者会座无虚席。

　　说到王毅，大家一定非常熟悉。但你知道吗，王毅“在路上”的时间有时候甚至超过了在京时间。

　　据政知圈不完全统计，十八大以来，外访近百个目的地的王毅完美诠释了“空中飞人”的概念。随着中国“朋友圈”的扩展，他的出访频次大幅增加，今年年初达到两月访八国。与此同时，“一带一路”成为外交高频词，甚至“每访必谈”。王毅还在国际问题上体现“斡旋力”，还为六省份担当“推销员”。

　　可以说，王毅的角色多，责任重。而中国外长的“大数据”也展示了中国外交圈子的拓展，从中还可以读出十八大以来中国外交的脉络与作为。

　　“空中飞人”

　　去年平均每月出访三国

　　2017年刚开了头，根据公开报道，王毅已经至少乘机在8个国家降落，遍及欧洲、大洋洲与非洲。除了一月下旬未见外访消息以外，其他大部分时间，王毅一直“在路上”。

　　2013年王毅至少访问17国，以中国周边国家居多；2014年这一数字增至至少26国；2015年持续深耕，算下来，王毅平均每个月出访两到三次；2016年，王毅访问了34个目的地；2017年的前两个月，王毅出访国家已经接近2013年全年出访数量的一半。

　　政知圈梳理发现，外长每个月均有出访安排，最密集的时候任务两两相连，只隔一天。最多的时候，一个月的大半时间均不在国内。2015年7月，他曾在两个星期内三赴维也纳，为伊核问题谈判进行斡旋，并最终促使协议达成。

　　外长出访原因不尽相同，包括“破冰”，加强合作关系，斡旋促和，出席国际会议等。此外，一般在国家主席习近平去往一国前，王毅也会先前到访该国，这也时常被称为“打前站”。

　　例如2015年11月10日，王毅在马尼拉总统府会见菲律宾总统阿基诺，转达了习近平愿赴菲出席APEC领导人非正式会议。当时，王毅表示，“我此次应邀访菲，就是要与菲方就习主席与会有关安排进行深入沟通，做好必要准备。”

　　在近百个访问国家当中，到访频率最高的当属美国、俄罗斯以及一些周边国家。而除了外访以外，王毅还在北京或多边会议场合与“朋友圈”里的好友会面。

　　“一带一路”推手

　　今年至少十次推“一带一路”

　　近两年，无论是外出参会，还是参加会谈，在王毅谈及的话题中，“一带一路”成为高频，近一年来，甚至“每访必谈”。

　　据不完全统计，2014年，王毅进行外事接见和访问时与外国领导人一共提到“一带一路”问题9次，包括伊拉克、阿富汗等8个国家的不同场合。

　　到了2015年，王毅对外国领导人共提到“一带一路”问题24次，分别向巴基斯坦、阿联酋、伊朗、新加坡、越南、马来西亚、捷克、波兰等18国“推介”。值得一提的是，这一年，王毅在布达佩斯签署了《中华人民共和国政府和匈牙利政府关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。这是中国同欧洲国家签署的第一个此类合作文件。

　　2016年，“一带一路”更是中国外交的主要工作之一。王毅曾表示，2016年以推进“一带一路”建设为主线，突出互联互通与产能合作两大重点，推动中国与世界各国发展战略继续深入对接。这一年的公开报道中，王毅进行外事接见和访问时提到“一带一路”问题45次。

　　2016年5月，王毅在哈萨克斯坦接受采访时表示，两年多来，“一带一路”建设起步顺利、开局良好，取得一重要早期收获。彼时，已有70多个国家和组织表达了支持和参与，34个国家和国际组织与中国签署了共建“一带一路”政府间合作协议。亚洲基础设施投资银行在当年初开业运营，丝路基金首批投资项目正式启动。中欧班列品牌也是在2016年形成。

　　今年以来，王毅10次与外国领导人谈到“一带一路”问题，“一带一路”迈入了新的快速发展期。2月17日，在第53届慕尼黑安全会议上，王毅在全体会议上发表题为《坚持合作理念，作出正确抉择》的主旨演讲。他提到，“一带一路”倡议提出3年多来，从零开始，“如今已有100多个国家和国际组织积极响应和支持。”

　　“斡旋达人”

　　为伊核问题四次出访斡旋

　　这几年，中国外交“斡旋力”得到体现。

　　2015年2月，王毅访问巴基斯坦、阿联酋、伊朗。会见伊朗总统鲁哈尼时，王毅表示，伊核谈判已进入关键阶段，并希望尽早达成互利共赢的全面协议。

　　一个星期后，他前往纽约主持联合国安理会公开辩论会。在辩论会上，他再次提到伊核问题并指出，伊核问题谈判已取得积极和重要进展，就像马拉松比赛进入了冲刺阶段，或者说攀登高山已经接近顶峰。他说，要全力跑好马拉松最艰难的“最后一公里”。他同时强调，中国始终是伊核谈判的坚定支持者和建设性参与方，秉持公正客观立场，发挥积极斡旋作用。

　　当年3月30日，王毅在瑞士洛桑出席伊朗核问题六国与伊朗外长会。他表示，问题的焦点已经明确，解决的思路正在形成，彼此之间的分歧开始缩小。

　　紧接着到了2015年4月，伊朗核问题谈判达成重要共识。当地时间7月7日，王毅在维也纳向媒体表示，经各方长期努力，伊朗核问题全面协议已经近在咫尺。7月13日，五天内再度赴维也纳的王毅出席伊朗核问题六国与伊朗外长会，经历了各方达成解决伊朗核问题全面协议的过程。

　　他说，今天是一个历史性的日子。伊核问题谈判今天画上了句号，这场长达13年的马拉松终于跑过了终点。此后，包括法国外长法比尤斯在内的多国外长曾表示，赞赏中方在伊核谈判中展现的中国智慧。

　　同样的故事也在非洲上演。2015年1月12日，王毅在苏丹喀土穆出席“支持伊加特南苏丹和平进程专门磋商”发表主旨讲话。王毅引用凝聚着中国几千年智慧的两句古话。第一句话是“退一步海阔天空”。第二句话是“兄弟齐心，其利断金”。

　　在面对“中国是否为了石油利益斡旋有关苏丹问题”的质疑时，王毅表示，中国斡旋苏丹和南苏丹问题，是出于作为一个负责任大国应该承担的责任和义务，而不是一己私利。他说，我们专门任命了钟建华大使作为中国政府非洲事务特别代表，这些年往返于中国和苏丹之间，有时连续奔波于各方之间，积极推动南北苏丹和解以及解决南苏丹国内的冲突。“为此，钟大使头发都白了。应该说，我们为非洲做了应该做的事。”王毅说。

　　此外，在今年2月刚刚结束慕尼黑安全会议演讲后，王毅就朝鲜半岛局势回答现场提问，他再度指出中国愿意发挥“斡旋力”。 2003年至2009年，关于朝核问题的对话与谈判一直持续，2009年后六方会谈完全中断。王毅表态称，中方呼吁各方不要再采取导致局势紧张激化行动，而是共同探索并找重启谈判突破口，美朝两家作为最直接当事方，有必要尽快作政治决断，中国愿继续从中斡旋。

　　省份“推介员”

　　蓝厅里六次为省份搭台

　　王毅外长一年出访几十次，忙的事情和老百姓的关系密不密切？2016年3月8日，王毅回答中外记者的提问时就回答了这个问题。他说忙得有收获，是因为中国的外交不仅“高大上”，而且“接地气”。

　　王毅还特地谈了外交部推出的一项支持地方发展和开放的新举措——外交部为地方省区市举行全球推介活动，邀请各国驻华使节和企业来参加，彼此零距离接触，面对面交流。王毅当时在发布会上透露，今后大概每两三个月举行一次，欢迎各省区市踊跃参加。“总之，中国外交今后还会越来越忙，服务和支持国内发展的力度也会越来越大，我们老百姓从中分享的‘红包’也会越来越多。”王毅表示。

　　据政知圈统计，外交部2016年3月启动省区市全球推介活动至今，已先后为宁夏、广西、陕西、四川、贵州、云南举办了6场全球推介活动，使这些中西部省市不出国门就能和世界各国还有国际著名企业相互对接合作。活动现场设立在外交部记者会举办地，也是驻华使节和国际组织代表熟悉的地方——蓝厅。

　　这6场推介活动都是先由外交部长王毅和省委书记（自治区党委书记）先后发表致辞，然后省长（自治区主席）进行推介，来自各个国家的驻华使节、国际组织驻华代表以及商界代表、中外专家学者和媒体记者在现场参与。

　　如何向海外推介一个省份？举一个最近的例子，在中国外交部和云南省政府举行的“开放的中国：魅力云南 世界共享”全球推介活动上，充满了民族元素。王毅说，云南是世界很多朋友都向往的地方，人间的天堂，还有最美的梅里雪山，“下面书记省长会介绍，我们欢迎并希望大家都到云南走走看看，与云南建立更紧密的经济联系。”

　　他还提到，“我刚刚喝的（云南）咖啡品牌叫后谷，这个咖啡我不是夸张，是我走遍全球，喝过全球各个国家咖啡当中最好的。”他还以自己的经历推介云南的普洱茶：“云南的普洱茶我每天都在喝，因为普洱茶不影响晚上睡觉，这跟其他茶非常不同，而且对胃非常有好处。”

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