审计署：10省部分市县2.37亿元扶贫资金被闲置

　　据审计署网站消息，审计署昨天发布《2016年第四季度国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果》。审计署财政审计司主要负责人对此解读时表示，审计发现，一些地区和部门在重大政策、“三去一降一补”重点任务落实中还存在不到位的情况。其中，10个省的部分市县扶贫资金统筹整合不到位，有2.37亿元扶贫资金闲置。

　　审计署财政审计司主要负责人说，去年的审计工作围绕推动供给侧结构性改革和“三去一降一补”任务落实，审计部门持续组织对31个省、自治区、直辖市（以下统称省）和29个中央部门、7户中央企业进行跟踪审计，共检查各类项目7.65万个，累计抽查相关单位7.82万个。其中，审计署直接派出的审计组检查项目4491个，抽查单位3863个，反映问题2391个，涉及问题金额989.23亿元。

　　审计发现，一些地区和部门在重大政策、“三去一降一补”重点任务落实中还存在不到位的情况。一是在推进重点政策落实方面。内蒙古自治区违规向过剩产能行业发放临时电价财政补贴9841.41万元；青海省非住宅类商品房去库存周期长，安徽省合肥市非住宅类商品房库存不降反升；北京市通州区违规变相新增政府性债务30亿元，黑龙江省齐齐哈尔市人为调节政府性债务结构，甘肃省科技型中小企业贷款融资贵现象依然存在。

　　二是在推进“放管服”改革、降低企业成本方面。中国铁路总公司下属3家公司及辽宁省、江西省的2家单位违规预留或未及时清理退还工程保证金4.4亿元；辽宁省、吉林省的4家单位在国家明令停征、免征后仍违规继续征收3项行政事业性收费564.32万元；4个省的6家单位依托行政权力或履职便利等，违规向企业收费6830.18万元；消防产品认证管理不规范。

　　三是在推进扶贫政策措施落实方面。7个省的9个县（市、旗）在易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫、扶贫资金阳光化管理方面政策落实不到位；10个省的部分市县扶贫资金统筹整合不到位，有2.37亿元扶贫资金闲置；5个省的15个单位和多名个人套取、违规使用扶贫等资金1238.03万元；5个省的21个产业扶贫、饮水安全等项目推进缓慢或效益不佳，涉及资金7477.13万元；河北省、四川省、贵州省的3个县在扶贫项目实施中存在违规招投标等问题，涉及资金6229.64万元。

　　四是在推进重点领域项目建设方面。10个省公路水路交通运输、东北地区等老工业基地振兴、城市地下综合管廊、生态环境保护等领域的19个重点项目推进缓慢，涉及投资682.02亿元。

　　第四季度的审计也发现各地区、各部门在积极主动作为、推动供给侧结构性改革等方面有一些好的经验和做法，如食品药品监管总局采取多种举措缓解药品审评审批积压问题等。

　　2017年的政策落实跟踪审计，将重点关注精准扶贫精准脱贫、“三去一降一补”任务、三大战略推进、区域协调发展、“放管服”改革、创新驱动战略实施、“营改增”试点效果等重大决策部署贯彻落实情况。

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　　对检查发现的违反财经法规的行为，将移送纪检监察机关处理；对涉嫌违法的，移送司法机关处理。对检查发现的典型案例，将予以公开曝光，做到发现一起、处理一起、曝光一起。 本组文/本报记者 迟名