北京生活垃圾今年定额排放 超量将限排加价

　　新京报快讯(记者黄颖 信娜)3月21日，北京市人大常委会召开《北京市生活垃圾管理条例》执法检查启动大会，将在未来两个月内，就生活垃圾分类投放、生活垃圾减量等情况进行一系列检查。

　　将推广大桶小桶“干湿分离”垃圾回收新模式

　　北京市城管委主任孙新军介绍，今年起，全市垃圾分类将有新变化，“混装混运”将逐步成为历史，回收时实行“干湿分开”。

　　据悉，“干湿分离”分类投放的方式将率先在全市部分小区推广。到今年年底前，每个区至少将有一个街道实行垃圾分类，每个街道至少要有一个社区实现垃圾分类全覆盖。厨余垃圾清运车错时进入小区回收，全程实施GPS定位监控。

　　孙新军介绍，北京市还将制定区域生活垃圾排放核定和限额管理制度，超过核定清运量的部分将执行限排和加价等措施。

　　市城管委有关负责人解释说，生活垃圾限排和加价的标准，将由每个区都将根据上一年的生活垃圾产生量和人口数量计算得出。

　　这一标准将成为相应区当年的生活垃圾“峰值”，如果超过了这一核定量，将限制其向市属的垃圾回收设施来排放垃圾。如果市属的垃圾回收设施拒收这个区的垃圾，那么这个区就只能在区属的垃圾回收设施处来自行消纳产生的垃圾，以此刺激这个区对垃圾进行分类和减量。

　　而对于超出限额的生活垃圾，在后期回收时将实施加价翻倍收费，这一限排和加价的新措施将从今年开始在全市正式实施。

　　北京各区垃圾限量标准今年年中公布

　　近几年，北京生活垃圾持续增长。根据统计数据，2016年，北京生活垃圾产生量相比2015年增长10.4%。北京市城管委固废处处长林晋文形容，一年垃圾增长量抵消了一个大型垃圾焚烧厂的处理能力。

　　目前，由于北京大型垃圾焚烧厂仍在建设，北京的垃圾处理仍以填埋为主。林晋文说，主要垃圾填埋场均超负荷运转。

　　垃圾减量势在必行。由此，北京首次提出实行生活垃圾超排加价回收。如何制定各区生活垃圾限量标准成为各方关注焦点。林晋文解释，目前，限量标准仍在制定，会参考各区近三年垃圾产生量及平均增长率，人口限定指标及各区功能定位。具体限量值将在今年年中公布。

　　北京师范大学环境史博士、北京零废弃发起人毛达认为，应设置垃圾限量的底线值，比如部分区域生活垃圾零增长或相比往年有所降低。同时，限量的同时也应防止发生偷拍偷盗情况。

　　生活垃圾超排后如何加价?林晋文解释，比如，各区产生的生活垃圾统一运送到市属垃圾处理企业进行处理，超过限值的生活垃圾，将对各区额外收费，如1.5倍等。

　　如何收费，现在世界各国超量收费制的方法也有很多，如采用垃圾票或按垃圾袋计费等。例如日本高山市1992年4月1日起采用了垃圾票方式，根据不同的家庭结构发放一定量的可燃垃圾免费处理票，一人户的家庭每年发100张免费处理票，2~3人户发120张，4~5人户发140张。6~7人户发160张，8人户发180张。扔生活垃圾时，每个袋上贴一张垃圾处理票，免费收运。处理票不够用的户花钱购买，每张票的价钱70日元，不贴垃圾处理票的不予收运。

　　部分国家则按垃圾袋收费。以加拿大多伦多市为例，一户居民生活垃圾的收集上限为每周6袋。市政垃圾收集车不负责运送超出上限的额外垃圾，居民须自行将这些垃圾运送至当地的中转站，未按有关规定处理垃圾的居民将被处约合90美元的罚款。