银监会副主席：一行三会要加强协调 消除监管真空

　　新京报快讯(记者金彧)近期，有关一行三会协调监管备受关注。3月24日，中国银监会副主席王兆星在“2017中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上表示，银监会要加强和保监会、证监会以及人民银行的沟通和协调，要建立更加有效的协调配合机制，推动信息有效共享，消除监管真空和监管空白。

　　王兆星称，作为银行监管者，除了加强与一行两会的沟通协调之外，还要加强和补齐金融监管制度和规则的短板，填补金融规则、制度、标准的空白，使所有的金融活动、金融风险都在金融规则和制度的监管范围内。同时，要确保金融机构的创新风险可控，对所有金融活动过程当中的风险及时识别、及时判断、及时评估、及时控制和有效防范。

　　他表示，要建立和完善金融机构的风险防控体系、机制、手段、工具。从董事会到管理层都必须要对金融风险有效识别和管控。此外，银行监管部门必须能够及时、有效识别评估各类金融活动、各类金融业务、各种金融创新所可能形成的风险，然后有针对性地要求银行增强对这些风险的识别和防控能力，采取有效措施，包括提高拨备、增加资本等。

　　“同时，监管部门要对金融机构进行穿透式的监管。当然，银行面临的风险也会来自于国际，要对国际风险及时监管，加强和东道国监管当局的监管合作和信息分享”。王兆星说。

　　在他看来，金融监管部门的共同目标就是加强协作、加强分享、提高透明度，使所有的金融风险都在有效的防控和有效的监管之下，在支持金融创新、支持实体经济发展的同时，使银行业更加安全、更加健康。

　　比较巧合的是，在3月24日的博鳌亚洲论坛“大金融大监管”的分论坛上，全国人大财经委副主任委员、央行原副行长吴晓灵表示，针对目前一行三会的分业监管体制，有两种解决办法，其一是通过行政的方式，把协调者的行政级别提高。这也是广为流传的“建立统一的一行三会协调机制”方案，不过在吴晓灵看来，她并不认同这一方式能够完全解决问题。

　　吴晓灵认为，针对目前存在的监管重叠和空白问题，不应该完全在监管部门之间讨论，社会应该介入到这个过程当中来，把一些法理的问题弄清楚。如果法理的问题弄清楚了，功能监管、行为监管才有理论基础。因此她认为，不太寄希望于监管当局通过协调解决问题，希望展开社会、法律界、金融界对这一问题的认识。