落马前,项俊波最后一次公开露面是4月6日,他出席了保监会与中国地震局的战略合作签约仪式并致辞。
被查传闻,早在全国两会前就有。2月22日,身陷传言的项俊波携三位副主席现身国务院新闻办公室回答记者提问,项俊波甚至还在这次发布会怒对资本大鳄,称保险绝不能成为富豪的俱乐部,更不能被金融大鳄所借道和藏身。两会期间,他现身部长通道上,似乎宣告自己平安“落地”。但这一切,都不能阻止他在今天成为又一只落马的 “大老虎”。
项俊波于1957年出生于知识分子家庭,年少军旅练战,赴过前线、受过伤,之后考入中国人民大学、南开大学、北京大学等名校。
根据官方公布的项俊波的简历,他早期在南京审计学院任职,官至副院长,之后,从1996年到2004年,他一直在审计署任职,官至审计署副审计长、党组成员。2004年7月,他转战中国人民银行任副行长、党委委员,3年后调任中国农业银行行长、党委书记,并于2011年10月开始担任中国保监会主席、党委书记。
多名农行旧部已落马
任职中国农业银行的四年间,项俊波亲自操刀完成了农行上市全球最大规模IPO。国有四大行改制上市由此成功收官。
新华网刊载上海证券报的报道称,2007年4月,农行曝出邯郸分行特大金库被盗案件,折射出当时农行风险管理的软肋。一位知情人士透露,项俊波6月上任伊始,便微服私访,重点展开了基层行的风险管理大检查,并就地免职了多名基层行领导。此事在农行上下震动很大,项俊波也一下子让农行人认识到了铁腕作风。
此后,项俊波又展开了风险管理体制改革,在农行内部刮起了一股审计风暴,每一级总分行都派驻了审计人员,同时审计人员又归上级单独一条线管理,通过加大审计力度控制风险。2009年末,农行不良贷款率由2006年末的23.43%降至2.91%。
2008年10月,四大行中历史包袱最为沉重的农行股改方案获国务院通过。2009年1月,中国农业银行股份有限公司创立。项俊波改任改制的农行董事长,直至2011年10月。2010年7月,农行在市况最难时选择上市,并创下当时最大金额IPO。上市前夜,项俊波称农行的工作最难干,“这是我做过的最辛苦的工作”。
尽管被视作业务能手,可是关于项落马的传闻不绝于耳。值得注意的是,多位曾与他有交集的农行高管现如今都已落马。
2009年2月,项俊波升任农行董事长,行长职务由副行长张云接替。2015年底,农行张云因严重违纪,受到留党察看二年、行政撤职处分。
市场曾有传言称,张云被查或许与农行原副行长杨琨检举有关。2015年2月,杨琨因受贿3079万被判无期。
“中国最大的保险推销员”
2011年10月 ,项俊波离开农行,成为保监会第三任主席。
知道自己要去保监会时,项俊波曾坦言:“确实没有想过要来干保险。”他在接受媒体访谈时表示:“当时中央领导跟我谈话时候给我交代了两条,第一,保险市场发展的不太规范还是要强化。第二还是要防范好风险,保险市场毕竟是金融三支柱之一,你是搞审计出身,你要把风险防范住。”
在到任短短两个月之后,项俊波拿出了上万字的保险行业调研报告,最核心的观点是认为,“如今的中国,已经到了民众保险需求大规模释放的阶段。”
而到任五年之后,项俊波主导的一系列市场化的保险改革新政相继落地,而中国的保险行业发展也逆势上扬,达到了自2008年金融危机以来的最高水平。
五年间,保险业各项数据迅猛扩张。截止到2016年11月末,保险业总资产14.96万亿元,较2011年的6.01万亿元翻了一番还多,资产规模增幅达148.92%;原保险保费收入2.89万亿元,较2011年的1.43万亿元翻了一番。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。
“我现在是中国最大的‘保险推销员"。项俊波2016年在接受媒体访谈中曾称。
曾经的屠龙英雄变恶龙
项俊波落马这则新闻,恰好赶在了《人民的名义》热播期间。翻看项俊波早年经历,不由让人感慨:最伟大的编剧永远是生活本身。年轻时的项俊波竟是类似于《人民的名义》中侯亮平一样的年青才俊。
老山前线负过伤
项俊波早年参军入伍,先在成都军区担任司令部秘书,对越自卫反击战打响后,项俊波随部队前往老山前线,并在一次战斗中腿部负伤。血与火的戎马生涯,锻炼了项俊波的勇气和毅力,在战争中成为了战斗英雄。老山战役结束后,部队推荐他到军校深造,但项俊波放弃了明摆着的前程似锦,离开部队,参加了刚恢复不久的全国高考。
项俊波曾想报考中文系,为实现自己的作家梦想铺路。项俊波的父亲是重庆一所大学的教师,当时,父亲认为“学经济更有前途”,在父亲的坚持下,项俊波报考了中国人民大学财经系。1985年,项俊波从中国人民大学财政系毕业,1994年他获得南开大学经济学硕士学位,1998年获北京大学法学博士学位。
曾创作反腐电视剧本
尽管职业方向和文学创作相差甚远,项俊波却从未放弃对文学的兴趣。在北京求学、工作期间,他与在京的一帮四川籍文学创作者交往颇密,经常在一起切磋文学。
在中国作家协会的官网上,能找到项俊波的名字,他是作协会员。据作协官网信息,项俊波笔名“纯钢”,1984年开始发表作品,2005年加入中国作家协会,著有长篇小说《审计报告》,电视剧剧本《紫剑传奇》、《曾国藩》等,电视剧《裂缝》获全国电视剧飞天奖一等奖。
项俊波还创作过电影《远山》,其中最出色的是与审计有关的反腐影视剧,早在1986年到1987年,项俊波创作过国内第一部反映审计工作的多集电视剧《人民不会忘记》。该剧由田壮壮执导,李雪健出演,项俊波本人担任制片和编剧。这比《人民的名义》早了30年。
反腐曾遭黑社会威胁
项俊波“纯钢”的战斗英雄特质后来也被带入了他长期从事的政府审计工作。1993年至2004年,项俊波从南京审计学院院长助理、副院长升至审计署副审计长。1999年发生了“蓟县国税局大案”,当时,天津蓟县国税局被举报在税收征管工作中存在严重问题,作为京津冀特派办事处的主要负责人,项俊波带领工作小组进驻蓟县。
据当时公开报道,蓟县国税局一案牵涉面极广,时任局长的梁化泉千方百计阻挠审计人员的工作,梁化泉的儿子是当地一霸,有黑社会背景,他收买了当地黑社会,对审计小组的驻地进行监控。恐吓电话甚至打到了项俊波在天津的家中,歹徒威胁说:“你们这么干下去,没什么好处,小心点!”项俊波说:“告诉你,我参过军,打过仗,负过伤。你想干什么就干什么吧!什么我没见过?”
当时,为了摆脱危险,审计小组先后换了三个招待所,最后不得不入住一个有金库的银行,因为有金库就有持枪警卫把守。随着审计小组工作的展开,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实渐渐浮出水面,经过38天的日夜奋战,审计人员大获全胜,项俊波也一战成名,在媒体报道中也时常被贴上“铁面”审计官的标签。此后他被提拔为审计署副审计长,成为部级干部。
现如今的项俊波正如《人民的名义》中的高育良、祁同伟一样,反腐、反黑英雄走向腐败,令人痛心、发人深省。
(来源:中纪委网站、新华网、一财网、微信公号“政知圈”、微信公号“长安街知事”、微信公号“国事直通车”、上游新闻)
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