大案背后 被处理的4个省部级前同事

　　24日上午，中纪委通报：民政部原党组成员、中国老龄协会原会长陈传书“担任民政部下属单位主要负责人期间，工作严重失职失责，监督管理不力，对有关问题的发生负有主要领导责任”，处以留党察看一年、行政撤职处分，降为正局级非领导职务。

　　“政事儿”注意到，陈传书是今年以来，民政部第4名被问责的部级高官。

　　其余3人分别为民政部原部长李立国、窦玉沛，原纪检组长曲淑辉。李立国、窦玉沛、曲淑辉所涉问题均与民政部系统性腐败有关。

　　去年10月31日，在全国政协十二届常委会第十八次会议上，中央政治局常委、中纪委书记王岐山作报告时说：

　　“六中全会上，有一名中央委员和一名中央纪委委员就请假了，因为他们所领导的部门出现了系统性腐败，中共中央决定对他们问责。”

　　到底是哪个单位的系统性腐败大案，导致一名中央委员和一名中纪委委员“缺席”六中全会？“政事儿”注意到，王岐山上述讲话后，民政部系统性腐败大案的“盖子”，逐步揭开。

　　今年1月9日，在国新办新闻发布会上，中纪委案件审理室主任罗东川证实，李立国、窦玉沛由于巡视和群众举报反映的问题，正在接受审查。

　　文中没有提到该名纪检组长的名字，不过，公开资料显示，2008年至去年5月，这8年间，驻民政部纪检组组长一直由曲淑辉担任。去年5月，曲转任驻国家民委纪检组组长。去年11月，李立国、窦玉沛相继被免职并被立案审查时，曲也被免掉了驻国家民委纪检组组长一职。

　　2月8日，中纪委通报了对李立国、窦玉沛的处理结果。因“管党治党不力，严重失职失责，所辖单位发生系统性腐败问题”，李立国受到留党察看二年、行政撤职处分，降为副局级非领导职务；窦玉沛受到党内严重警告处分，提前退休。

　　可见，李立国、窦玉沛、曲淑辉这三名部级高官，都栽在了民政部的系统性腐败上。那么民政部的系统性腐败到底是什么样的大案呢？

　　“政事儿”注意到，就在2月8日通报李立国、窦玉沛所涉问题当天，中纪委官网发表《让失责必问问责必严成为常态》一文，文中披露，民政部的系统性腐败与福彩中心有关，福彩中心两位负责人鲍学全、王云戈已被立案审查。

　　事实上，民政部福彩中心存在的问题，早已引起审计署和中央巡视组的重视。

　　2015年6月，审计署曾披露，民政部直属单位中国福利彩票发行管理中心及其下属公司，违规以黄山培训基地的名义建设酒店，总投资达2亿余元（22240.56万元）。

　　来自媒体的报道显示，福彩中心更大的问题则在于福利彩票重要票种之一的“中福在线”。

　　“中福在线”的独家运营商为中彩在线公司，福彩中心是中彩在线公司的最大股东。2015年，《经济参考报》曾刊发曝光称，中彩在线公司已由名义上的国有控股企业，悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”，该公司总经理贺文利用职权隐瞒监管部门向其“关联方”输送利益，涉及金额数十亿元。

　　据廉政瞭望报道，2002年至2014年，“中福在线”的总销售额超过1300亿元。贺文被疑非法获利至少27亿元。已被调查的福彩中心原主任鲍学全与贺文之间巨额经济往来已被查出。

　　“政事儿”发现，此番被问责的民政部第4名部级官员陈传书，不仅与福彩中心有牵连，更与鲍学全有交集。

　　生于1954年、现年63岁的陈传书，2008年出任中国老龄协会会长之前，先后在共青团中央、中日青年交流中心、民政部机关服务中心、财务和机关事务司和社会福利中心工作，历任民政部彩票发行管理中心主任，甘肃省兰州市委副书记（挂职），民政部办公厅主任。

　　上述任职履历没有显示具体年份，不过公开报道显示，至少在2004年至2006年，陈传书一直担任福彩中心主任一职，其后走上民政部办公厅主任岗位。

　　此期间，鲍学全一直是陈传书的副手，担任福彩中心副主任一职。陈传书2006年离开福彩中心后，鲍学全接替他出任福彩中心主任。

　　鲍学全自诩“神医”，自称凭借医术获得了大领导另眼相待，在李立国升迁的关键时刻，走自己的“高层关系”为李立国出力，成为李立国的心腹爱将。

　　2012年，有网帖举报鲍学全涉嫌权色交易问题，3个月内同时与7女子有不正当关系。鲍学全由此陷入举报漩涡，离开福彩中心，调任全国老龄办副主任等职，再次成为陈传书的副手。鲍学全这次“脱险”，来到陈传书身边，被曝正是李立国“力保”。

　　那么陈传书此番被问责并“断崖式降级”，是否跟李立国、窦玉沛、曲淑辉一般，系因牵扯到福彩中心的系统性腐败中？是否由自己的老副手鲍学全牵出？

　　“政事儿”发现，担任福彩中心主任时，陈传书曾公开表示：

　　彩票无信不能生存，一个人的诚信是道德问题，而一个机构的诚信是形象问题，而彩票的诚信是政治问题，必须从政治法律上理解。

　　“政事儿”撰稿/新京报记者 王姝 校对：郭利琴