市委班子三人塌方 组织部长曾称“没有卖过官”

　　5月5日，黑龙江省齐齐哈尔市委一名原常委落马。

　　他是胡福绵，在市委班子里担任组织部部长。不过，胡福绵被查时，他已经卸任齐齐哈尔组织部部长5年多。

　　政知局注意到，这名市委原常委被查之前，和他搭过班子的市委原书记、市委原秘书长已经落马。换句话说，一个市委班子里面，目前已经有3人被查。

　　发表过不少文章的落马官员

　　胡福绵被查时，已经卸任该市组织部部长5年之久。

　　公开资料显示，胡福绵今年65岁，黑龙江绥化人，担任过肇州县委副书记、肇州县县长、克东县县长、克东县县委书记、讷河市委书记等职务。

　　2002年底，他由讷河调入齐齐哈尔，先后担任过政法委书记、组织部部长等职务，2011年卸任。在齐齐哈尔市政府官网上，有关胡福绵的最后一条消息，停留在了2011年10月21日，消息内容是市委常委胡福绵到富裕县调研。

　　胡福绵曾经发表过不少文章，也有过一些荣誉。

　　政知局注意到，他曾在《齐齐哈尔日报》、《黑龙江日报》、《农民日报》等报刊上发表不少党政经济方面的文章。早在1997年他担任克东县委书记时，就曾经发表过《根治水土流失发展农村经济》的文章。而在他卸任组织部长的2011年，他还发表了至少三篇文章。

　　在讷河市政府官网上，也有关于他的介绍，其中提到，他的两篇论文曾被收入中共中央党校出版的两部全国市县委书记优秀论文集中。

　　“我从政以来，没有卖过官”

　　“我从政以来，没有卖过官。现在没有，过去也没有，将来也不会有。如果谁发现我卖官了，请向上级反映，欢迎大家监督……”2003年的一篇报道称，以上这段话，胡福绵曾在多种场合公开表示过。

　　就在他履新讷河市委书记不久，还曾在全市副科级以上干部大会上发表公开声明，“你们的作风和素质，关系着讷河未来的发展和73万人民的幸福。我们绝不给买官者市场，希望你们把精力用在工作上、发展上、用在为群众谋利益上，不要在跑官买官上费心思，那行不通”。

　　据媒体报道，当时听说胡福绵是由克东入讷河时，有一位副科级干部找到克东的好友让其“联络联络”。不过得到的回答是，“你还是不了解，胡书记不是那样的人。如果那样做，只能是适得其反。”

　　但这名貌似“正气”的官员，也曾被问责，被给予党内警告处分，当时胡福绵在克东县当县委书记。那时，克东县检察院检察长张玉生曾对各部门下达过收缴罚没款指标，还多次请求建办公楼、综合住宅楼。在没有建楼资金的情况下，张玉生向县领导建议，用罚没款作为建楼主渠道资金，并占用保证金和扣押款，建造办公楼和综合住宅楼，在社会上造成恶劣影响。作为当时克东一把手，胡福绵被处分真是一点也不冤。

　　塌了三人的班子

　　这位“从政以来，没有卖过官”的官员，进入齐齐哈尔后，担任了1年多的政法委书记，之后于2004年2月成为组织部部长。

　　从2002年起直到卸任，胡福绵一直是齐齐哈尔市委常委。而同一个班子中，落了三个人。

　　包括2014年9月落马的齐齐哈尔市委原书记杨信，杨信于2000年从省直机关来到齐齐哈尔市委任职，比胡福绵早2年。后来历任齐齐哈尔市长、市委书记、市人大常委会主任等职。现年67岁的杨信已经在2012年届龄退休。杨信与胡福绵还是老乡，都是黑龙江绥化人。

　　杨信的通报中有这样几条：接受礼金，违规买卖股票，利用职务上的便利为其亲属经营活动谋取利益。利用职务上的便利在干部选拔任用及企业经营等方面为他人谋取利益，收受财物。而这些问题，有很多就是在齐齐哈尔犯的。

　　还有2013年落马的齐齐哈尔市委原常委、秘书长邓晓军。与杨信、胡福绵相比，邓晓军进入市委常委序列的时间晚，是在2007年初。

　　也就是说在2007年至2010年左右的时间里，杨信、胡福绵、邓晓军三人都是齐齐哈尔市委常委的成员。没有想到的是，在同一个市委班子中，竟然有三人于数年之后先后落马。

　　还要多说一句的是，2015年2月，齐齐哈尔市政协副主席孙立凯被查。孙立凯曾是该市建设局局长，2009年3月成为市委副秘书长。这位同样已经退居二线的官员，被通报“违反政治纪律和组织人事纪律，为谋取个人职务升迁，向他人行贿”。

　　余毒

　　政知局注意到，杨信落马时，正值中央巡视。2014年7月28日至9月27日，中央第八巡视组对黑龙江省进行了巡视。而杨信落马的时间，是在当年的9月25日。杨信被查的官方消息中，也罕见的写明，“在中央第八巡视组的指导下，经黑龙江省委同意”。这说明，杨信的违纪违法线索是在巡视中发现的，而他在巡视即将结束之时被查，也显示出巡视的力度。

　　再来看省委巡视组。2014年5月，黑龙江省委巡视组对齐齐哈尔市开展了巡视。2年多之后，省委巡视组又对齐齐哈尔市进行了巡视“回头看”。

　　在今年2月反馈“回头看”情况时，巡视组指出，杨信等严重违纪违法案件发生后，市委对这些案件给齐齐哈尔市政治生态造成的严重损害认识不足，缺乏刮骨疗毒、壮士断腕的决心，处理案件态度不坚决、不及时，导致一些干部对杨信等人严重违纪违法行为的性质和危害至今仍然认识不清，政治生态修复仍需付出很大努力。

　　一个多月之后，也就是今年4月6日，齐齐哈尔市党员领导干部警示教育大会召开。会上，现任市委书记孙珅针对杨信等人的案件讲了很多。他表示，杨信等人作为领导干部，其行为具有很强的反向示范作用，在他们思想观念发生扭曲的同时，也使得当时的一些干部错误地追随和效仿，致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。

　　孙坤还直言，杨信案中，不乏一些领导干部的身影。有的为了讨好、年节送礼品礼金，有的则是为了职务升迁、买官行贿。杨信唯钱是举、以钱分帮划线，这种用人上的腐败使一些优秀干部上不来、没机会干事，拿钱买官的又干不了事。他还说，现在看，杨信等腐败分子对齐齐哈尔市造成的危害至今还在。有些人对此存在错误认识，有的认为无所谓，甚至个别的还心存感激。

　　而那次齐齐哈尔市党员领导干部警示教育大会也正是肃清杨信等案件思想余毒专项整治的重要组成部分。

　　资料 | 中央纪委官网 东北网 齐齐哈尔日报 新华社等

　　校对 | 李喆