8月18日,俄罗斯远东地区大规模首长司令部演习拉开序幕,此次演习将于27日结束,而这一天正是关于朝核问题的六方会谈在北京开始举行的日子。这虽属巧合,但许多人还是从朝鲜半岛形势的角度来观察这场演习,因为参加演习的大多数国家,同样也是六方会谈的成员。 突发“海难”军队救援 白令海上,一艘民用轮船在航行。突然,船舱起火,火借着风势越烧越旺。船员们一边奋力扑救,一边向岸上发出求救信号。俄罗斯远东地区救生中心首先接到了来自该船的“SOS”求救信号,并迅速查明了这艘船的基本情况及位置,以最快的速度向俄远东地区的相关部门及当地驻军进行了通报。俄远东地区的紧急情况处理机制随即启动,一场海上救生行动全面展开。 海参崴,俄海军太平洋舰队司令部所在地。一批海军陆战队员携带各种救生工具紧急登上两架直升机,他们的任务是前往出事地点抢险救生。与此同时,4艘由地方部门派出的救生船离开港口,快速驶向白令海。各路人马在预定的时间赶到出事地点,他们按照既定的救生方案,与失事船只的人员紧密配合,首先将船上人员救离险境,然后扑灭大火。 这是日前俄海军太平洋舰队和远东地区救生、抢险部门联合举行的一次海上救生演练活动,也是为即将开始的俄远东军事演习进行的一次预演。根据计划,俄军于18日至27日在日本海、鄂霍次克海南部和白令海举行为期10天的首长司令部带部分实兵演习,驻远东地区的俄海军太平洋舰队、远东军区、空军以及内务部、紧急情况部、联邦安全局、联邦铁道兵等军队和强力部门的2万名官兵参加演习,同时俄远东地区的四个联邦主体,即哈巴罗夫斯克边疆区、滨海边疆区、堪察加州和萨哈林州也将派出代表和工作人员共计1万人,参加由军方组织的这场演习。演习的目的是强化俄罗斯军队和地方在紧急情况下的协调和行动能力。 据俄罗斯媒体报道,此次俄首长司令部演习是俄罗斯在远东地区举行的最大规模的军地联合演习。演习将分三阶段进行,18日至19日为演习的第一阶段,参演部队和人员就地进行演习的准备工作;20日至22日为演习的第二阶段,向演习区域进行部署和集结;23日至27日为演习的第三阶段,进行各种科目的实战演习。 演习期间,俄军将出动50余艘军舰、35艘后勤支援船只、50架飞机和直升机,在演习第三阶段将进行45个科目的演练活动。这些科目主要包括军事和民事两大种类:军事方面主要演练打击国际恐怖主义破坏活动的各种战法,包括如何对付恐怖分子向行政、工业和军事设施等目标发动的攻击,如何在海上有效营救人质等;民事方面主要演练如何打击非法猎取海洋生态资源的活动,以及强化人道救援、保障生态安全和航运安全。 多国参加“戏中有戏” 俄远东地区每年都举行大规模军事演习,而且演习保密性强,演习内容从不对外公布。此次俄军首长司令部演习打破常规,不仅透明度高,而且刚拟订出演习计划,便邀请本地区相关国家日本、美国、中国、韩国、朝鲜和加拿大参与演习。分析人士指出,俄军远东大演习“戏中有戏”,一场本来可能引起周边国家警惕的军事演习,一经拉上相关国家参与,就有了鲜明的政治色彩,不仅能消弭人们的疑虑,而且还将牵动地区各国关系的变化。 首先,此次演习将使俄日互信关系更进一步。根据今年初两国领导人商定的防卫交流计划,俄罗斯于6月底倡议日本派兵参加此次演习。日本一开始很犹豫,因为在俄公布的演习计划中虽然没有明确将北方四岛作为演习对象,但也没有完全排除。后来,俄罗斯官方明确表示,演习将不包括上述地区,日本才最终决定参加。8月5日,日方正式宣布将派遣一艘驱逐舰和一架舰载直升机参加俄军第三阶段的演习,主要演练海上搜索、救援以及反恐训练等。这是日本海上自卫队首次和俄军举行联合军事演习。 其次,俄罗斯最为用心、也特别引人关注之处便是邀请韩国和朝鲜同时参加此次演习。在俄罗斯邀请下,韩国计划派遣一个由200名水兵组成的舰艇中队、数架救援直升机参加演习,并派两名军事观察员观摩;朝鲜方面也答应派出一至两名海军上校级军官以观察员身份参加。这是朝韩首次同时参加同一场军事演习。由于这场演习正好在六国关于朝核问题北京会谈开始之日结束,人们普遍认为俄罗斯这样的安排,意在为六国会谈创造一种和解气氛。 美国退场意在施压 但是,俄罗斯的另外一场“戏”却没有唱成。在俄罗斯的邀请下,美国曾答应参加演习,计划至少派一艘岸上警卫队军舰前往白令海峡,在演练海上救援和保护海洋生态资源等科目时,与俄罗斯边防军人联合进行演练。如果这种安排能够落实,那么两个势不两立的国家———朝鲜和美国,将在俄主导的演习中“共同”探讨与地区安全有关的问题,这无疑对即将召开的六方会谈是一个很好的兆头。 然而,就在演习即将开始之际,美国突然宣布不参加演习。俄罗斯海军总参谋长克拉夫琴科上将8月15日透露,美国国防部长拉姆斯菲尔德致函俄国防部长伊万诺夫,表示将不派部队和装备参加此次演习。在解释取消参加演习的原因时,美国传达的信息是:美国军人不愿意同朝鲜军人站在同一个演习台上。美国的变故无疑是在给朝鲜施压,也让人对即将召开的六方会谈感到几分担心。 尽管人们从中看到了美国的强硬,但在政治和外交层面,美国却开始表现出灵活的一面。据悉,美国已经提出解决朝核问题的具体方案,核心内容是:在朝鲜放弃核武器的前提下,分阶段实现保证不侵犯朝鲜、提供能源及国际金融机构的支援等经济援助、关系正常化等计划。韩国官员乐观地表示,这是一个比较温和的方案,“美国适当地处理了朝鲜的安全忧虑”,朝鲜对此“不会感到失望的”。 转自搜狐 |