6日，鞍山市委召开县（市）区领导同志座谈会，征求对《中共鞍山市委关于加快老工业基地调整改造和振兴的意见》（以下简称《意见》）的意见和建议。鞍山市委书记李英杰主持会议，鞍山市委副书记贾年吉、王阳，市委副书记、纪委书记张庆岩，市委常委、秘书长孙春山出席会议。

　　会议通报了《意见》的起草说明。与会的各县（市）区领导认为，鞍山市委的《意见》指导思想明确、发展思路清晰、工作措施有力，必将对我市老工业基地调整改造和振兴起到重要作用。他们还就切实解决好“三农”问题、加快县域经济发展、进一步深化城市管理体制改革、提高经济运行质量等方面，提出了具体意见和建议。

　　李英杰在讲话中说，加快东北老工业基地调整改造和振兴是党中央、国务院做出的一个重大战略决策，具有重大的经济和政治意义，也是鞍山面临的一个新的、难得的发展机遇。加快老工业基地的调整改造和振兴，最重要的就是解放思想、实事求是、与时俱进，明确基本思路，适应国内外形势新变化的要求，认真总结以往的经验教训，从根本上摆脱计划经济的思想羁绊和传统做法，使老工业基地调整改造和振兴少走弯路。

　　李英杰强调，要坚持深化改革扩大开放，以改革开放促进经济发展、促进经济结构调整、促进企业改组改造。着力推进体制创新和机制创新，消除经济发展和调整改造的体制性障碍。要进一步扩大开放领域，积极吸引外资参与老工业基地调整改造，参与国有企业的改组改制。

　　要坚持依靠市场机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。老工业基地调整改造要消除计划经济体制的弊端，依靠市场机制，无论是结构调整、生产要素重组，还是新上项目都应该靠市场来决定、选择和检验，要把政府的调控作用和市场的资源配置作用很好地结合起来。

　　要坚持城乡一体化，统筹城乡发展。切实解决好“三农”问题，强化农业基础地位，不断壮大县域经济，促进城乡协调发展。

　　要立足现有基础，充分发挥比较优势和后发优势，着眼于加快科技体制的创新和进步，大力推进经济增长方式的转变，在改组改造现有企业上下功夫，注意整合现有的资源，提高生产要素的使用效率，避免盲目的重复建设和产业布局的趋同。

　　要坚持全面、协调、可持续发展。正确处理好经济发展、社会进步和生态环境之间的关系，实现经济发展与人口、资源、环境相适应，加快推进老工业基地振兴。

　　( 李建荣)