主要因为户口簿上婚姻状况与本人实际情况不符 民政部门呼吁户口簿更换婚姻变化应及时申报

　　本版撰文 本报记者 王丽凤 实习生 钟启元

　　核心提示

　　新《婚姻登记条例》实施已有20多天，在程序简化方便的情况下，继黄金周期间出现广州结婚的3149对新人没有自愿婚检后，记者调查又发现，虽然婚姻状况目前仍由民政部门加盖意见到户口簿，但户口管理部门至今没有与民政部门建立资源共享平台，在户口簿丢失之后，婚姻状况也将有可能丢失……据统计，在每天来登记的新人而办不成登记的，有八成以上是因为户口簿上的婚姻状况与本人的声明不符。

　　户口簿上有“配偶”

　　当事人疑犯“重婚”

　　当事人：张先生和女友

　　登记失败原因：户口簿写着张先生已婚，且有配偶名字。

　　日前，张先生和女友去东山区民政局登记结婚，登记人员发现张先生有重婚嫌疑，没有给予其登记。原因是张先生虽持有离婚证明，在声明书上也注明自己已经离婚，但张先生持有的户口簿上却明明写着他是已婚，并且还有配偶的名字。

　　张先生大呼冤枉，他解释说，自己确实已与前妻离婚，只因前妻一直没有落户的地方，两人达成协议，在张先生未婚前，户口可以暂时留在“家里”，所以一直没有迁出去，虽然离婚时户口簿上已将他的婚姻状况变成了离婚，但在换了一次新户口簿后，婚姻状况就又恢复到原来的样子，他依然还是已婚，妻子也还是“原配”。因为想随着自己的再婚，前妻的户口迁走后，一切也就会走入正轨；再说，有离婚证在手，应该不会出什么问题，所以，也就没想着去户籍部门更改，没想到如今却落得个有重婚的嫌疑。

　　虽然张先生的理由非常充分，但工作人员是无论如何也不敢给予登记，请他等户口簿上的婚姻状况与声明书更改一致后，再来登记。这又让张先生开始头顶冒汗，因为事前张先生已定好了下午的酒席，准备上午登记之后，就请亲朋好友吃顿饭。张先生不知下午的酒席还该不该吃，吃吧，俩人还没登记，兴师动众后却落得个没明没分，不吃吧，酒席的订金已交，再说很多亲戚大老远跑来再让他们回去实在于心不忍，俩人在登记处门口发起了呆，一时不知如何是好。张先生叹口气说：“这户口簿上已婚真害惨他了，他不明白为什么换了一次户口簿，真正的婚姻状况就没了呢？”

　　声明已经离异

　　婚姻栏却空白

　　当事人：李女士和男友

　　登记失败原因：李女士户口簿婚姻栏空白意味未婚，与本人声明离异不一致。

　　日前，李女士和男友来到荔湾区婚姻登记处欲登记结婚，但负责登记的工作人员却发现，李女士在申请结婚登记的声明书上，注明了自己是离异的，但在她的户口簿上的婚姻一栏当中却是空白，按照目前的通常做法，空白即为未婚，与李女士本人声明不一致。因此，不能给予登记结婚，只能让李女士回去，通过户籍部门将户口簿上的婚姻状况更改过来，才可再次前来。

　　为何会发生户口簿上的婚姻状况与自己的声明不符？据李女士介绍，以前她和前夫离婚时，民政部门已在户口簿上填写了变化后的婚姻状况。但由于两次搬家原来的户口簿被弄丢了，在补办的户口簿上，她就发现自己的婚姻状况一栏中，不知怎么竟变成了空白。当时，她还挺高兴，毕竟离婚不想让太多的人知道，反正民政部门和户籍部门已有备案，估计也不会有什么问题，所以一直也就没想过去户籍部门申请更改婚姻状况，但没想到却因为此而办不到结婚证。

　　孙子都老大了

　　户口仍是未婚

　　当事人：张阿婆

　　登记失败原因：办理移民时发现，户口簿婚姻状况栏空白，不能补办结婚证。

　　今年58岁张阿婆，在过了十多年“牛郎织女”生活之后，终于决定移民加拿大与老伴团聚。办移民必须要有结婚证，但几十年前的像张奖状似的结婚证，早已在几次搬家之后不见了，因为平时没什么用，也让张阿婆始终没有补办。据了解，补办结婚证必须要有原单位或街道的证明信，于是，阿婆拿着街道开出的已婚证明，带上户口簿便来到了婚姻登记部门要求补办个结婚证。

　　办证的工作人员同样也发现，阿婆的户口簿上婚姻状况栏里竟也是空白，与阿婆的补办结婚声明书上的婚姻状况不符，按规定不能办理补办手续。阿婆急着解释说，自己的儿子、孙子都有好几个了，结过婚不是明摆着的事嘛，何必去跟户口簿上的情况计较。但由于阿婆的儿子、女儿的户口都已从这个户口簿上迁走了，户口簿上只有阿婆一人，无法从直观上看出阿婆的婚姻状况，所以，按规定阿婆必须到户籍部门更改婚姻状况之后，才能再来补办结婚证。

　　然而，在更改户口簿上的婚姻状况时，阿婆又遇到了麻烦。因为户籍部门只认民政的婚姻状况证明即结婚证或离婚证才可更改，但阿婆的结婚证又丢了，弄得阿婆一时无所适从。还好在各方的证明下，阿婆终于拿到了补领的结婚证，但移民签证也因此推迟了，至今阿婆也还没有办成。

　　集体户口首页

　　没人肯盖上章

　　当事人：李小姐和张先生

　　登记失败原因：人才交流市场集体户口封面复印件不被认可，原件又不能借出。

　　日前，李小姐和张先生来到了天河区婚姻登记处，尽管他们已经从报纸和互联网上熟悉了登记的程序，也备齐了登记所需的照片、身份证和户口资料及个人声明，但这对准新人当天还是没有登记成，原因则是李小姐遇到了双重麻烦：少盖了个印章的户口资料和没有及时申报婚姻状况。

　　原来，李小姐从江西老家离婚后，便独自来到了广州，户口则从家里迁出，落到了当地人才市场的集体户口。本来应该持户口簿封面的原件和印有李小姐个人资料单页的原件前往登记处登记的，但单位表示，整个系统几百号人共用的户口簿只有一个封面，如果随随便便都被人拿出去，不但麻烦，一旦丢失则无法补领，所以户口簿封面正本只能临时调出来复印。谁知，这份复印件在该婚姻登记处看来却不具备法律效力，除非上面有当地派出所加盖的印章。于是，李小姐又请了几天假，奔到了户口所在街道派出所。但到了派出所，他们才知道，派出所已经不再办理户籍一类事宜，要给这份复印件盖章得找办证中心。李小姐立刻打电话咨询办证中心，然而接电话的工作人员也说中心无权盖这个章，并建议他去找当地派出所盖章。

　　由于没人愿盖这个章，没办法李小姐再次回到广州找到了民政部门，由于，广州市的民政部门也同样遇到了此类问题，于是作出决定：集体户口封页复印件可以不必盖章。两人终于松了一口气，拿证有望了。但办证人员同时发现，集体户口上的李小姐婚姻状况是空白，但声明书上是离异，不能办证，必须更改一致。看来，李小姐还要再回一趟江西老家了。

　　说法

　　民政 户籍民政资料未有共享平台

　　荔湾区婚姻登记处蔡主任向记者介绍说：在每天来登记的新人当中，办不成登记的人中，八成以上是因为户口簿上的婚姻状况与本人的声明不符。

　　他解释说，户籍部门到现在也没有居民的个人婚姻资料档案，也没有建立起一个民政和户籍部门婚姻资料共享的平台，在户口迁移频繁的现在，如果婚姻状况的变动没有在派出所或公安局办证中心留下资料的话，就算是已婚者，重领或补发的户口簿上“婚姻状况”仍有可能显示为空白。

　　新《婚姻登记条例》没有了单位证明，再加上由于婚姻登记机关与户籍管理部门并无资料联网无法核对，办理婚姻登记手续，就只能看其户口簿上的资料是否与声明书一致来审查。如果居民在婚姻状况变化后，没有及时向户籍部门进行申报，办不到婚姻登记也就成了自然的事。

　　他还不无忧虑地说，目前还有一个后续问题需要解决，那是早在旧的婚姻登记条例实施时，曾有过相关规定，要求民政部门在登记完之后，在户口簿个人婚姻状况一栏上填写已婚或离婚等情况。但新《婚姻登记条例》的暂行规范中并没有对婚姻登记部门在户口簿上“婚姻状况”栏加注有特别要求，由婚姻登记部门承担起来的做法是否符合规范，他们作为基层办证机关心里依然有些拿不准。再加上如果不尽快建立起双方婚姻资料联网平台，以后这样声明书与户口簿婚姻状况不符的事还会不断地发生下去，给当事人造成不必要的麻烦。

　　省民政厅的有关负责人表示：居民的婚姻状况主要以结婚证或离婚证为依据，但居民在婚姻状况有了变化时，要及时通知户籍部门，否则，一旦婚姻状况两处不符，就会给当事人带来很多不便。同时，她也呼吁相关部门，尽快出台有关政策，让户口簿上的婚姻状况与民政部门的统计做到同步变动。

　　专家 没有共享资料重婚易钻空子

　　据悉，市民申办“婚姻状况”栏变更，需到派出所或公安局办证中心提出申请。但这项工作做不做从目前来看全由市民自己决定，这极易给婚姻管理工作带来负面影响。

　　在谈到是否会因此给重婚的人钻空子时，有关法律人士表示有这种可能，如果当事人避开原登记机关，不对自己的婚姻状况如实申报，就会造成重婚的现象。但他同时表示，重婚现象也不会上升，因为重婚毕竟要受到法律的制裁，当公民的婚姻状况特别是已婚人员的婚姻状况在婚姻登记机关全面登记管理并可方便查询后，空子将不复存在。所以，有些人宁愿同居、包二奶也不会去领证的。