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9月16日，在距印控克什米尔首府斯利那加以北50多公里处，一名印度骑警架着轻机枪巡逻。
印控克什米尔地方议会选举16日开始举行。连日来，印控克什米尔地区接连发生了10多起意在抵制选举的暴力事件，使该地区的局势十分紧张。 根据印度选举委员会公布的日程，印控克什米尔地方议会选举分别于9月16日和24日、10月1日和8日分四个阶段举行。印控克什米尔议会共有87个席位。据印度政府预计，届时，将有560万选民在26个选区的7000个投票站投票。16日开始的第一阶段选举分别在靠近印巴克什米尔停火线的库普瓦拉、巴勒穆拉、蓬奇等6个地区举行，共有150名候选人参与角逐这6个地区的23个议席。 15日，即选举开始的前一天，克什米尔旅游部长萨基娜 伊杜在前往参加竞选集会的途中，其车队遭到当地穆斯林激进武装分子的袭击，她本人虽侥幸逃脱，但她的两名保镖身亡，竞选集会被迫取消。这已经是萨基娜 伊杜第二次受到袭击。 13日，在印控克什米尔首府斯利那加，一些当地人走上街头举行游行示威活动，反对举行选举。警察用催泪弹驱散人群并殴打抗议者，引发了一场流血冲突。冲突过后，附近的商店、银行纷纷关门停业，学校也将学生送回了家，当地市民出于安全原因都呆在家里，不敢上街。 据报道，印控克什米尔地区的分离主义组织已经号召人们抵制选举，并在16日举行罢工。一个穆斯林武装组织称，他们不会袭击自愿前去投票的平民，但是，如果印度安全部队胁迫民众去投票，他们将采取行动。 印度政府认为，在印控克什米尔地区举行一次公正、公平的选举将有助于该地区的和平与稳定，而当地媒体分析说，如果投票率太低，投票结果的可信度将大受影响，选举的公正性也无法体现，将不利于化解当前该地区的紧张局势。 目前，印控克什米尔地方议会选举成了印巴分歧的一个焦点。印度方面认为，即将举行的选举是克什米尔实现和平的关键。印方还要求巴基斯坦保证印控克什米尔在选举前和选举期间不因“越界”恐怖活动而发生暴力事件。巴基斯坦则认为，印度计划在印控克什米尔地区进行选举，是试图通过选举，使印度在印控克什米尔的地位合法化。印控克什米尔的一些穆斯林组织认为，这次选举是一次“由印度教徒操纵的选举”，他们将设法予以坚决抵制。 分析人士认为，由于各方对此次选举的看法针锋相对，印控克什米尔选举期间，抵制选举的暴力事件还将发生，选举将在暴力活动的阴影下举行，这势必加剧该地区的紧张局势。
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