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保护北京的“肾” 民建市委建议：兴建湿地公园
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2003年1月14日01:58 北京娱乐信报
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触摸60件实事
在北京中心会议大厅里，为方便代表们查询市政府为百姓办的60件实事的落实情况，大会设置了“60件实事查询触摸屏”。
信报记者 孙京龙／摄
男委员拍照也得先化妆
昨天，中国照相馆的师傅们为政协委员们拍摄办理政协委员证的标准照，为让每张照片都尽善尽美，男委员们也被照相馆的化妆师仔细地化了妆。信报记者 张珂／摄
民建市委建议：兴建湿地公园
保护北京的“肾”
信报讯（记者张晓娟李崴）在本届政协会上，北京湿地资源的保护受到了很多政协委员的关注。昨天，民建北京市委提交了一份关于《建设健康湿地坚持可持续发展》的提案。
在提案中，记者看到，在如何保护湿地的问题上，民建的委员们已经列出了很多可行性方案。如他们建议建立湿地保护管理的协调机制和体系。同时，委员们还提到，要采取措施减缓湿地退化，加强湿地及其生物多样性保护，要尽可能抢救恢复一批重要湿地，深入持久地开展健康湿地“绿肾”工程。
此外，北京生物多样性保护研究中心郭耕教授还提出要兴建湿地公园，让一些野生动物与城市人类和谐共处。根据资料显示，北京城区水域只有8种越冬水禽，这足以表明，北京城市河湖水系还是一块展示人与动物和谐尚未被利用的处女地。委员们表示，如果在其中适当放养一些雁鸭、天鹅等水禽，增加水体生物多样性及水面活力，不仅可以唤起人们保护野生动物的意识，还可以让湿地保持长久。
工商界委员建议为“富豪不纳税”正名
信报讯（记者李谱春）虽然不排除有富豪不纳税的现象存在，但现在关于富豪不纳税的普遍说法或者报道有失公允。昨天北京市政协委员、工商业联合会副会长陈立群持此观点。据悉，工商业联合会成员已经就此提出集体建议。
陈副会长说，工商联的同志们经过调研发现，关于“富豪不纳税”的报道，有相当一部分是由2001年《福布斯》杂志公布的大陆富豪排行榜前50名中只有4名同时进入“中国私营企业纳税50强”而引发的。但稍有经济常识的人都会明白，二者之间并无必然联系。富豪排行榜反映的是私营企业的资产总额，有一个历史的积累过程，而纳税50强只是该私营企业当年纳税的情况。某些达到一定资产规模的私营企业，由于扩大投资规模、投资回收周期长、经营遇到暂时困难等多种原因，导致其某一年份纳税额的减少属于正常情况。
另外，目前我国私营企业中绝大多数业主既是企业的投资者，也是企业的直接经营者，其职务消费与个人消费是很难界定的。由于私营企业在北京大量出现属近几年的事情，因此法律上对私营企业主的职务消费和个人消费无明细界定。如企业经营者的用车、通讯、宴请、公关等费用一般都根据有关政策规定，按企业营业收入的一定百分比在企业成本中列支，很难区分其中有多少属于与职务活动无关的个人消费。在这一情况下，刻意指责私营企业主有偷逃个人所得税的主观故意，有失公正。
朱尔澄委员建议变农贸市场为便民市场
信报讯（记者张晓娟李崴）昨天，京城农贸市场的出路问题引起了政协委员的热烈讨论。
现在，北京城区有的农贸市场由于管理滞后，与北京市的整体发展不太协调，所以有人提议取缔北京城区的农贸市场。“取消农贸市场是得不偿失的，实际上农贸市场取消后，有相当一部分菜贩将沦为街头巷尾的流动游击队，其结果是更难管理。为何不能对农贸市场采取因势利导，逐步加以规范，给他们一条生路呢？”政协委员朱尔澄表达了她对此事的看法。
朱委员的观点是，把现有农贸市场向“社区便民市场”转型。她解释说，所谓“社区便民市场”就是通过商业物业管理方式，由农副土特产品经营者向社区居民提供卫生、公平、安全、文明的交易场所，是一种土生土长的现代零售业态。这种市场的目标顾客应该锁定在社区最广大中低收入人群，以满足他们的基本生活需要为己任。这种市场应该抱着“薄利多销”的理念，实现经营微利化。
此外，朱委员还提到，“社区便民市场”应该严格规范管理，要建立经营品种准入制度，确保食品安全卫生；要制定采购商品质量抽检规范制度，定期公布检验结果，奖优罚劣，责任到人；还要制定环境卫生与交通秩序维护规范。
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