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中俄边境“铁幕”已经不复存在 俄军内部有分工
2002年7月23日11:53  人民网-环球时报

  7月16日是《中俄睦邻友好合作条约》签署一周年纪念日,中俄的边境线到底什么样?以前到过满洲里的人都不会忘记这样的情景:俄方高高耸立的数不清的望塔,塔下是一望无际的铁丝网,铁丝网后面是寸草不生的检迹地带,检迹地带后面是对准中国的炮口。时而,一队巡逻哨兵牵着警犬沿着小路走过。时而,一架架米—8直升机在天空轰鸣掠过。近年来,随着中俄关系的不断改善和发展,中俄边境的“铁幕”已不复存在。

  《卡秋莎》和远东边防军

  一首脍炙人口的《卡秋莎》,20世纪50年代唱遍了中国的大江南北,但很少有人知道,这首歌最初是献给苏联远东边防军人的。1938年,为了试探苏联在远东地区的军事实力,日本侵略军制造了张鼓峰事件(苏军史称哈桑湖事件),驻守滨海地区的苏军同日军进行了血战。当时,苏联著名诗人伊萨科夫斯基创作了几首反映远东边防军人生活的诗歌,《卡秋莎》就是其中的一首。这首诗后来被布朗介尔谱曲后,一下子唱红了全苏联。为保卫苏联远东的安全,防范日本侵略军的武装挑衅,张鼓峰事件后,苏联加强了远东边防军实力,修建了大量的边境设施,增大了边防哨所的密度。二战结束后,虽然苏联边防军进行了多次编制体制调整,但中苏边境地区的兵力部署变化不太大。上世纪60年代特别是珍宝岛事件后,苏联边防军再次增加驻中苏边境的兵力,但边防总队数量并未超出二战前水平。

  目前,在中俄4300多公里的国境线上,俄罗斯边防军共设有3个地区管理局(原来的边防军区)。在中俄东段边境,从中蒙俄三国交界处到石勒喀河口,主要是草原和山地,由外贝加尔地区管理局(司令部设在赤塔)所属部队守卫;从石勒喀河口到比金,由远东地区管理局(司令部设在哈巴罗夫斯克)所属部队守卫;从比金到图们江口中俄朝三国交界处,主要是河流和山地,由太平洋地区管理局(司令部设在符拉迪沃斯托克)所属部队守卫。中俄西段国界位于阿尔泰山脉,只有54公里。以前这段国界由苏联东方边防军区负责守卫。苏联解体以后,俄边防军在这里组建了一个边防总队,主要负责中俄西段国界的守卫任务,这个总队由外贝加尔地区管理局指挥。

  边防军和正规军的关系

  在与我接壤地区,俄正规军设有远东军区(司令部设在伯力)和西伯利亚军区(司令部设在赤塔)。这两个军区所属部队大多沿西伯利亚大铁路部署,离中俄边境较近。正规军和边防军有明确分工,边防军负责国界的守卫和管理;正规军平时同边防军只保持协同关系,只有在边境发生武装冲突和战争时,才会驰援边防军作战。俄有关法律规定,一旦爆发战争,军区有权对辖区内其它强力部门所属部队实施指挥,其中包括边防军。

  根据1997年4月24日中、俄、哈、吉、塔五国签署边境地区相互裁减军事力量的协定,近年来,俄军对驻中俄边境地区的军事力量进行了大幅裁减。目前俄军在中俄边境100公里范围的驻军人数已基本达到协议规定的要求,十几年前苏军对我国北部地区百万大军压境的态势已成为历史。

  俄边防军在装备上同武装力量有很大不同。中苏边境紧张时,边防军除轻武器外,还装备有装甲车、火炮甚至坦克,现在重武器已移交给武装力量。目前,每个地区管理局都辖有航空兵团或大队,装备若干架直升机。由于边防军帽子的帽墙和肩章是绿色的,因此,武装力量经常戏称边防军为“绿帽子”,当然,绝没有侮辱人的意思。

  前途光明,问题尚有

  苏联解体后,远东地区各种日用消费品严重匮乏,居民生活每况愈下。情急之下,俄罗斯人想起了对面的邻居。

  于是乎,俄中两国相继打开了黑河—布拉戈维申斯克(海兰泡)、满洲里—外贝加尔斯克等地尘封的国门。一批批中国商人大包小裹进入俄边远村镇,一群群俄罗斯商贩也出现在中国北方的集市上。

  随着中俄边境贸易的开展和外国人大量进入远东地区,俄边防军也开始了从前少有的忙碌。据统计,2000年,乌苏里斯克(双城子)独立边防检查站共检查出入境旅客137万多人,其中外国人47万人。近年来,中俄两国边防部门的联系越来越密切。黑龙江省军区、吉林省军区、内蒙古军区分别同远东、太平洋和外贝加尔地区管理局建立了业务联系,双方经常互派代表团,交流国界守卫的经验。在一些地段,两国边防部门还开展了共同打击非法越境生产、跨境走私等联合行动。

  1998年11月23日,中俄两国元首共同宣布,随着中俄东西两段勘界工作野外作业的结束,两国已勘定的边界首次在实地得到准确标示。至此,除黑瞎子岛和阿巴盖图洲渚两块地方外,中俄边界问题全部得到解决。

  不过,俄远东地方军政领导人在黑瞎子岛问题上一直持强硬态度,他们多次公开表示,“这些岛屿是俄罗斯的”。为守住黑瞎子岛,远东军区还在岛上部署了正规部队。在中俄边境地区,这是惟一一处正规军部署比边防军还靠前的地方。

  另外,随着到俄罗斯远东地区从事生产和商贸活动的中国人的增多,俄国内也出现了“中国威胁论”的各种版本,就连俄联邦边防局所属的《边防军人》杂志和《俄罗斯国界》周刊也不时刊登此类文章。俄远东地区管理局参谋长亚历山大·达尼连科少将说得更坦率:目前,俄中边境的气氛已明显转暖,但要说今天的远东边界已是一条完全友好边界还为时尚早。他承认,现在俄中两国领导人正朝这一方向努力,因为两国的人民应当友好相处。(艾边疆)

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