最近有报道称,布什政府计划把美国的战略思想从“威慑”、“遏制”转变到“先发制人”和“防御干涉”上来。美国政府的这一战略思想转变是冷战学说的一个重大改变,冷战时期的普遍观点认为,如果美国的军事力量足够强大的话,其他国家就不会冒险向美国发动袭击。但9·11事件代表了一种非国家的独立组织对美国发动不对称攻击的新威胁,美国政府被迫开始重新考虑国防战略并试图进行一定的调整。 过去一段时间里,美国政府曾多次暗示,为了确保美国的安全,美国将不惜采取先发制人的手段,甚至可能动用核武器,对某些国家的制造大规模杀伤性武器的设施实施打击。 其实,美国重新修改核武器使用原则,和布什政府在全球开展剿灭“基地”组织的军事行动已经在美国的盟国之间引起了越来越多的担忧,各盟国担心美国会变成一个走单边主义路线的超级大国,从而忽视、至少是没有注意到他们的战略利益。 在不喜欢甚至可以说特别讨厌美国“先发制人”打击和“防御干涉”战略思想的美国盟国当中,韩国是其中的一个。美国将朝鲜列为其可能将进行军事干涉的潜在目标,使朝鲜半岛的局势变得更加不稳定,从而给韩国国内政治带来不利影响。韩国将于今年12月举行总统大选,这种政局的动荡自然是韩国总统金大中非常不愿意看到的情况。 布什把朝鲜列入“邪恶轴心”,这已经使韩国人有理由担心一种情况,即美国可能在某个的时候寻找借口攻击“正在研制中远程弹道导弹、威胁东亚美军甚至威胁美国本土安全”的朝鲜!美国的这一举动必定会影响韩国今年12月的总统大选,因为竞选总统的两个主要候选人李惠昌(音)和卢务贤(音)在对朝政策上意见分歧很大,因此,在对美政策上两人肯定也会有不同的主张。 韩国反对党大国民党领导人李惠昌,是个思想保守的政治家,对金大中的“阳光政策”持批评态度。李惠昌曾发表讲话称,他支持布什政府对朝鲜采取的更加强硬的立场。今年早些时候,他去了一趟美国,就朝鲜政策等问题与美国高级官员进行了协商,据称双方讨论得非常投机。 相对而言,来自新千年民主党的卢务贤是一位年轻的政治家,他则公开声称支持金大中总统的“阳光政策”。另外,卢务贤对于新一代韩国人来说很有吸引力,韩国年轻人越来越不能容忍美国在韩国的军事存在,对美国政府一再插手朝鲜半岛事务的做法也颇有怨言。卢务贤拒绝在总统大选之前访问美国,他认为李惠昌访问美国的举动是为了让美国政府干预韩国的总统选举。 总之,美国国防战略的变化也许会在近一段时期内损害韩美两国之间的关系,这也可能会更加分化韩国国内的政治阵营,使韩国的民族主义力量更加壮大,从而使美韩两国决策者之间的分歧在未来几个月甚至几年时间内更趋于扩大化。(凌云)
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