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新闻时评:国际化城市岂容撒野
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2003年1月21日15:19 羊城晚报
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韩江子
元月18日,广州市越秀南路一名小贩遭到三名城管人员当街毒打。打人者与上千名市民对峙两个钟头之后扬长而去。此事经《羊城晚报》报道后,闻者无不气愤万分,见者莫不同声谴责。“走鬼”当街卖菜占道经营当然不对,并不等于要暴打一顿。城管人员如此“执法”,真叫求生的下层百姓心寒不已!
一名手无寸铁的沿街小贩,顶多有“打游击”的本领,如果不是出于无奈,肯定是不会与城管暴力相抗的。如果城管能耐心说服,依法行事,沿街小贩也肯定不会胆大包天没事找事的。但事情的结果却是,三名城管人员将小贩打成昏迷不醒。这样子比打贼还凶,难道小贩比贼还可恶?
上千名群众将城管人员拦住,对峙两个钟头。人心的天平倾向小贩,有同情,更有不平。本来,整理“走鬼”,净化市容,出发点是好的,但为什么市民偏偏不支持城管,而去支持人们有碍观瞻的“走鬼”?只能说明个别城管比“走鬼”更让人讨厌,因为人们看不惯他们平日骄横的作派和执法的粗暴。谁都明白,“有头发谁会去当癞痢”,如果不是迫不得已,谁愿去做“走鬼”呢?
文明执法是依法行政应有之义。肇事城管的行为迹近凶徒,应追究其刑事责任;至于城管队伍,应则应当反躬自省,提高素质;有关部门要拿出切实可行的管理规范。前些年警风不好,如今整好了。难道城管风气整肃,就成了天下第一难?
在老百姓看来,城管是代表政府行使公共管理权力的,换句话来说,就是官派来的。平时人们所说的官民关系,在这里显得如此地具体微妙和真切。从这层意义上讲,城管成为市民观察执法队伍的一个窗口。但在这个窗口上,人们看到的却是野蛮一幕。这些事件破坏了人们对政府的信任,践踏了人的尊严!
从市民的呼声来看,不惩治肇事者,恐难以平息民怨。但这件事结束之后,今后还会不会发生同样的事,这是有关部门应该考虑的根本性问题,这个问题也在考验我们的城市管理水平。一个国际化的城市,除了创造一个好的城市环境之外,还需要一个好的法制文明环境。“走鬼”应该整顿,但执法更应该文明。
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