在全国妇联八届六次执委会议上的总结讲话
（2003年7月17日）
顾秀莲
各位执委、同志们：
全国妇联八届六次执委会议历时一天半，现在就要结束了。在同志们的共同努力下，大会圆满完成了各项预定议程，原则通过了九大工作报告和章程修正案的讨论稿。执委们普遍反映，这次会议时间虽短，但主题突出，内容集中，安排科学，效率很高。会议开得很好，很成功。
刚才，珮云主席作了重要讲话，全面系统地回顾了本届妇联所做的主要工作，对今后的妇联工作提出了希望和要求。珮云主席的讲话坚持理论联系实际，从对五年来妇联重点工作的总结和梳理出发，深刻而准确地阐述了妇女工作的规律、基本原则和科学定位，充分体现了解放思想、求真务实的精神，这是珮云主席对五年来妇联组织丰富生动的工作实践和经验的高度概括，也是珮云主席对妇女发展和妇女工作重大问题的深刻思考，对于做好新世纪新阶段的妇联工作具有重要的指导意义。珮云主席的重要讲话，饱含着对广大妇女群众的深厚感情，饱含着对妇女儿童事业的无限热爱，饱含着对广大妇联干部的殷切期望。我相信，大家听了一定会倍受教育和鼓舞。我们一定要认真学习领会珮云主席的重要讲话精神，把新世纪新阶段的妇女工作推向前进。
会议期间，各位执委坚持以“三个代表”重要思想为指导，学习领会中央书记处对开好中国妇女九大的重要指示精神，进一步增强了学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和主动性。大家一致表示，要按照党中央的统一部署，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新成效，切实把“三个代表”重要思想落实到妇联工作的各个方面，贯彻到妇联建设的全过程。
在本次执委会议之前，我们分别召开了全国省区市妇联主席工作会议和全国妇联八届十二次常委会议，各位主席及各位常委对工作报告和章程修正案的讨论稿进行了认真讨论。在这次会议期间，各位执委也以高度负责的态度，认真讨论了这两个文件。在三个会议的讨论中，大家一致认为，工作报告集中了民智，反映了民意，充分吸收了各地妇联和有关方面的意见，体现了“三个代表”重要思想和党的十六大精神，总结过去实事求是，规划未来科学实际，发出的号召具有妇女特色和感染力，整个报告有一定的高度和深度，也有新意。大家认为，章程是妇联工作的基本准则和法规性文件。这次提交讨论的章程修正案是在大量深入细致的调查研究基础上形成的，体现了党的十六大精神，体现了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的时代要求，符合妇联工作的实际和基层妇女干部的愿望，结构严谨、重点突出，是做好今后妇联工作的重要依据。
在讨论中，同志们对这两个文件的指导思想、基本框架、基本观点、主要内容的认识比较一致，达成了共识。同时，大家也畅所欲言、进言献策，提出了许多很好的修改意见和建议。我们初步统计了一下，这三次会议对工作报告讨论稿提出了各类修改意见300多条，对章程修正案讨论稿提出了各类修改意见80多条。这些意见和建议很重要、很宝贵。全国妇联书记处已责成文件组和章程组的同志进行归纳和整理。书记处将认真研究大家的意见，在此基础上，对工作报告和章程修正案再做进一步修改，努力修改出一个符合“三个代表”重要思想要求的，理论联系实际的，鼓舞斗志、振奋精神的工作报告；修改出一个充分体现时代特征，具有连续性、法规性、权威性和指导性的章程修正案，拟由全国妇联八届十三次常委会议讨论通过后，正式提交中国妇女九大审议。
各位执委、同志们，在本届执委会任期内，我国妇女运动得到了长足发展，妇女发展取得了新的成就，妇女工作开创了新的局面。回顾五年来的妇联工作，我们坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，自觉服从服务于大局，服务于妇女群众，认真履行职能，全面推进工作，完成了中国妇女八大提出的任务。我们初步梳理了一下，五年来的工作主要有这样六个特点：
第一，与时俱进，推进理论创新。
坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断发展马克思主义妇女理论，是中国妇女运动发展的迫切需要。五年来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，以党的理论建设成果为依据，以妇女运动的实践为基础，加大理论创新力度，积极推进中国特色社会主义妇女理论建设，初步取得了一些重要的理论成果，主要包括：一是进一步认识妇女解放与发展的长期性、艰巨性，把促进男女平等作为建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，并确立了社会主义初级阶段妇女运动的基本目标；二是把积极参与全面建设小康社会作为现阶段实现妇女解放与发展的基本途径，主张把妇女发展纳入全面建设小康社会的总体目标，在社会主义三大文明建设中实现男女两性协调发展；三是把发展先进生产力作为妇女解放与发展的重要物质基础，主张大力开发妇女人力资源，保障妇女平等的就业权利，通过公共政策对社会资源进行合理分配，使更多的妇女成为先进生产力的创造者与受益者；四是把文明的社会文化环境作为妇女解放与发展的重要条件，积极倡导并大力推进在发展先进文化中建设先进的性别文化，强化全体公民的性别平等观念，以男女两性的平等发展作为衡量社会发展的重要尺度；五是深刻认识社会主义制度是妇女解放与发展的根本保障，主张把男女平等落实到各项制度建设之中，在维护人民根本利益的同时维护妇女的具体利益；六是提出主体意识和自身能力是妇女解放与发展的内在动力，倡导妇女发扬“四自”精神，努力提高综合素质。这些成果是妇联组织发动妇女干部和各界专家学者参与理论研究的结果，表明我们对社会主义初级阶段妇女运动规律的认识又前进了一步。
第二，围绕中心，突出工作重点。
把妇联工作放在党和国家的工作大局中去把握和部署，是妇联工作必须遵循的重要原则。五年来，我们围绕党和政府的中心工作，坚持“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，在“党政所急、妇女所需、妇联所能”的结合点上定位妇女工作，每年突出一个工作主题，深入研究、重点突破。1999年，为贯彻落实党的十五届三中全会和中央农村工作会议精神，我们召开了农村妇女工作会议，研究探讨了在农业发展新阶段进一步做好农村妇女工作的思路，引导和帮助农村妇女增收致富。2000年，为贯彻落实党的十五届四中全会和锦涛同志关于妇联应该把工作重点放到社区的指示精神，适应城市管理体制改革的需要，我们召开了城市妇女工作会议，以加强社区妇女工作为重点，研究部署了城市妇女工作，推动各地妇联积极参与社区建设和社区服务，有力地推动了下岗失业妇女创业和再就业工作。2001年，我们专题研究了妇联自身建设问题，以实际行动落实党的十五届六中全会精神，促进了妇联的思想作风建设、组织建设和实体建设。去年是《妇女权益保障法》颁布实施十周年，我们配合全国人大内司委进行了执法检查，专题研究了妇联维权工作，对促进维护妇女儿童权益工作起到了重要推动作用。同时，我们还重点研究了妇联组织工作、妇女思想政治教育和宣传文化工作、妇女教育工作、妇联儿童工作、妇联外事工作、老龄妇女工作和参与西部大开发工作等。以这些重点工作为着力点，我们深化了三大主体活动，实施了科技致富、社区服务、家庭文明和女性素质四项工程，打造了亿万妇女健身、家庭文化艺术节、“三下乡”、爱国主义教育读书活动等工作品牌，整体推进了妇联工作。我们充分发挥妇联组织的社会化工作优势，大力发展社会公益事业，在慕华大姐的亲自领导下，两个基金会积极开展了“大地之爱·母亲水窖”、“安康计划”、“中国儿童慈善日”等体现时代特色的社会公益活动，深化了“春蕾计划”。五年来共计募集社会资金或物资5亿多元，在社会上产生了很大的影响，扩大了服务妇女儿童的覆盖面。
第三，深入实际，加强调查研究。
深入基层、深入群众，坚持调查研究，把握妇女需求，及时反映社情民意，是妇联履行职能的重要途径。五年来，在召开每一个重要会议、做出每一项重大决策前，珮云主席都带领我们深入基层和广大妇女群众中，了解实际情况，掌握妇女群众的迫切需求，力求使我们的工作决策贴近实际、贴近基层、贴近妇女群众。这些年来，我们围绕农村妇女增收致富、城市妇女创业和下岗女工再就业、家庭美德建设、妇女思想状况、妇联基层组织建设、妇女儿童的权益保护、儿童成长状况及需求、妇女理论建设等专题，进行了广泛而深入的调查研究，形成了许多有情况、有分析、有对策、有建议的调研报告，就妇女发展和权益保护中的重点难点问题，积极向党委、人大和政府提出了富有建设性的意见和建议，得到了各级党政领导、立法机关及有关部门的重视，有的被直接吸收到有关文件中，有的在立法和决策过程中起到重要参考作用，有的对实际工作起到了推动作用，在社会上产生了广泛的影响。
第四，强化维权，加强源头参与。
充分发挥民主参与、民主监督的作用，从源头上参与有关法律、法规、政策的制定和实施，是推动解决妇女儿童发展和维权中重大问题的有效手段。五年来，我们充分发挥妇联组织的作用，加强同人大女代表、政协女委员的联系与沟通，同她们一起就修改《婚姻法》、制订《农村土地承包法》、《公务员法》和《社会保险法》等积极进言献策，推动解决家庭暴力、侵害妇女土地承包权益、男女公务员退休年龄不平等、生育保险不落实等突出问题；积极参与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等执法检查，大力推动查处侵权典型案件，提出了修改“两法”的对策建议；通过各种有效形式，积极配合党委有关部门，认真做好培养选拔女干部、发展女党员工作，使女干部、女党员队伍不断壮大。这些工作有力地维护了妇女儿童权益，扩大了妇联的社会影响。
第五，发挥优势，加强社会协调。
协调既是妇联工作的一个特点，也是妇联的一大优势。五年来，我们加大协调力度，推动有关部门促进妇女儿童发展、维护妇女儿童权益。在实践中我们体会到，各级妇女儿童工作委员会是发展妇女儿童事业的政府协调机构。我们认真履行国务院妇女儿童工作委员会成员单位的职责，注重发挥妇女儿童工作委员会办公室设在妇联的优势，主动配合政府制定并大力推动实施中国妇女、儿童发展纲要，把妇女儿童的发展纳入了国家经济建设和社会发展的总体规划；利用妇联牵头建立的“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建活动、“中国小公民道德建设计划”等协调领导小组以及维护妇女儿童权益联席会议等机制，积极倡导巾帼志愿者行动，协调各方力量，整合社会资源，形成了“党委领导、政府支持、妇联协调、各方参与、齐抓共管”的妇女儿童工作格局，努力推动社会各方面为妇女儿童办好事、办实事。实践证明，只有重视协调，善于协调，才能推动妇女儿童事业的不断发展。
第六，立足发展，加强自身建设。
自身建设是开展工作的重要基础。这些年来，我们重视加强妇联组织的自身建设，提出了把妇联组织建设成为学习型的组织，把妇联干部培养成为学习型的干部的要求，加大培训教育力度，提高了干部队伍的政治素质、理论素养和业务水平。大力推进工作机制的创新，不少省区市妇联探索建立了妇联执委工作制、妇女代表联系制、妇联发言人制度、与有关部门的工作联系制度，形成了比较科学的、规范的工作程序和机制。加强作风建设，坚持为大局服务、为妇女服务、为基层服务的宗旨，重视实际，重视实践，重视总结和推广基层经验，不断改进工作方法，拓展工作领域，丰富工作内涵，提高了工作水平，使妇联组织的面貌发生了深刻变化。
总之，八届全国妇联执委会认真履行职能，工作取得了很大成绩，创造了丰富经验。这些成绩和经验的取得，与全体执委的努力和奋斗是分不开的。五年来，大家以高度的责任感和主人翁精神，为妇女工作尽心尽力、尽职尽责，付出了大量心血，作出了重要贡献。我深深感到，我们的执委会是一个团结实干、具有强大凝聚力和战斗力的领导机构。在此，我代表珮云主席、代表全国妇联书记处，向各位执委表示崇高的敬意和衷心的感谢！
各位执委、同志们，这次会议是八届执委会的最后一次全体会议，即将召开的中国妇女九大将选举产生新一届执委会。说句心里话，五年来我们与大家相处共事，建立了真诚的友谊，结下了深厚的感情。我们深知，执委任期是有限的，但为广大妇女群众服务的事业是无限的。在座的各位，无论是否连任，无论身处何种岗位，我相信大家都会一如既往地关心和支持妇女事业，积极为妇女发展和妇女工作献计献策，用我们的智慧和力量，用我们对妇女事业的无限忠诚和热爱，为中国妇女运动的发展、为进一步实现男女平等，作出新的更大的贡献。
再过一个月，中国妇女九大就要隆重召开了。这是中国妇女进入新世纪召开的第一次历史盛会，是全国各族各界妇女政治生活中的一件大事。现在，九大筹备工作已进入最后的关键时期。我们要再接再厉，确保九大筹备工作逐项落实到位，力争把中国妇女九大开成一个团结的大会、奋进的大会、胜利的大会。
各位执委、同志们，新世纪的妇女事业需要我们去开拓，新的业绩需要我们去创造。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，加快推进中国妇女运动的发展进程，为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗！
谢谢大家！ | 
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