贪污联合国援助沂蒙老区资金 “项目办”监守自盗
2002年8月22日14:29 中国新闻网
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中新网济南8月22日消息：据齐鲁晚报报道，十年前，为了管好联合国粮食计划署援助沂蒙老区的5660余万元人民币，有关部门成立了粮援项目办公室。谁又能料到“项目办”竟出了12名“硕鼠”，其中，作为首贪的“项目办”主任王世杰共贪污受贿60余万元。
走马上任“项目办”荣誉加身未止贪
1986年，联合国粮食计划署人员来到革命老区沂蒙山考察后，决定进行援助。1990年，当地成立粮援项目办公室负责资金投放。
国家为禁止某些受援单位滥用援助款物、滥发奖金、实物等，1992年6月5日，由财政部、对外经济贸易部、农业部联合下发文件，规定该专项资金必须财务独立，专款专用，专物专用，不准挪作他用，直接接受山东省审计厅的审计。
1984年被提拔为沂水县水利局副局长的王世杰，在该局成立粮援项目办公室后，兼任该“项目办”主任(正科级)。
王世杰1945年3月生于沂蒙山脚下沂水县黄山铺镇一个贫穷的农民家庭。19岁那年他考入华东水利学院。大学毕业后，分配到日照水利局任技术员。1976年因业务需要，调到沂水县任技术员，1977年调到该县水利局，1980年晋升为工程师。
1992年，王世杰被临沂市政府授予“市专业技术拔尖人才”；1993年被省水利厅、省人事厅记个人三等功一次；当年，他还光荣地当选为山东省第六届党代表；就是这一年，他开始享受国务院特殊津贴；1994年又荣获个人二等功一次；1999年被山东省人民政府荣记粮援项目个人一等功一次。
然而，谁也没有想到，这名拿着国务院特殊津贴，有许多荣誉加身的人物，竟然逐渐蜕变为贪污“蛀虫”。
私设多个“小金库”盟友助贪变“戏法”
谈到王世杰贪污路上的帮手，最得力的“搭档”就是他一手从临时工提拔起来的王金生，也正是这个“金生＂毁了王世杰的“今生＂。
最初，王金生是一个临时工，凭着自己会“办事”被王世杰相中，调到沂水县水利局“项目办”，“聘干”做出纳。为去掉这个“聘”字，也为了报答“知遇之恩”，他在“小金库”上大做文章。
王金生第一次送钱时，请示王世杰说，“我弄点钱给大娘花吧？”王世杰没有表态，王金生心领神会。
于是，王金生将2·５万元现金送给了王世杰之母。王母虽年迈不识字，但看到如同天上掉下的一堆钞票，却也毫不客气地笑纳了。
1990年10月，王金生又巧设名目，叩开了王世杰的家门，送给王母5·５万元。就这样，三番五次，双方的关系越来越融洽，为让两家的关系发生质的飞跃，王金生成了王母的干儿子，其爱人也成了王母的干闺女。
70多岁的老太太简直就成了儿子们的“储蓄罐”。1991年1至9月份，王金生虚开了8张发票，顶账取出了33万余元送给了王世杰的老母；1992年4月，王金生找沂源县某水泥厂要了一张空白发票后，虚开了一张购买8496吨水泥的单据，顶出现金149529元，一次就送给王世杰之母14600元；1993年，又以同样的方式送给王母5万元，又到沂水县某公司虚开购买钢筋、钢管、木材、石子等假单据，顶出现金189996元，其中的11万元送给了王母。
对这些账单，王世杰当然签字“报销”。得到了如此之多的实惠之后，为了堵住王金生的嘴，他也回敬了王金生11万元。
公款大放高利贷贪污受贿手段多
大家都知道“项目办”有钱，于是，各方都开始找王世杰批项目。1992年，淄博市沂源县某水泥厂要集资增建一条水泥厂新生产线，向王世杰“求援”。王士杰灵机一动：放高利贷，借鸡下蛋！于是项目办“援助”了水泥厂20万元，约定年利率20%，一年后盈利40000元。于是几名“要员”一分了之，王世杰得红利5000元。
炸药、雷管、导火索等一些国家明文规定管理严格的危险品，也成了王世杰的商品。1993年，王世杰将炸药等一宗危险品卖给了某土管所，得款24804元未入账占为己有。
享受国家级特殊津贴的王世杰，时刻不忘满足私欲。1995年，他“讲”了几节课，就自己发了讲课费7000元；1996年，将“项目办”的30万元存入某基金会，一年以后，提出了利息4·５万余元据为己有。他还购买了16500元的摩托车，用假单子报销，放在自己家使用。
就这样，王世杰从1991年至1998年，在“项目办”王金生、牛司美等盟友的合作下，采取伪造单据、虚列支出冒领公款、收入不入账等手段，侵吞、骗取公款17笔，共计615085·１0元。
如果不是东窗事发，王世杰在当地可是出了名的活“菩萨＂，搞基地试验、水土保持、打井吃水、建渠修桥、兴修水利、绿化环境，项目一个接一个，似乎都是为了使百姓旱涝保收，一提起他，无人不伸大拇指。然而，王世杰已经逐渐由一名党培养多年的干部变成了贪心十足的败类。
东窗事发悔已晚一窝硕鼠被判刑
多行不义必自毙。近日，山东省临沂市中级人民法院庄严地宣判：
被告人王世杰犯贪污罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身；犯受贿罪，判处有期徒刑5年，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身。
被告人王世杰贪污、受贿的现金及随案移送本院的125摩托车一辆、单放机一台、索尼和创维牌彩电两台、格兰仕微波炉、先科牌VCD一台，予以没收，上缴国库。
被告人牛司美犯贪污罪，判处有期徒刑6年；犯受贿罪，判处有期徒刑1年，决定执行有期徒刑6年。王金生犯侵占罪，判处有期徒刑5年。其他涉案人员也受到相应处理。(阿义、董震)
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