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新闻时评：野蛮执法法律不容
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2003年1月21日15:19 羊城晚报
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严承章
据报载：广州越秀南路一菜贩由于当街摆卖，遭三个城管人员一顿毒打至重伤，此事也引起上千市民公愤，出现对峙场面达2小时之久，而城管若无其事，扬长而去，看了之后愤慨不已。
执法者一个基本任务就是按章执法，在任何时候不拥有打人的权利。公民的小过错绝不是无辜地受体罚挨打的理由。我们对待俘虏还有一个人道主义问题，更何况是自己的同胞，人们不禁要问：谁“赋予”执法者这种违背人性的权力。可见，此事远远超出执法者打人问题本身，而是蔑视法律的问题了。
诚然，作为“走鬼”，这几年来一直困扰着城市，与城管人员玩起“猫抓老鼠”游戏，有可恨的一面。但，也不因为有小过而遭际人身迫害。报载，广东省第九届人大常委会第38次会议的委员们在审议《广东省无照经营处罚条例（草案）》时，谈得更多的是如何帮助困难群体解决困难，焦点未对准罚（即使是罚，充其量是经济上的，绝不可能是“体罚”）。这是多么有人情味啊，在正视问题的同时多了人文关怀，丝毫不影响执法的严肃性、权威性，公正性，变“理直气壮”为“理直气和”。然而我们某些执法者，依仗身上的制服，对犯有小错的公民作威作福，用着纳税者的钱，对纳税者是这么个对待法。这使我想起张金桂，其幽灵想不到在广州这个文明城市出现，给广州抹黑。
执法者是应该很有人性的。法就是束缚人们改邪归正，改恶从善。执法者首先要遵纪守法，也有一个文明问题，法之威在于它的公正、严肃，绝不在于“武力解决”。古人曰：“心平气和，而有强毅不可夺之力。”在一个法制越来越健全的国度里，人们对野蛮执法是嗤之以鼻。野蛮的执法方式，本身更为法律所不容。有此等劣迹昭端者来“执法”，岂非对法律莫大的嘲笑，这三名城管人员如何处置，人们将拭目以待。“刑法不道，众民不能顺；举措不当，众民不能成。”应该彻底地、干净戒除执法的野蛮和粗暴。
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