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分析：美国的霸权主义 中美军事关系难以承受之重
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2002年12月1日12:19 南方网-南方都市报
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袁征专栏
11月25日，美国海军驱逐舰保罗夫斯特号抵达青岛进行5天的友好访问，这标志着中美军事关系恢复正常。27日，美国国防部长拉姆斯菲尔德表示，美国希望同中国建立“互惠、平衡”的军事交流关系，特别希望通过交流增进两国年轻军官对对方国家的了解。12月9日，中断两年的助理国防部长级军事磋商会议将恢复举行。
去年4月，中美军机相撞，两国关系紧张，而美方一再抱怨双方军事交流效果有限，因而中断了两国的军事交流。“9·11”恐怖袭击事件为中美关系的改善和发展提供了契机，反恐成为了中美战略合作的一个新基点。中美在多个领域加强了合作，关系得到迅速改善。一年之内，两国元首三度会晤。上个月，中国国家主席江泽民访美，两国元首就双边关系的发展交换了意见，达成一系列重要共识，其中包括同意恢复军事交流。
中美恢复军事交流，表明中美关系已经全面步入正常发展的轨道。应当说，这得益于中美双方的共同努力，也是整个国际形势使然。
从相互需求来看，双方都需要对方的合作，保持正常交往对双方来讲都是十分有利的。双方在反恐合作、战略对话、经贸往来、国际安全、环境保护、打击国际犯罪等领域都具有广泛合作的前景。这种相互的需要和利益的交融是中美关系得以发展的基本保障。也正是因为如此，所以中美关系屡屡在经历紧张之后，又会朝着正确的轨道回归。
从相互意愿来看，两国都有发展双边关系的强烈愿望。在经历过中美关系的风风雨雨之后，中国政府积累了更多的经验，显得更加自信，处理对美关系趋于成熟老到。中方意识到，处理好对美关系对于中国的经济建设至关重要。不仅有助于获取资金和技术，而且有利于创造一个良好的外部环境，使得我们可以集中精力从事经济建设。而在美国方面，美方总体上肯定中国改革开放的发展方向，并一直试图对中国施加影响，推进中国的变革，而这就必须同中国交往。不仅如此，自冷战结束以来，美国国内也经历了数次对华政策大辩论，并逐渐形成了一些共识。其核心点就在于尽力扩大双方能够合作领域的同时，在双方分歧的问题上直言不讳。应当说，美方的这种态度在某种程度上同中方一向主张的“在就分歧进行对话的同时，尽力扩大相互合作的领域”这一基本原则有相互吻合的地方。
鉴于未来一个时期反恐将是美国重中之重的任务，而反恐需要担任联合国安理会常任理事国的中国的合作，所以中美关系未来将会步入一个相对稳定发展的时期。
在对于中美关系前景谨慎乐观的同时，我们还必须清醒地看到，中美关系的根本改善还有很长的路要走。反恐的需要只是缓解或者暂时搁置了双方的一些矛盾和分歧，而并没有从根本上得到解决，甚至有些本来就是无法解决的。
第一，美国的霸权主义目标并没有任何的改变。美国在对外政策的战略目标上，多年来始终如一的，就是要维护美国在这个世界上的主导地位。从地缘政治的角度，美国尚不能容忍一个具备挑战其霸主地位的国家的崛起。面对中国的崛起，美国对华的猜忌和防范没有任何的改变，因而对华政策的两面性还会持续下去。事实上，美国军方一直将中国人民解放军作为潜在的对手。
第二，布什政府对华政策的调整是基于美国国家利益，带有权宜之计的色彩。美国人是非常实际的，一切以美国的切身利益为基点。30年前尼克松访华，一向顽固反共的他坦言道：我来到中国是为了美国的利益。多年的历史经验告诉我们，当美国需要中国支持的时候，中美关系通常就会获得一定的改善，发展相对平稳；反之，美国则会在一些双边问题上频繁地做小动作，使中美关系出现波折。目前，面对恐怖主义的挑战，美国急切地需要中国的合作和支持，所以在对华政策上暂时会有所收敛。但是，未来一旦腾出手来，美国就有可能变换手法，对此我们必须有足够的思想准备。
第三，美国西化和分化中国的企图并没有放弃。由于中美在意识形态、社会制度和文化传统上的巨大差异，双方在许多问题上存在着分歧。经过多年冷战的浸染，反共已经是美国社会所认同的意识形态的一个重要组成部分。而美国独特的历史和宗教信仰则使其有一种自我使命感，力图对外输出美国的价值观，用美国的模式来塑造这个世界。由于这种意识根深蒂固，所以在相当长的时间里是难以改变的。
第四，美国利用人权、台湾、西藏等问题干预中国内政的手法并没有任何的改变。尽管美国需要中国的合作，但布什政府在多个场合还是毫不掩饰地表示将继续对台军售，一再声明不会放弃对台湾的义务，允许台湾“高级官员”访美，继续在人权问题上向中国施加压力。
作为两个大国，中美之间有着不少的利益交汇点，但与此同时，双方在许多方面又存在着矛盾和分歧。政治上缺乏信任，战略上相互猜疑，仍将是中美相互交往中的最大障碍。
作者单位：中国社会科学院美国研究所
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