2003年4月22日下午3点，湖南省人民政府新闻办公室在长沙举行新闻发布会，介绍湖南非典型肺炎的最新疫情和防治情况。会议由省人民政府新闻办公室主任郑佳明主持。湖南省卫生厅厅长刘家望、湖南省疾病预防控制中心主任陈裕旭出席发布会，并回答记者的提问。以下为本此新闻发布会内容：

　　12:35:01 PM　【红网直播主持人】:2003年4月22日下午3点，湖南省人民政府新闻办公室在长沙举行新闻发布会，介绍湖南非典型肺炎的最新疫情和防治情况。

　　2:27:13 PM　【红网直播主持人】:各位网友，新闻发布会即将开始。

　　2:36:33 PM　【红网直播主持人】:红网工作人员已经做好直播的准备了。

　　2:53:20 PM　【红网直播主持人】:受湖南省人民政府委托，今天下午3点，湖南省人民政府新闻办公室将在长沙举行新闻发布会。

　　新闻发布会将由省政府新闻办公室主任郑佳明主持，省卫生厅厅长刘家望、省疾病预防控制中心主任陈裕旭将通报社会最为关心的湖南“非典型肺炎”疫情与防治工作的情况，并回答来自中央新闻单位、部分香港媒体驻湘记者和省内新闻媒体记者的提问，这是我省自“非典”疫情出现以来第一次对有关情况进行的正式新闻发布，这也是我省首次以政府的名义举行的新闻发布会。

　　红网作为本次新闻发布会唯一授权直播的媒体，将对新闻发布会进行全程直播。

　　2:57:16 PM　【红网直播主持人】:省人民政府新闻办公室主任郑佳明宣布，新闻发布会正式开始。

　　2:57:28 PM　【郑佳明】:今天，受省人民政府的委托，省政府新闻办公室与省卫生厅在此召开新闻发布会，就我省当前“非典型肺炎”疫情及防治情况进行通报。我们请到了省卫生厅厅长刘家望、省疾病防治控制中心主任陈裕旭出席今天的新闻发布会。

　　2:57:29 PM　【郑佳明】:参加新闻发布会媒体共有39家媒体

　　中央驻湘媒体：14家。中新社、新华社、人民日报、中央人民广播电台、光明日报、中国青年报、经济日报、工人日报、法制日报、科技日报、中国教育报、中国经济时报、人民画报、国际商报。

　　香港媒体湖南联络处：3家。文汇报、大公报、香港商报。

　　省直媒体：15家。湖南日报、湖南人民广播电台新闻、经济、交通频道、湖南卫视、湖南经视、红网、三湘都市报、潇湘晨报、湖南经济报、湖南教育台、当代商报、湖南画报、科技导报、湖南科技报。

　　长沙媒体：7家。长沙晚报、东方新报、长沙电视台新闻频道、女性频道、经贸频道、政法频道、星沙之声广播电台。

　　2:59:20 PM　【湖南省卫生厅厅长刘家望】:发布《关于湖南省非典型肺炎疫情和防治工作情况》

　　2:59:49 PM　【刘家望】:女士们、先生们、朋友们、同志们：

　　很高兴和你们见面，现在向各位通报二个问题

　　3:00:20 PM　【刘家望】:湖南的疫情

　　湖南于今年2月17日报告首例病人以来，截止4月21日，共报告6例在广东感染回湘的输入性病人，其中：女性5例，男性1例，年龄19-40岁。病人分布在4市5县，其中，洞口县1例，邵东县2例；株洲县1例；平江县1例；芷江县1例。有5例已治愈出院，芷江县1例死亡。死者为19岁女性，患病后在深圳龙岗医院治疗，病重后回湘治疗，经芷江县人民医院和怀化市第一人民医院抢救治疗无效，终因呼吸衰竭于4月2日9时死亡。现有疑似病例2例。至今，全省没有发生二代病例，没有发生医务人员感染。

　　3:02:35 PM　【刘家望】:湖南防治工作的情况

　　省委省政府高度重视，省委常委会议已三次专题研究，省政府常务会议、办公会议多次研究。建立了强有力的领导组织指挥体系和一把手负责制。

　　3:03:22 PM　【刘家望】:从省委、省政府党政一把手亲自抓，负总责，到市州县党政一把手，到农村乡镇企事业单位、机关学校和街道社区都落实了一把手负责制。省里成立正午书记、伯华代省长亲自负责，文选德副书记、甘霖副省长具体负责的领导机构，实行由政府副秘书长负责的部门联席会议制度，成立了由我负责的防治工作领导小组。

　　3:09:39 PM　【刘家望】:省委省政府提出了我省防治工作的目标：

　　严格疫情监测，做到无一疑者漏查，无一患者漏治，无一非典病例漏报，力求疫情不扩散，患者不死亡。

　　3:11:07 PM　【刘家望】:湖南采取了五大措施，强化一条纪律，落实"四早"、"三不"。

　　有效地控制疫情，关键是落实"四早"，做到"三不"，即早发现、早报告、早隔离、早治疗，在疫情信息报告中坚持做到不缓报、不漏报、不瞒报。

　　3:13:37 PM　【刘家望】:第一大措施：广泛宣传、普及传染性非典型肺炎的防治知识，让防病知识进村入户、进机关、进社区、家喻户晓，人人皆知。

　　3:14:54 PM　【刘家望】:第二大措施：充分发挥党政基层组织的作用，建立社区、村组、单位的一把手负责制，成立专门的行政领导与专门人员组成的专门班子，看好管住自己的人，建立"非典"病人的首见报告制，特别是关注社区、村组、单位流动人口的健康状况。

　　3:16:17 PM　【刘家望】:第三大措施：强化各级卫生防疫部门、疾病控制机构疫情监测报告和疫点流行病调查与处理的责任制。

　　3:17:40 PM　【刘家望】:第四大措施：强化各级医务机构的救治作用和职责，充分发挥和调动广大医务人员的积极性。建立定点医院，建立医院首诊负责制和首诊报告制，培训医务人员，制订规范的诊疗常规。农村乡镇、社区医疗机构要对重点人群进行巡诊。规定纪律：任何医院任何人不可推诿。

　　3:19:01 PM　【刘家望】:第五大措施：落实交通、铁路、民航等部门的责任。切实加强流动人口的管理和疫情监测。加强场所的消毒、司乘人员体检、交通工具消毒、入省人员的留验体检，及时发现和留验可疑病人，及时追踪调查与病人和疑以病人接触者。

　　3:22:53 PM　【刘家望】:强化一条纪律：对工作不力、不认真落实"四早"措施，不能准确掌握疫情，发生缓报、漏报、甚至瞒报的要追究责任。

　　3:25:07 PM　【刘家望】:湖南还采取了三条措施。

　　（1）省政府和全省各级政府都加大了对疾病控制机构的投入，对防治工作给予了全力的经费支持。

　　省政府安排100万，株洲等市州都拿了钱，连贫困的桑植县财政都拿了钱。省政府还明示，要各级财政拿钱救助无钱住院治疗的"非典"患者，各地都做了准备。

　　（2）在全省城乡深入开展爱国卫生运动。

　　（3）实施全省公共卫生突发事件应急处理机制的建设

　　3:29:05 PM　【主持人郑佳明】:现在开始由记者提问

　　3:37:24 PM　湖南人民广播电台卫星频道记者:我提三个问题：

　　第一个问题：我们省临近广东，只发现六例患者，这六例的数据是如何统计出来的？是否有跟踪检测的举措？患者能否跟记者见面？

　　第二个问题：是我们省有很多民工在外打工，有很多要回乡，这个人群怎么加强管理。这一部门人群如何加强检测？

　　第三个问题：目前市场流行四种治疗非典的处方，市场价是放开的，有什么举措来调节这个市场？

　　3:46:32 PM　【刘家望】:湖南的非典患者都是从广东传染上后回来的。他们从广东回来后，在当地的卫生部门得到确定，疾病控制中心迅速向省里汇报。其中有两例已经治愈出院回到广东，参加了正常工作。没有发现一例医务人员和家属感染。

　　第三个关于中药处方的问题，发布了几个中药处方。应该说我们中医学在防治传染性疾病上具有很大的功效。清朝一个中医学家就在这方面很有经验。

　　4:02:21 PM　【湖南日报记者】:省委省政府对于非典防止工作极为重视，我省先后出台了一系列有利措施，那么现在全省各地有关部门和单位尤其是城市、社区、学校和农村村委会、村民小组落实的情况怎样？效果如何？

　　第二个问题，五一假期即将来临，我省将采取那些措施在饮食、购物、乘车等方面保护群众的安全，省会长沙有何具体措施？

　　4:06:53 PM　【陈裕旭】:省委省政府下了一系列措施、文件，确实非常重视，现在关键是要把问题落实到基层，我们的农村确实很广大，农村的卫生条件相对来说也比较差，这是政府书记非常关心的问题，今天从我们的督察组到几个市州所巡查的情况来看，落实情况是比较好的，市委州书记、市州长都切实履行了职责。

　　4:09:27 PM　【陈裕旭】:回答第二个问题，国务院已经通知，五一不休长假，按正常假期休，湖南省委省政府对此也非常重视，昨天省领导特意到旅游局，就五一期间如何做好出行人群的保护进行督察。

　　4:10:11 PM　【香港文汇报记者】:三月下旬，湖南省召开了“全省对外开放工作会议”，提出湖南省要掀起新一轮的对外开放高潮，对此省里和各地州市和一些县，都加大了对外开放的力度，但对外频繁的交往与防止非典似乎有矛盾，请问，省委省政府对这些大型的对外经贸活动有些什么新措施？原定下个月举行的欧交会和一些地市对外的经贸洽谈是否会推迟或取消？

　　4:12:45 PM　【刘家望】:这个问题省委省政府是这样看待的，非典性疾病特别是在局部的传播确实影响了我们的经济外贸工作，但是我们的指导思想就是把人们的生命健康放在第一位，我们不计较一时之得，对于欧交会一系列的活动，省政府将会相继做出妥善的安排。

　　4:12:50 PM　【湖南卫视记者】:据最新的统计，广东已经发现非典病人1371例，死亡48例，而湖南目前爆发是6例，且只有一例死亡，众所周知，湖南和广东是相邻省份，且两省交流交往相当密切，那么，湖南非典病人相对偏少的原因是什么？这是否可以说明湖南防控手段非常之有效？

　　4:12:51 PM　【陈裕旭】:广东是我们的近邻，发现了非典病人，而且相对来说比较多，这对我们来说的确是一个挑战，我们得到了这个消息后，比较紧张。

　　湖南疾病预防控制中心和卫生厅疾控处马上就和广东以及国家有关部门联系，询问处理办法？应当采取什么应对措施？借鉴广东经验，我们立即派出了两个专家组到衡阳，到郴州处理。应该说我们防范比较早，采取的措施还是比较得力。

　　现在在广东打工回流高峰，一个是五一，一个是春耕，他们都有可能会回来，我们去了车站，每天从那边回来的上万人，这么多人回来确确实实给我们带来了工作上的压力。

　　因此我们采取了几个方面的措施：一是我们将加大对农村这个预防控制的力度，省政府已下了专文，依靠基层党政组织，依靠基层卫生院；另外就是对车站的管理，对于从广东回来的人都进行检查，尽早发现，尽早控制。

　　4:15:51 PM　【长沙晚报记者】:最近常德出现了过分紧张的局面，甚至有些机关严禁（包括家属亲戚）进出，外来的人员一定都只能入住“八百里大酒店”，这样过分的恐慌是不是有什么其他的原因，请刘厅长为我们解释一下。

　　4:15:52 PM　【刘家望】:像这位记者说的来常德的外来人员只能入住“八百里大酒店”，我倒觉得这还不是一个恐慌的状态，他们这种措施还有他们可取之处。只是我们在实施这种措施的时候要做好宣传解释工作，不要造成误解。

　　4:16:52 PM　【潇湘晨报记者】:我省新化县的疑似病人现在在什么地方？他们的病情是不是得到了控制，他们所接触过的人是否存在被感染现象，是否成为新的感染源的可能？

　　　还有一个问题，湖南除长沙以外的其他市州或者市县是否设立了收置非典病人的定点医疗机构，如果有，是否予以公布？

　　4:16:52 PM　【刘家望】:这种疑似病例按临床诊断，可以明确的跟你们说叫做基本排除，但是现在卫生部对于疑似病人也采取隔离，所以我们对疑似病人也上报了，现在在没消号之前，我们还是报了两例。

　　但是我们即使排除了还是留观隔离十四天，至于其他与他们接触的人，基本没有感染。我们都会对周围的人进行准确的跟踪调查，这可以看出我们对这个问题是高度警觉的。

　　4:17:52 PM　【湖南经视记者】:前几天有专家预测，在15天后是非典爆发期，湖南是否也会出现非典的爆发期？如果出现了应该采取什么措施控制？第二个问题是，刚刚大家问到的都是关于我省城区预防非典的工作，但那些偏远的农村，特别是家境比较苦难的农民来说，有没有出台一些措施，保证他们得到非典的预防措施到位。

　　4:17:53 PM　【刘家望】:关于在15天后是非典爆发期，我没有看到专家的这种预测。但有一点我可以告诉大家，因为随着我们措施的落实，和对疾病警觉性的提高，我们接到疑似病人的报告会增多，因此工作量会增大，因为是否15天后会有大规模“非典”的爆发也没有这一说，也没有科学根据。当然，如果从现在这种情况来看，各方面都做得很好，及早控制、隔离，哪怕要爆发也爆发不起来。对农村，我们刚才的这些措施在农村落实起来有难度，对边缘农村，并在外打工人员回乡多的地方，发现过可疑症状病历的边缘农村地区，派出医疗小分队进行巡回医疗预防，长沙市就准备在每县派出由500干部、医疗人员组成的小分队到农村进行巡回防典。另外，如果贫困农民确实无钱治病的，由政府资助。

　　4:20:53 PM　【湖南卫视记者】:请教三个问题。

　　第一个问题是，您刚才提到在2月中旬的时候我省曾经掀起过一个迎战“非典”的高峰，在这之后给老百姓的感觉是非典已经平静，甚至是消失了，为什么事隔两个月我们又将“非典”提到了一场战役的高度。

　　第二个问题是，任何一场突发的公共卫生事件都是对一个政府和政府官员的考验，刚刚您也提到了一把手负责制，那么我想请问您是否有相应的处罚制度，如果有，是什么？

　　第三个问题是，我们刚刚做过一个关于“非典”的报道，那么这五位病人我也报道过，我们发现这些病人都是在去就医的时候发现，并被报告给防疫站的，可能在农村有一种病急讳医的思想，还有一部分因为承担不起医药费而不去就医现象，那么我们如何做到在6500万群众中，能主动地发现和救治。

　　4:20:53 PM　【刘家望】:第一个问题，从2月中旬以来，省委、省政府以及卫生部门一直是高度警觉的，因此不存在第一个高峰、第二个高峰的问题，最近为了更扎实而广泛的落实这一政策，更广泛地进行了动员。

　　我们为了落实省委、省政府的措施，落实到基层，采取了一把手负责制，为了督促一把手负责，我们派出了卫生厅组织的督察组和卫生厅派出了逐级技术工作组。另外省委为了加强督察力度，于21日晚上派出了6个由省委督办专员去各市州督办。如果有哪个地方不按省委省政府的要求落实，省委督办专员可以提出组织处理意见。

　　4:20:53 PM　【湖南红网记者】:湖南对于接触过已经死亡的病例的亲人和医务人员是否有追踪保护措施？湖南怎么在14个市州内进行疫情汇报和信息交流？长沙人口多且流动性大，是否采取了更加严密的防范措施？

　　4:20:53 PM　【刘家望】:关于死亡的病例，在发现病情的时候，我们立即进行了控制。本人以及所有接触过他的家属和医务人员全部进行登记并进行了观察。在他不幸死亡以后，他住过的地方全部进行了消毒，现在已经超过了观察期，周围的接触者都没有发现被感染的情况。

　　第二个问题，怎么样报告的。湖南的疾病预防控制系统有一个很好的网络，省、市、县都有疾病控制中心和疾病防疫站，现在报告的都是联网的整套系统，一直到乡村都有防疫专干，只要发现情况可以立即行动。而且我们有7900名工作在防疫战线的同志一直在努力，我们有多年救灾防病的经验，公共卫生事件取得了很好的成果。所以控制体系比较好，现在能够做到每日报，从乡到省很快。现在各级政府都设置了防“非典”的应急队伍，发现“非典”，要求省、市、县在一个小时赶赴现场。只要按照程序做，应该能控制疫情蔓延。

　　4:22:53 PM　【湖南电台经济频道记者】:几天来一直有省疾病控制中心的专家在电台中为听众解疑答惑，非常感谢。有几个关于药、人、交通和领导自己的问题。今天从西安传来消息说药品已经涨价，引起市民的不满。湖南药品虽然没涨价，但很多药品买不到，我想问卫生厅和疾病防止中心是否有更好的渠道保证药品的正常流入。现在有很人多没纳入低保，当他们面对这个问题的时候，财政是否能为他们解决一定的困难，比如预防药的购买。另外，关于公共交通的消毒已经做得很好了，但出租车和中巴车的消毒如何进行。此外，防疫工作有权威专家和媒体已经动员起来了，我想问问几位领导能否到我们的直播室与听众进行热线交流？

　　4:22:53 PM　【刘家望】:关于药品供应问题，省政府召开了专门会议。政府明确规定药品供应由药监部门负责，要求保证防病的需要，重要药品在24小时内必须调到，不会有问题。价格由物价和工商管理部门负责。省政府有明确态度，要求各级政府都要拿钱出来救助贫困患者。出租车的消毒问题长沙市政府已经做出部署，要求出租车必须消毒并贴标签。没有进行消毒，可以不坐那辆车。北京是这么做的，长沙也要求这么做。至于市民要求和我们进行热线对话，如果时间允许，我们将非常高兴接受。

　　4:23:53 PM　【新华社】:我们已看到刘家望厅长和陈裕旭主任今天的嗓音都比较嘶哑了，想必已非常辛苦，我想请两位领导能否介绍一下你们身后的7900名的医务人员他们之间的一些感人的故事，给我们讲几句，谢谢！

　　4:25:53 PM　【陈裕旭】:这个故事有很多，我就讲两个吧。前天晚上，我们接了一个电话说常德桃源县某乡某镇，从广东回来了一个人，说情况怎么样怎么样，电话一到厅里面，一到我们急控中心，我们立即过去。当晚12点钟，常德市卫生局，常德的急控中心以及桃源的卫生局急控中心等等整整两大队人马，全部到那个乡镇去了，把那里从广东或是外地回来的人全部了解了一遍，落实一遍，直到凌晨。找了三个从广东回来的年轻人，是回来结婚的，结果非常健康。虽然说这个电话是误打，但是大家都感到很欣慰，因为这个事情给控制下来了。

　　另外还有一个说双峰有个女的从外边回来，发烧了两天，在看病，但是不知道姓名，到了晚上两点钟信息过来，说这个人曾经感冒过，但现在已健康了，没有问题。类似这样的情况还有很多很多。

　　4:25:54 PM　【中国教育报记者】:农村且家庭苦难的人，治疗的费用如何解决？目前全国高考和中考临近，卫生部门会采取哪些措施保证他们考试顺利？

　　4:26:53 PM　【刘家望】:我们的思想非常明确，保护老百姓的身体健康是第一位的工作。关于学校预防落实问题，省卫生厅和教育厅昨天检查了湖南大学，情况很好。教育厅也加强督察，卫生厅加强了技术指导。请媒体转告学生以及家长放心。

　　4:27:53 PM　【湖南交通频道记者】:公共汽车是个流动的公共场所，这些乘坐交通工具的人，传染的机率会不会更大？很多人在公共场所都会带上口罩，口罩是否能够防止疾病的传染？另外一个问题是从外地进入我省的汽车、飞机、列车如何进行消毒？用什么样的措施来保障？

　　4:27:53 PM　【刘家望】:交通工具的消毒已经有明确的技术措施要求和方案。在省委省政府的指挥之下，民航铁路和公路上已经进行了安全措施。乘坐交通工具的人，如果来的地方有过非典的病例，我们都要进行登记，防止发生传染。坐小车的人开窗通气是个很好的防御方法，还有其他的更多的方式我们都可以进行防范。

　　第二个问题，不要随便经常的戴口罩，没有多大问题，只有在密切接触病人时，象医生护士就必须得带口罩。如果你是自己咳嗽感冒了，应该自己带上口罩，防止传给别人。

　　4:28:53 PM　【湖南卫视新闻中心记者】:我想问一下刘厅长，一个非典患者从检查到入院治疗大概需要多少费用？

　　目前我们的紧急救助防疫体系现状如何？

　　如果非典蔓延出现我们不愿意看到的情况，我省能否应对？

　　现在有的车上贴着“车已消毒”的字样，但长沙市内许多车并没有贴“车已消毒”，我想问问现在乘公共交通工具是否安全？

　　最后想请问一下，刘厅长个人防治非典的措施？

　　4:28:54 PM　【刘家望】:防治非典措施因人而异，因病而异。这是急性的呼吸道感染病症，有的几天可以治愈，严重的可能持续治疗很长时间，费用相对多一些，所以我不能回答到底要多少费用。

　　关于公共汽车，经过检查，确实是个薄弱环节。公共交通工具防范的主要措施一个是要消毒，二来也要倡导“开窗营运”，绝对不要密闭。至于我个人防护，没有特殊防护，没吃药也没打针，主要是保持良好的心态，健康的状态，良好的个人卫生习惯。相信在省委、省政府的领导下，我们一定能抵御“非典”袭击。

　　4:29:54 PM　【湖南经视记者】:我想问三个问题，刚刘厅长说不“瞒报、漏报、缓报”信息，从4月4日以来湖南的非典病例仍然 是6例，一直都没发生变化，卫生厅能对这个数字负责任吗？您能对这个数字负责任吗？第二个问题是，我这几天看了报道，很多地方都公布了防治非典的定点单位，至今湖南还没公布，我想问这是处于什么考虑？第三个问题是政府部门是否会一如既往地和媒体合作，让人民群众尽早得到有关信息？

　　4:29:55 PM　【刘家望】:关于新闻媒体发布问题，今天的新闻发布会是按照政府规定的一周一次，我们卫生厅和疾病控制中心都有新闻发言人，我们对疫情必须负责。我们的疫情数字必须向国务院报，中午12点前要报，临床确诊断和疑是病例都要报，都由我签字，绝对要负这个责。关于医院的问题，长沙市的定点医院是两家，一家是长沙市传染病医院，一家是长沙市政协医院，哪个城市的定点医院就在哪个城市公布，用不着全省公布。

　　4:30:54 PM　【长沙女性频道记者】:从我们所掌握的数据上来看，我省所感染的六例病人中，有五例是女性，而且其中一位死亡的也是女性，就这问题我想请问这五例病人是怎么感染的？非典型性肺炎是否对女性有更严重的传染？

　　4:31:54 PM　【刘家望】:女性多一点，这没有什么根本的依据，因为总共才只有很少的六例，而且从目前所了解的情况来看，传染病毒没有明确的性别差异。他们主要是从广东打工，从那里就感染回来的，所以我们所要看到是感染源而不是性别。

　　4:32:54 PM　【湖南经视记者】:很多事情是不能预测的，但是我还是请您预测一下。第一，非典在我省还能有更大的疫情爆发吗？第二个就是，您预计什么时候才能完全结束？另外，您个人在对抗这个非典的战役中，作为湖南省卫生部门的行政官员，你最大的感受是什么？

　　4:33:54 PM　【刘家望】:疾病的病原体已经找到了，但是它的流行特点、传播途径和流行规模还没有完全掌握，并且还有不确定因素，估计很难预测什么时候出现高峰。但从我们现在的情况来看，只要我们确实落实到位，切实做到发现、到治疗，用消息控制传染源，用消息动员全员同心，那么我们是可以控制住的。

　　对于疾病的控制最终还是要运用科学。我们中国的科学家正在和世界卫生组织联合科学家联合攻关，共同破译传染病毒基因，短期内的破译这是史无前例的，同样也可在最短的时间内找到疫苗，为期不远，我们一定能够战胜疾病的！

　　4:35:54 PM　【郑佳明】:今天的新闻发布会到此结束。谢谢各位！