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第231期:“富国”首脑会议的气候背景

NEWS.SOHU.COM  2003年06月03日16:41  新民周刊

  2003年埃维昂八国首脑会议可以说有三大特点,四大矛盾:

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  三大特点之首,是本届八国首脑会议是在八国集团因伊拉克战争问题而分裂成两大阵营的背景下召开的:以美、英、日、意为一方的主战派和以法、德、俄、加为另一方的反战派在此前不久的国际舞台上进行了空前激烈的“外交战”。这在柏林墙倒塌以来还是首次。美国小布什行政当局在“9·11”事件的冲击下,确立了以确保美国本土绝对安全为宗旨的全球战略,凭借美国强大的军事实力和优势,实行单边主义的“预防性战争”,以反击国际恐怖组织对美国的威胁。这一战略并未能在八国集团内部得到一致的赞同和支持。以法、德、俄为代表的“旧欧洲”坚决反对美国的上述全球战略。八国集团内部首次在意识形态领域发生严重冲突。尽管从表面上看,埃维昂首脑会议给主战和反战两派以一个“和解”的机会。然而种种迹象表明,到今天为止,分别以法、美两国为首的两大阵营之间的冲突和矛盾并没有从根本上得到解决。

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  第二大特点,则是埃维昂八国首脑会议是在世界经济局势前景暗淡的形势下召开的。世界经济在伊拉克战争迅速结束的情况下依然复苏乏力,美元继续下跌,欧洲各国一再下调今年的经济增长率,而亚洲地区则因“非典”病的侵袭而受到严重冲击,不仅旅游业近乎“凋零”,经济增长率也可能因此而下降1至2个百分点……

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  第三大特点,则是在八国首脑会议召开之前,在法国总统希拉克的倡导下,召开了南北非正式首脑会晤,将八国首脑会议这一全封闭的“富国俱乐部”向发展中国家打开了一道门缝,朝着解决世界现存问题的正确方向迈进了一步。过去八国首脑会议一向是关门讨论各类问题。今天这一点依然如故。但过去八国对其他国家,特别是发展中国家的声音是不闻不问也不关心的。而这一次则专门召开南北国家首脑会议。应该特别强调的是,由于中国、印度、巴西、墨西哥、埃及、南非、尼日利亚等发展中“大国”的与会,使得这次南北会议具有非常强烈的代表性。他们的发言将无疑代表着发展中国家的声音。

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  埃维昂八国首脑会议同样存在着四大矛盾,甚至可以说本届八国首脑会议是在这些矛盾正趋于激化的背景下召开的。

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  首先是八国集团内部的矛盾。八国集团内部的矛盾正在从各个领域展现出来:单边主义还是多边主义、解决地区性冲突的途径和方法、美元和欧元之间的汇率问题……甚至连八国首脑会议的议题上,八国集团内部也存在着矛盾:法国更倾向于讨论经济问题、援助发展中国家问题,而美国则主要关心伊拉克战后重建、对大规模杀伤性武器扩散的斗争和反恐斗争。记者从埃维昂得知,美国总统小布什甚至可能不等6月3日会议结束就离开法国。无论其所表达的理由多么充足(据说是赴中东会晤以巴领导人以推动中东和平路线图的实施),美国对法国的不满、美法两国间的矛盾之大却是显而易见的。

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  其次是八国集团与反全球化运动之间的矛盾。人们记得,在两年前热亚那八国首脑会议期间,反全球化运动对八国主宰世界的做法举行的声势浩大的抗议示威,导致与意大利警方发生激烈冲突。最后一名示威者被打死,多达600人受伤。今年尽管八国首脑会议的东道国法国对此做了大量的“安抚”工作,特别是希拉克总统本人,不仅在爱丽舍宫多次会见有关非政府组织的领袖们,而且加强了与他们之间的对话。但示威仍将进行。示威者早已从世界各地会聚埃维昂。一场声势比之热亚那更为浩大的示威和抗议目前正在进行之中。

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  三是南北国家之间的矛盾也在发展之中。世界贫富两极分化在继续加剧之中。发展中国家的贫穷状态没有得到丝毫改变。巴西新任总统卢拉将在发言中要求富国大幅增强对穷国的经济援助,特别是提出对军火出售商征收支援穷国的特别税,引起了此间舆论的强烈反应。

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  四是八国集团与国际恐怖主义之间的矛盾也处于全面升级的状态之中。不久前在沙特阿拉伯等地先后发生强烈的自杀性恐怖攻击行动,美国和欧洲大多数国家都提升了对恐怖攻击的预警级别。情报界人士透露,本·拉登的“基地组织”正在“苏醒”之中,更大规模的恐怖行动正在秘密谋划和执行之中。(撰稿/郑若鳞)

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