7月27日晚,菲律宾总统阿罗约面带微笑地宣布:“马卡蒂危机已经结束。这是民主的胜利!”至此,持续近一天的菲律宾兵变以阿罗约的全面胜利而告结束。那么,这起兵变究竟是怎么回事呢?
街区遍布炸弹,狙击手登堂入室,首都闹市商场变战场
当地时间7月27日凌晨3时,菲律宾首都马尼拉最繁华的金融商业区“马卡蒂”区“阿亚拉商务中心”内一片寂静。这里是马尼拉的首善之地,汇集着大大小小的高档餐馆、商店、夜总会和办公楼,加上它邻近菲律宾国家银行总部,所以象“壳牌”这样在菲律宾有大手笔投资的跨国公司、菲律宾国家级的股市和五星级宾馆云集此地。这里因此成为在菲律宾经商工作的外国人和驻菲律宾外交官们生活工作首选之地了。在“阿亚拉商务中心”内,五星级的“橡树大厦”名气颇大。按这家五星级宾馆的网站上介绍的情况来看,这幢高26层的宾馆总计有306套房间,每个房间是大理石铺面,洗漱间和厨房均是现代化装备,就连浴袍都是纯棉制品,宾馆还有一个户外游泳池,再加上24小时的前台服务,所以住在这里“超值”。宾馆27日当天的入住率高达70%,300多个住客除了少数当地人外,多数是澳大利亚外交官、法国职员、日本商人、韩国驻菲使节以及马来西亚生意人。
澳大利亚驻菲律宾女大使露茜-皮尔斯是一年前到马尼拉履新的。这位曾先后任过澳大利亚驻俄罗斯大使、澳大利亚驻所罗门群岛全权特使的高级女外交官是两周前临时搬进“橡树大厦”的,和她一起搬进“橡树大厦”的还有副大使夫妻俩口子、刚刚抵达马尼拉的四名澳大利亚联邦高级警官以及10多名使馆的随员。澳大利亚大使馆几乎全班人马之所以临时住进五星级宾馆,主要是由于刚刚搬出旧馆。两周前,抵达马尼拉访问的澳大利亚总理霍华德为新馆开馆仪式时说:“老馆不安全,希望能搬进一个保安措施严密的新馆,以确保所有外交官的安全。”不过,由于新馆还在装修之中,所以皮尔斯一行只能借住五星级宾馆,因为这里相对最安全。凌晨3点钟左右,当皮尔斯被几声刺耳的枪响惊醒的时候,她第一个反应就是到窗边隐蔽处向下张望,借着相当明亮的街灯,她看清了一些身穿迷彩服,头戴棒球帽的士兵在宾馆前以及稍远处跑来跑去!皮尔斯紧接着的反应便是打开电视机,在菲律宾影响力颇大的ABS-CBN现场报道称:马尼拉遭遇兵变,兵变官兵占领了“马卡蒂”区最大的商店、星级宾馆和豪华公寓楼,并且开始在楼外布设炸弹!接下来电视上便播出了她本人被兵变士兵“扣押”的报道!五个小时后,当皮尔斯大使获准离开“橡树大厦”后,有记者采访到了她本人,问她在被困在大厦五个小时期间,是否觉得安全受到威胁时,这位见过大世面的高级女外交官说得很明白:“没有觉得受到威胁!我们个人没有受到任何的伤害,也没有受到任何的威胁!你们看,我们现在不是好好地离开了吗!”当然了,跟皮尔斯一起被困在“橡树大厦”里的澳大利亚人约翰可没有这样镇定,他告诉记者说,尽管他也没有觉得受到任何的直接威胁,可他着实看到了兵变官兵埋设的大炸弹,那可是“货直价实”的玩意!
蜂涌而至的记者跟急着撤出是非之地的外国人形成了鲜明的对比。当记者们得知兵变的消息后,立即从四面八方赶到“马卡蒂区”,和看热闹的人群汇集成一股人潮!记者们看到:头戴黑色棒球帽,身穿迷彩服,左臂佩有红色太阳光芒图案袖标的兵变官兵们正忙着在街道和建筑物上埋设炸药哩。抬头往高里看,只见几幢高层屋顶上有兵变狙击手们的晃荡的身影。一名戴红袖标的士兵友善地警告越逼越近的记者说:“小心你们脚下的电线,踏上它,你们就没命了!”几乎与此同时,政府军的坦克和装甲车已经驶抵兵变者的小区,他们远远地设立了警备线。为示区别,政府军官兵们都在左臂上佩带白袖标。这些政府军士兵试图避免与兵变官兵过于迫近,以防擦枪走火。
让人觉得相当诡异的是:当市中心遍布炸弹,狙击手四处晃荡,首都闹市商场成了战场的时候,居然还有不少看热闹的人三五成群地在警备线外伸头缩脑,象是要看大片!
兵变原因何在,幕后黑手是谁,民间官方有四种版本的说法
对于这次突如其来但也是传闻已久的兵变的原因和幕后指使,菲律宾上下传言四起,有关各方也是各说各有理,但将各种说法归纳起来有四种版本:
第一种版本是菲律宾年青军人对阿罗约总统领导下的政府未能根治社会和军队内腐败极度不满。这是兵变军人们和一些菲律宾局势观察家们宣称的。2001年,阿罗约在宣誓就任总统的时候曾发誓说,根治腐败将是她的第一要务。然而,执政两年后的今天,包括阿罗约本人在内都不得不承认说,根治腐败不是一朝一夕的事。就在政变发生前24小时,阿罗约还在全国电台讲话中表示,尽管她本人对反贪污腐败的成果还算满意,但离她原订的目标仍是“任重而道远”,因此,阿罗约表示,政府将以“扫毒的力度”来打击贪污腐败。兵变的军人则抓住阿罗约政府反贪污腐败未能达到预期目标大做文章。兵变军人在声明中称,他们发动此次行动并没有“夺取政权”的意思,也不是“军事政变”,而是“革命”!兵变的发言人――一名海军中尉还信誓旦旦地说,他们这次兵变没有“后台老板”,只是一群“热血青年军官”“自发地组织起来”,他们中军衔最高的也就是上尉,其中10名分别来自陆军和海军,以8名曾在南部地区跟分裂武装打过战的特种战司令部的军官为核心。他们兵变的原因一是:阿罗约政府仍然腐败,裙带关系十分严重,军队预算严重不足,以至于装备落后、人员素质低下;二是军队的高层太腐败,以至于许多高级将领暗中将子弹卖给南部的反政府武装,还暗地里制造恐怖爆炸嫁祸游击队,所以“害死我们弟兄们的子弹居然就是我们政府提供的”,所以他们唯一的要求就是阿罗约总统和军队高级将领立即下台!
第二种版本是菲律宾下层官兵的待遇太差。这是菲律宾媒体和菲律宾军事分析家的说法。按照这种说法,这次兵变其实是一群对军队现有待遇不满的年青军官的愤怒的发泄。菲律宾军方近年来军事行动频繁,特别是在南部反政府武装高度威胁地区,年青官兵们冒着生命危险与分裂武装作战,许多人战死或者致残,但在前线作战的青年官兵们把他们的待遇跟菲律宾前政府时期的军人待遇相比,发现他们现在的收入还不够养家糊口,再加上战事持续不断,因此这些青年军官对阿罗约政府越来越感到失望。在这种情况下,这些青年军人容易被少数的政治势力所鼓动。
第三种版本是前上校率军事学院军官想夺权。菲律宾内阁则表示,这些兵变的军人根本就是想夺权,因为他们中的骨干就是一批1995年至1997年毕业于菲律宾军事学院的军官。这批军官的后台老板是一个名叫霍纳桑的参议员。这位反对派参议员是前陆军上校。当然了,这种说法还是有欠缺的,毕竟一个上校想夺权可能性几乎为零。因此,这位前上校的身后还要更大的黑手。这个幕后大黑手便是第四种版本的说法。
第四种版本是菲律宾前总统埃斯特拉达的支持者在背后狂捣鬼。这是菲律政府和军方对外统一的口径。早在兵变发生前24小时,菲律宾总统府便有人放风说,被囚禁在“老兵医疗中心”的前总统埃斯特拉达的“一小撮支持者”正在密谋推翻阿罗约总统的军事政变哩,政府和军方正在对此展开调查;阿罗约总统在提及可能发生的政变阴谋时警告说:“一小撮的阴谋分子正在借少数军官来实现他们赤裸裸的野心!”兵变发生后,菲律宾军方立即将矛头直指埃斯特拉达及其支持者。菲律宾军方发言人加西亚中将在ABS-CBN电视台上露面时毫不掩饰地说:“我们真不愿意相信真有埃斯特拉达的势力在兵变背后捣鬼,然而,我们得以的情报却是千真万确地告诉大家:这些兵变者跟埃斯特拉达集团关系异常密切!”记者要求加西亚中将能不能点得仔细一点,加西亚拒绝了:“这个时候还不大方便说出来。”;菲律宾国防部长雷耶斯直言不讳地说:“总是有人喜欢躲在幕后操作,控制操纵少数年轻军官,利用他们的年轻无知和没有经验企图发动政变。”阿罗约政府和军方将矛头直指埃斯特拉达不是没有依据的。尽管埃斯特拉达被控在台上30个月时间里贪污腐败,中饱私囊,将8000万美元的国有资产装入了自己的腰包,并且跟至少8个情人鬼混,到处花天酒天,可这个在2001年的民众支持的政变中下台的前总统至今仍不认命,被关在“老兵医疗中心”的他仍坚持说,他仍是合法的总统!在这种情况下,阿罗约政府不能不对支持埃斯特拉达的势力保持高度警惕。在兵变发生后,军方宣布立即向关押埃氏的“老兵医疗中心”增派500名援兵,以防兵变者和埃氏支持者前来抢人。还有消息说,兵变消息传开后,政府已经将埃斯特拉达转移到安规纳多兵营秘密安顿起来。听到这一消息,埃氏的律师立即赶往“老兵医疗中心”,但却被政府军拒之门外,而阿罗约的发言人则表示,他现在无法证实埃斯特拉达是否已经被转移走。实际上,在兵变5个小时之后,菲军方证实说,埃氏确实曾被转移到安规纳多军营,但后来被送回了老兵医疗中心。
谈判喊话外加最后通牒,前任现任两任女总统恩威并重粉碎兵变
兵变发生后,阿罗约政府软硬兼施多管齐下,试图以最小的代价在最短的时间内粉碎这起兵变。
反兵变措施一――谈判:兵变发生后,菲律宾武装力量一方面加强对总统府等重要目标的防卫,同时增兵兵变地区,另一方面则迅速确定解决兵变的最佳方式――以谈判方式和平解决兵变,让士兵们回到兵营。兵变发生不久,军方立即派首席谈判代表托多西少将与兵变者接洽。这位少将脱下军装换上便服跟兵变者进行了短暂的接触,他告诉兵变的官兵:“千万不要关上谈判这扇门,不然的对谁都没有好处。”兵变的官兵辩解说,他们兵变是因为承受了太多的痛苦。对此,托多西少将毫不客气地说:“当然有很多人受苦了,因为时运不济,全国人民都在过苦日子,没有人能例外。不过,好死不如赖活,所以劝各位不要走极端。”此后,包括菲律宾前武装部队总参谋长在内的许多退役高级将领也陆续抵达现场,试图说服兵变官兵回到军营,但没有成功。不过,这些人苦口婆心的劝说多少起了作用,因为兵变的官兵称,他们无意伤害别人,布设炸药不过是为了“自卫”!
反兵变措施二――心战:兵变发生后,阿罗约总统很快就发表电视讲话,向兵变的官兵喊话说:“如果你们以为防腐败能通过这种方式一夜之间成功的话,那么就大错特错了。我现在只希望你们能回到兵营。”此后,阿罗约还邀请到兵变军官的母亲,由这个老妈妈亲自向儿子喊话,要求他们结兵变。前女总统阿基诺夫人也向变兵者喊话说:“你们都是误入歧途的羔羊,希望上帝能把你们引回到正路上来!”阿基诺夫人希望全国民众能一起祈祷,为菲律宾的国家和平与稳定,为阿罗约政府祈祷。
反兵变措施三――威胁:兵变发生后,早已在对付南部分裂武装中以强硬出名的阿罗约总统发出最后通牒称:“如果你们在下午5点钟之前不放下武器的话,那么将面临着合理武力的解决。”;接着着,阿罗约又宣布国家进入“叛乱状态”,命令武装部队和警察部队官兵准备对兵变采取适当的行动;当兵变官兵看到阿罗约要动真格之后,有50余人先后投降,此时,阿罗约再让一步,决定将最后通牒时间延长2个小时,以期所有兵变者能屈服。
反兵变措施四――国际支持:兵变发生后,澳大利亚政府立即对阿罗约政府表示支持。澳大利亚联邦警署专员米克-吉蒂甚至表示,澳大利亚一个反恐应急小组已经做好准备,有可能对菲律宾的兵变做出回应。美国政府的态度也非常明确,布什总统表示,他坚决支持阿罗约总统。
兵变带来两大痛,正副总统分歧扩大经济雪上加霜
这次兵变对于菲律宾来说将造成两大痛,一是政治,二是经济。
在兵变期间,菲律宾副总统居然声称,企图发动军事政变的士兵所提出的要求是“合法的”,并呼吁他们与政府停止对峙,不要发生流血事件。副总统在一份声明中称:“这些敢于站出来的士兵,我们需要倾听他们合法的表达自己的不平。目前的当务之急是在保证不发生流血冲突的前提下,和平的解决此次危机。(大家)需要保持镇静和三思。任何错误的举动都将使本已经紧张的局势进一步恶化。”副总统因与阿罗约政策上存在分歧,于去年辞去菲律宾外交部长职务,因此这次声明只会激化相互之间的关系。
二是经济雪上加霜。菲律宾再次发生兵变,分析人士及商界领袖就此发出警告称,新的军事政变可能会吓跑投资者,并使这个国家近期的经济形势恶化。菲律宾贸易部长马努尔-罗克萨斯说:“现在商业部门处在休克状态。我们不要忘记1989年的那场政变之后,我们的经济几乎降到零增长,恢复经济耗费了我们几年的时间。”马尼拉“经济自由基金会”政治分析家阿历克斯-曼格诺在接受法新社采访时称,泰国和韩国等亚洲国家在民主建设和经济转型过程中都曾发生过军事叛乱。他说:“我们原以为我们已经渡过这一阶段。但事实并非如此。”罗克萨斯称,政府许诺要增加就业,但是如果我们不能团结我们的社会这毫无意义。他说:“在菲律宾的投资者需要有和平和社会秩序的保障。我们应该意识到军事叛乱对我们的经济和社会有着长期的(负面)影响。”分析人士认为,此次军事政变将给菲律宾总统阿罗约进一步制造压力。上周,印尼恐怖组织炸弹专家法瑟.罗曼-阿尔-格兹越狱逃走,阿罗约政府正在重金悬赏捉拿,但至今没有结果。另外,菲律宾长期低迷的经济是令阿罗约最为头痛的一件大事。菲律宾旅游部长里查德-格顿说,阿罗约总统目前的当务之急是以尽可能短的时间结束对峙,并且要保证没有人员伤亡。格顿说:“如果有人伤亡,你知道巴厘岛爆炸事件发生后,到目前为止给当地造成的损失还没有恢复。如果让事件拖延下去,我们会再次成为整个世界的笑柄。”(徐冰川/闻新芳) |