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切尼是美国外交政策的重要制定者。
本报综合报道 据昨日出版的《华盛顿邮报》报道，美国副总统切尼向来谨慎从事，不喜欢抛头露面，将闪烁的镁光灯光芒留给别人。但就在今年８月总统布什在得州农场度假期间，正是切尼挺身而出，解释政府对伊拉克问题的政策，以回应外界铺天盖地的抱怨。
切尼在纳什维尔举行的每年一度的退伍老兵集会上说：“如果美国能够预见并阻止‘９·１１’事件的发生，我们一定会这样去做，这毫无疑问。
如果我们能够阻止一场破坏性更强的袭击，我们一定会这样去做，这同样毫无疑问。国家不会在恐怖分子或恐怖政权的怜悯下生存。”切尼发表这番演讲正值政府将伊拉克问题从内部辩论转而公开的时候。这给外界提供了一个少有的观察机会————原来在美国政府中，切尼一人就可以制定外交政策！
鲍威尔赖斯忿忿不平
国务卿鲍威尔的支持率一直在总统布什之上，国防部长拉姆斯菲尔德则经常露面，成了“媒介新星”，而安全顾问赖斯时常站在布什一边。《华盛顿邮报》通过采访一大批白宫内外官员以及与美国打交道的外交官得知：在白宫内部，切尼和他所领导的一帮有权势的手下已经成了布什外交政策的“支点”。
切尼在许多方面推行过分自信和积极的外交政策，这成了布什时代的特征。美国政府内部各部门对政策的争吵异常激烈，这其中，切尼的观点往往最终取得胜利。他的观点就是，有强大军事支持的美国必须为世界做出“表率”。
切尼对外交政策的极大影响必然引来争论。在以往的美国政府中，国务卿或者是国家安全顾问通常是外交政策制定事务中的领导者。而今，这种角色转换进程正在加快，差别正在加大。国会官员抱怨说，他们没有宪法权力，像对待鲍威尔和拉姆斯菲尔德那样要求切尼作证。国务院官员也为切尼经常站在拉姆斯菲尔德一边而烦恼———拉姆斯菲尔德在尼克松和福特政府中曾是切尼的上司，所以结果是鲍威尔无力取得外交政策辩论的胜利，特别是对伊拉克和中东问题上。
一些官员还表示，赖斯也对切尼影响力的日益膨胀而生气。在赖斯眼里，切尼的手下随意评论她领导的国家安全事务委员会的工作。
切尼鼓吹美国“坐大”
美国官员说，切尼从来不在政府内部辩论中开启“金口”，而是直接向总统提出建议。切尼常提出具体问题的疑问，这往往造成他人在陈述自己论点时感到为难。“他（切尼）常隐瞒观点，很多时候，他都知道答案。”切尼的一名助手说。一位经常会见切尼的外国外交官表示，切尼经常问一些具体的问题，很少提出自己的观点，“他利用开会的机会为自己收集信息，他从不在会上说出内心的想法”。
切尼目前是制定对伊政策的关键人物之一，他在政府关于联合国通过对伊武器核查决议的措辞以及如何面对“后萨达姆时代”等问题上发挥着重要的作用。 （ＴＴ）
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