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| “应急预案”不能成为”应付方案” |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年05月22日17:50 新华网 |
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新华网济南5月22日电（记者 宋振远）面对严峻的非典疫情，各地都按照中央部署制订了应急处理预案。但记者在基层采访时发现，个别县乡和单位的应急预案只是机械地套用上级文件，原则性要求多，实质性内容少，成了对付上级检查的“应付方案”。
在一个乡镇，记者听完镇长介绍后，向他索要了一份镇里制订的“防非”应急预案。这个预案在戴了一串“为了”的政治帽子后，草草列出了“建立有关机构”“工作职责及分工”“有关要求”三方面内容。整个“预案”不足千字，对于相关工作及职责，没有落实到具体人员，只是点了一串政府部门的名字。至于防治非典的应急处理流程，基本没涉及。
有个县制订的“防非”预案看起来篇幅很长，但大多是从省政府办公厅下发的应急处理方案中“摘抄”的，其中“有关部门要各司其职，密切配合，协调联动”“要及时发现和改进工作中的薄弱环节”“要大力开展爱国卫生运动，认真做好健康教育工作”等一类空话连篇。预案在“工作机构”中列出了长达两页的“领导名单”，但通篇没有结合本县实际分析区域特点，制订有针对性的防治措施。预案最后说，“对工作不力者将严肃处理”。至于什么表现属“工作不力”，“严肃处理”又究竟是怎样处理，均没有提及。
这些不痛不痒的“防非”预案，使人联想到矿山事故的预警问题。近几年来，为什么一些地方对矿山事故只会“事后反应”，做不到“事前预警”？一个重要原因即某些“应急预案”或“预警方案”操作性差，是经不起实战检验的“绣花枕头”。
在突如其来的非典袭击中，一些地方因至今未发现疫情，并未真正进入防治非典的“实战”状态，存在侥幸思想。问题恰恰就出在这里。应急预案变成了摆设，一旦疫情暴发，必然陷入被动。
“应急预案”成为“应付方案”，说明少数领导干部在人命关天的重大问题上仍存在官僚主义作风，表面上看是侥幸心理和麻痹思想在作怪，实质上是对党和人民群众极不负责的政治表现，违背了“三个代表”重要思想的要求，也危及当前的“防非”大计，必须认真纠正。 |
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