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新民周刊:杭州勾划沪杭40分钟城市圈蓝图

NEWS.SOHU.COM  2003年08月09日11:37  新民周刊
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  撰稿/陆幸生(记者)

  集体迟到一小时

  2003年7月31日,满载上海媒体记者的大巴驶进杭州市区,时针已经指向11时25分。8时30分从上海出发算起,沪杭之间150多公里的路程,大巴车走了将近3个小时。如果扣除高速公路上因修路须“单边行驶”而耽搁的时间,从上海到杭州大致所需时间约为2个半小时。而距“上海记者看杭州”活动的第一项内容,全国人大代表、杭州市市长茅临生10时30分接受记者采访的安排,上海记者们“迟到”了近一个小时。因而茅市长对着上海记者们讲的第一句话就是:如果杭州与上海之间形成了高速通道,30至40分钟之内就可以到达,那从上海到杭州采访,就会像来杭州上班一样普通平常。

  市长轻松得类似家常式的说话,使得大厅里响起了笑声。其实,作为经济总量位居全国省会城市第二、副省级城市第三、全国大中城市第八的杭州市的市长,他的讲话里包含着丰富而重大的多层内涵。从上个世纪90年代的后期开始,杭州市就在考察、探索和研究杭州市的经济建设走向和都市发展定位,并已经作出“形成与上海及长江三角洲区域共同发展格局”的决策。而在今年开工的杭州湾跨海大桥建设,杭州作为通往浙江腹地唯一通道的地理优势被打破的现实,更是将这一有关杭州未来的课题提升到了紧迫的地位。

  杭州市委、市府“接轨上海、参与长江三角洲合作与交流的总体思路”是:根据中央关于建设以上海为龙头的长江三角洲及沿江地区经济带的战略部署,按照省委提出的总体要求,进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足特色优势联动、错位发展,全方位、宽领域、高起点,实现产业互补、市场互通、资源互用、体制互融、政策互联,形成共同发展格局,推进长江三角洲经济一体化,进一步提高杭州对内对外开放水平,增强综合实力和国际竞争力。而“交通共建是接轨上海、参与长江三角洲合作与交流的基础”。杭州要按照高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理的要求,逐步实现城际快速轨道、公路、水路、航空、信息网络与上海的全面接轨。2005年完成沪杭高速公路拓宽工程,尽快规划建设杭州江东工业区至上海浦东的沪杭高速公路第二通道。积极做好沪杭高速铁路的前期准备工作,力争2010年前建成沪杭高速铁路,形成40分钟城市圈,发挥同城效应。

  说到“沪杭高速铁路”,市长说道:这一高速通道,有两个方案,一是高速轮轨,二是磁悬浮;将在统一认识的基础上,近期内完成可行性研究,上报中央,以达到尽快建设和完工的目标。

  茅市长的讲话依着他“轻松”的口吻在继续:沪杭高速通道的建设,当然有利于杭州工业兴市的目标。建设世界先进制造业基地,对于我们的“构筑大都市、建设新天堂”具有重要的意义。再者,以消费的水平而论,杭州市的消费仅次于北京、上海、广东,排在第四,比桂林还要前面。如果上海与杭州之间高速交通得以解决,我们杭州的真山真水,就是上海的花园;举个例子,杭州与上海形成“同城效应”,那杭州就可以作为上海2010年世博会的一部分,来接待世界各国的来宾。平时也一样,你在上海下班了,想到杭州的西湖边上来喝杯茶,半个小时就能到;你上海的首轮电影,也就是我们杭州的首轮电影了。

  高速通道接轨上海

  当日晚上,浙江省委常委、杭州市市委书记王国平接受上海记者采访。王书记回答记者的第一个问题,也是与杭州“日前”景况最密切相关的。他说“电力不足是当下制约杭州发展的最大障碍”。电力是经济发展的先行官,也是老百姓生活的必要保障。浙江以及杭州地区,有水电,有核电,也有火电,但是火电的价格太高。所以,今年夏天的持续高温,向杭州提出了一个非常严峻的课题,就是一定要拥有和保持电力的充沛。

  王书记提到,8月上、中旬,杭州市将组成代表团赴上海,洽谈经济合作协议和召开西湖博览会的新闻发布会。经济合作的重大课题之一,就是建设沪杭高速通道,这个方案有两个设想,即高速轮轨和磁悬浮,“以形成上海经杭州萧山、宁波和绍兴三条进浙的线路”。

  杭州还正在加快实施“旅游西进”战略,坚持国际旅游和国内旅游并举,把发展国际旅游放在首位,通过与上海、江苏合作,建立旅游资源、网络、信息、市场等共享机制,吸引长江三角洲地区的游客,并依托上海吸引国际游客来杭旅游。吸引上海、江苏旅游企业来杭州参与旅游项目开发,拓宽旅游市场空间,联手打造黄金旅游线,将上海名城、杭州名湖、黄山名山串珠成链,以推进长江三角洲地区旅游业的协调发展。杭州与省内10多个风景区以及安徽省的黄山,已经举行了联合会议,以创办“名水名山名城”旅游线吸引国内外的众多游人。“原来从上海出发到黄山旅游要七八个小时”,而现在正在进行的公路建设,浙江与上海正着手对沪杭高速公路进行扩建,将目前的四车道拓宽到八车道;还拟新建一条杭州到浦东的高速公路。现在的杭黄高速正在紧张施工,待将来的高速公路网建成之后,上海游人途经杭州再到黄山,将在4个小时内到达。

  从上个世纪20年代就举行的杭州“西湖博览会”,到2003年已经举办了5届。前两届的新闻发布会都在北京举行,今年则改在上海。并且,“2006年杭州还要举办休闲博览会,重点邀请上海、江苏‘整合资源、开放办展’,以举办2006年休博会为契机,积极支持2010年上海世博会,多途径、全方位做好休博会与世博会互动、互补;积极引进上海先进的流通业态和经营模式,扩大两地间的商品流通”。

  王书记着重讲到了“杭州与上海接轨”的观念转变:以前,当地有句话,叫做“大树底下不长草”,多少有点“既生瑜何生亮”的味道。有了个“人间天堂”的杭州,可那么近却又有个大都市上海。这里有个心态的问题,更深层次的是有个经济定位问题。现在,世界经济都在“一体化”,可上海、杭州为什么还要“两体化”?不符合世界潮流么。“我们现在应该这样讲,大树底下好乘凉。杭州与上海,和长江三角洲要做到利益双赢,我们大家是命运共同体”。这是当今中国在经济上要取得持续发展的必经之路。中国经济的发展,必定要触动行政区域某些体制方面的问题。我们今天的方针是:“政府作领导、企业为主体、市场来运作”。

  上海多个西湖,杭州多个外滩

  在杭州的采访,听到最多的就是沪杭“加强联动”和获取“同城效应”。杭州市领导认为,上海与杭州的优势互补非常明显。上海不仅是长三角乃至全国的经济、金融、航运和信息中心,也是世界瞩目的国际商务平台,是接轨国际的重要通道。杭州不仅有着风景旅游、历史文化等方面的独特优势,且在电子、纺织等领域也有着雄厚的基础,可以承接国际制造业东移的趋势。作为长江三角洲南翼的枢纽,杭州同时也是承接上海向南翼辐射的桥头堡。上海与杭州之间的城际高速交通得以真正解决,将完全突破两地间的行政区划,进一步扬长补短,使双方的城市功能真正融合在一起,最终形成上海与杭州的同城效应。

  茅临生市长讲了这么句形象的话:同城效应,就相当于上海人多了个西湖,杭州人多了个外滩。至于曾经有过的“沪人和杭人的心理对峙”,王国平书记的话就显得更具有理论的色彩:在区域经济不断走向融合的今天,经济的发展早已经超越了人们文化形态上的障碍。每逢周末,从上海涌到杭州来度假的人是挡也挡不住。当然,为什么要去阻挡呢?还有,也有越来越多的杭州人去上海购物。“不可违拗的经济规律对以往的历史和今天的现实,已经作出最好的回答”。

  

转自搜狐

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