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分析:伊战接近尾声 英国缘何修复与法德关系 |
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| NEWS.SOHU.COM 2003年04月18日12:23 新华网 |
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新华网伦敦4月17日电 新闻分析:英国缘何努力修复与法德关系
新华社记者马知涵
随着伊拉克战争接近尾声,英国首相布莱尔在欧洲外交舞台上又开始活跃起来,战前几乎跌至冰点的英国与法国和德国的关系有升温的迹象。
4月16日,布莱尔在参加雅典欧盟首脑会议期间与法国总统希拉克举行了25分钟的会晤,自伊战爆发以来一直回避直接接触的两国领导人就伊战后问题进行了“严肃而亲切”的讨论,并一致表示联合国应在重建中发挥“重要作用”。在此前一天,布莱尔在汉诺威与德国总理施罗德在“友好的气氛”中举行了自伊拉克战争开始以来的首次会晤。布莱尔在会晤后的记者招待会上说,无论英德两国在伊拉克冲突中观点如何不同,但英德双边关系是坚固的,而且仍将保持下去。
此间人士注意到,从“汉诺威会谈”到“雅典会晤”的最新一轮外交攻势中,布莱尔与以德法为代表的“老欧洲”的关系与战前形成了明显的对比。战前,布莱尔不但带头发表了公开支持美国对伊动武的声明,而且多次公开批评法国反对联合国通过授权对伊动武提案的立场。而法德等国领导人则在公开场合对布莱尔的外交立场反唇相讥,导致英国与德法等欧洲邻居的关系跌至布莱尔政府执政6年来的最低点。
当前,美英在伊拉克初步得手后,美欧围绕联合国在伊战后重建中的作用等问题又呈对峙态势,形势显得对以法德为首的主和派不利。在此背景下,英国和被美国视为“老欧洲”的法德等国频频接触,努力修补双方的紧张关系,个中缘由何在?
首先,布莱尔希望利用伊战得手的时机提升英国在欧洲的地位,扩大英国在欧洲的影响。布莱尔1997年执政以来,在重视发展与美国的“特殊关系”的同时,一直把“融入欧洲”作为基本的外交政策。可是,随着欧美关系龃龉不断,特别是在美国总统布什“非黑即白”的逻辑下,布莱尔在欧美之间往往不得不作出“非此即彼”的选择。在伊拉克问题上,英国在欧美对阵中就坚定地选择了与美国“并肩战斗”,结果造成欧盟内部空前分裂,英国在欧盟的地位和作用进一步下降。英国游离于欧洲之外的外交举动引起了英国朝野的忧虑,国内政要纷纷呼吁布莱尔在战后大力修补与欧洲大陆的关系,以免被欧洲边缘化。正是在这种情况下,布莱尔利用伊战得手的有利时机主动出击,修补与法德等欧盟国家的关系。
其次,与英国改善关系也是法德等国的现实需要。伊战前,以法德为首的“老欧洲”以及世界其他有影响的大国反对对伊动武,使得美国不得不绕开联合国发动对伊战争,美欧关系因此陷入危机。由于美英在伊拉克打得比较顺利,法德领导人发现联合国在伊拉克问题上有被边缘化的危险,“老欧洲”的影响力也越来越小。因此,法德从现实和本国利益出发,逐渐调整外交立场,均表示出希望与美国进行对话与合作。希拉克日前主动给美国总统布什打电话,表示要在伊战后重建问题上采取“务实”的态度。但布什政府态度反应比较冷淡,显然不愿轻易原谅法德在关键时刻对美国的“背叛”。因此,通过被布什称为“美国最亲密的朋友”的布莱尔从中斡旋调解,就成了德法等国修复与美国关系的必然而不得已的“选择”。
再次,布莱尔与法德等国改善关系还迫于国内的政治压力。战前,英国多次爆发大规模的反战示威,工党的支持率也大为下降。在英国下院,120多名工党议员曾投票反对布莱尔支持美国对伊动武的政策,造成工党内部严重分裂。分析人士认为,布莱尔在战场得手后回过头来修复与反对动武的法德两国的关系,与安抚国内反战情绪、挽回工党颓势不无关系。
此间观察家认为,布莱尔利用战后英国地位上升的时机,努力修补与法德等欧洲大陆反战国家的关系,主要是出于继续在欧美之间发挥桥梁作用的基本战略考虑。布莱尔的根本意图是,一方面利用与美国的特殊关系提高在欧洲的地位,另一方面利用在欧洲的影响与美国发展特殊关系。但由于伊拉克危机发生后,美国和欧洲渐行渐远,英国这座横跨大西洋的桥梁难以为继。所以,布莱尔在伊拉克战事尚未完全结束时,迅速采取措施修补与法德等欧洲国家的关系,目的还是要继续巩固跨大西洋的欧美桥梁,从而最终增加自己在欧洲的地位和发言权。(完) |
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